Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года город Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,

при секретаре Марусине Н.В.,

с участием представителя ответчика ФСИН России по доверенности П С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5936/2019 по иску Шербобоева У Ук ФСИН России, Министерству финансов РФ о признании прав нарушенными, компенсации морального вреда,

установил:

Истец Шербобоев У.У. обратился в суд с иском о взыскании в свою пользу компенсации морального вреда в размере 5 000 000 руб., причиненного вследствие нарушений его конституционных прав ненадлежащими условиями содержаний истца в ФКУ СИЗО- УФСИН России по Республике а также во время этапирования истца.

В обоснование своих требований истец указал, что со времени своего задержания 02 марта 20 г. по 15 августа 20 г. его многократно перевозили в тюремных вагонах и спецавтомобилях, условия нахождения в которых унижали его человеческое достоинство. Также, не соответствовали установленным требованиям и условия содержания в ФКУ СИЗО УФСИН России по Республике.

В связи с перечисленными бесчеловечными условиями содержания, унижающими человеческое достоинство, истцу были причинены физические и нравственные страдания.

Истец Шербобоев У.У., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, находится в местах лишения свободы, своим правом на участие в судебном заседании через представителя либо с использованием средств видеоконференц-связи не воспользовался, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности П С.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика Минфина России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика Минфина России.

Суд, выслушав представителя ответчика ФСИН России, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, обязательным условием наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст.1100 ГК РФ).

Судом установлено, что конвоирование Шербобоева У.У. осуществлялось следующим образом:

От станции У до ФКУ СИЗО УФСИН России по Республике К (далее - СИЗО-2) в специальном автомобиле (далее - спецавтомобиль):

09 октября 20 г. в 20 часов 30 минут на станции У заявитель был принят встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике (далее - ФКУ УК УФСИН) и отконвоирован в СИЗО (общее время конвоирования составило 20 минут) в спецавтомобиле марки «КАМАЗ 4308», государственный регистрационный знак.

Количество лиц, содержащихся с заявителем в одной камере, не превышало установленных норм (размещался в большой камере № совместно с 7 осужденными аналогичного режима содержания). Все личные вещи конвоируемых лиц, содержащихся в камере №, в том числе и заявителя размещались в свободном пространстве под скамейками с левой и правой сторон.

От СИЗО- до ФКУ ИК- УФСИН России по Республике (далее - ИК-) в спецавтомобиле:

18 октября 20 г. в 10 часов 45 минут в СИЗО заявитель был принят плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК УФСИН и отконвоирован до ИК (общее время конвоирования составило 25 минут) в спецавтомобиле марки «КАМАЗ 5350», государственный регистрационный знак. Количество лиц, содержащихся с заявителем в одной камере, не превышало установленных норм (размещался в большой камере № совместно с 5 осужденными аналогичного режима содержания). Все личные вещи конвоируемых лиц, содержащихся в камере №, в том числе и заявителя размещались в свободном пространстве под скамейками с левой и правой сторон.

От ИК до ФКЛПУ Б-УФСИН России по Республике (далее - ФКЛПУ Б-) в спецавтомобиле:

24 июля 20 г. в 09 часов 55 минут в ИК заявитель был принят плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК УФСИН и отконвоирован до ФКЛПУ Б- (общее время конвоирования составило 5 минут) в спецавтомобиле марки «ГАЗ 33106», государственный регистрационный знак.

Количество лиц, содержащихся с заявителем в одной камере, не превышало установленных норм (размещался в большой камере № совместно с 4 осужденными аналогичного режима содержания). Все личные вещи конвоируемых лиц, содержащихся в камере №, в том числе и заявителя размещались в свободном пространстве под скамейками с левой и правой сторон, а также перед дверью камеры.

От ФКЛПУ Б- до ИК- в спецавтомобиле:

15 августа 20 г. в 11 часов 25 минут в ФКЛПУ Б- заявитель был принят плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК УФСИН и отконвоирован до ИК- (общее время конвоирования составило 5 минут) в спецавтомобиле марки «ГАЗ 33106», государственный регистрационный знак.

Количество лиц, содержащихся с заявителем в одной камере, не превышало установленных норм (размещался в большой камере № 5 совместно с 1 осужденным аналогичного режима содержания). Все личные вещи конвоируемых лиц, содержащихся в камере № 5, в том числе и заявителя размещались в свободном пространстве под скамейками с левой и правой сторон.

Спецавтомобили марки «КАМАЗ 4308», «КАМАЗ 5350», «ГАЗ 33106», в которых 09.10.20, 18.10.20, 24.07.20, 15.08.20 осуществлялось конвоирование Щербобоева У.У., были технически исправны. Все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, отопление, были в рабочем состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов в приеме спецавтомобилей в постовых и путевых ведомостях.

Спецавтомобили, предназначенные для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, марки «ГАЗ» оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 5 человек в каждой и пятью малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой, марки «КАМАЗ» оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой.

Размеры больших камер спецавтомобилей, в которых размещался Щербобоев У.У., марки «ГАЗ 33106» составляют: длина - 135 см, ширина - 115 см., площадь - 1,6 м.кв.; марки «КАМАЗ 4308» составляют: длина - 360 см, ширина - 120 см, высота - 174 см, площадь - 4,3 м.кв.; марки «КАМАЗ 5350» составляют: длина - 364 см, ширина - 120 см, высота - 174 см, площадь - 4,3 м.кв.

Большие камеры спецавтомобилей марки «ГАЗ 33106», «КАМАЗ 4308», «КАМАЗ 5350» оборудованы системой принудительной вентиляции и кондиционирования. Кроме того, приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционного люка в крыше помещения караула.

Освещение больших камер спецавтомобилей марки «ГАЗ» осуществляется за счет двух светодиодных светильников эквивалентной мощностью 30 Ватт, марки «КАМАЗ» осуществляется за счет трех светодиодных ламп эквивалентной мощностью 36 Ватт.

Конструктивной особенностью спецавтомобилей не предусмотрено наличие поручней и ремней безопасности, а также оконных проемов в камерах.

Конвоирование спецконтингента в спецавтомобилях осуществляется в пределах населенного пункта. Скорость движения спецавтомобилей, в которых размещался заявитель, не превышала 60 км/ч, а на опасных участках дороги, скорость снижалась в соответствии с требованиями знаков дорожного движения, что обеспечивало безопасную и комфортабельную перевозку не только личного состава караула, но и конвоируемых лиц.

Жалоб на состояние здоровья, а также претензий на условия конвоирования в течение всего пути следования и по прибытии в учреждения истец не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караулов по конвоированию не обращался.

Таким образом, нарушения требований Инструкции и норм действующего законодательства, в части касающейся условий конвоирования Щербобоева У.У., не допущены.

Кроме того, согласно справке отдела специального учета ФКУ СИЗО УФСИН России по Республике, Шербобоев У.У. содержался в ФКУ СИЗО УФСИН России по Республике К г. С с 09.10.20 г., следовал транзитом и убыл 18.10.20 г. в ФКУ ИК УФСИН России по Республике К г. У для дальнейшего отбывания наказания.

Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласно п. 42 которых камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин) (п. 40).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации) (п. 41).

По прибытию в СИЗО истец был помещен в сборное отделение камера №, где находился менее 1 суток, после чего был переведен в камеру №, что подтверждается камерной карточкой.

Камера № (сборное отделение) находится в режимном корпусе, имеет площадь 30,7 кв. м., количество мест в камере - 14, камера № находится во режимном корпусе, имеет площадь 21,9 кв. м., количество мест в камере - 4.

Согласно Книге учета № 971 осужденных и лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО УФСИН России по Республике К, в период содержания Истца в камерах №, 105 лимит наполнения камер превышен не был.

Перебоев в водоснабжении за период содержания истца СИЗО не допускалось. Водоснабжение СИЗО осуществляется от скважин, находящихся на балансе СИЗО.

В соответствии с п. 43 Приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовноисполнительной системы» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. При отсутствии в камере кипятильника или чайника, заключенные под стражу обращаются к администрации СИЗО о необходимости в предоставлении им горячей воды, которая разносится в период раздачи ужина.

Относительная влажность в камерах, в том числе №№, соответствует норме по ГОСТу 30494-96 и находится в диапазоне 30%-60%.

Камеры №№, оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией в соответствии с Нормами проектирования следственных изоляторов Федеральной службы исполнения наказаний СП 15-01 - 2012 ФСИН России.

Естественное освещение камер осуществляется через оконный проем. Камеры №№, оборудованы одним оконным проемом, размерами, позволяющими обеспечить в камере достаточное естественное освещение и доступ свежего воздуха. Размеры оконных проемов соответствуют требованиям приказа Минюста от 28 мая 2001 года N 161 "Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации".

В соответствии с п. 42 приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовноисполнительной системы" камеры ФКУ СИЗО оборудованы светильниками дневного и ночного освещения. Искусственная освещенность камер осуществлялась в дневное время двумя лампами ЛПО мощностью 36 Вт каждая, режим освещенность 16 часов, в ночное время - светильником, оборудованным лампой накаливания 60 Вт, режим освещения - 8 часов. Обозначенное освещение соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных помещений".

Согласно СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовноисполнительной системы. Правила проектирования» от 04.06.20г. в камере № установлена перегородка на всю высоту камеры с дверным проемом (коробка, дверное полотно, дверная ручка, дверные петли, шпингалет), которые обеспечивают полную изоляцию от жилых помещений, не нарушая приватность осужденных.

Стол и отсекающая решетка соответствуют СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» от 04.06.2016г.

Санитарные условия камер №№, удовлетворительные, заключен договор с ФГУП «Дезинфекция» г. С, в соответствии с которым ежемесячно проводятся дератизационные работы, что исключает факт наличия в камере грызунов и насекомых.

Для уборки в камерах в соответствии с п. 7 Приложения № 1 к приказу Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации от 27.07.2006г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» веников и совков имеется в достаточном количестве.

При назначении дежурных по камерам и необходимости выдачи уборочного инвентаря, по обращению подозреваемых, обвиняемых и осужденных, инвентарь выдается по камерам по очередности. Назначение дежурных по камерам производится также в порядке очередности.

Согласно Приказу от 14 октября 2005 года N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (с изменениями на 31 мая 2018 года)» Дежурный по камере обязан:

- расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N410);

- при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере;

- следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества;

- получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее;

- подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки;

- мыть бачок для питьевой воды;

- присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев.

Обеспечение питанием производится в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205 «Минимальная норма питания для мужчин, осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях ФСИН на мирное время».

Каких-либо жалоб (устных, письменных) на состояние камеры №, выдаваемую посуду и пищу, в адрес администрации ФКУ СИЗО в период с 09.10.20 г. по 18.10.20 г. от истца не поступало. Соответственно записей в Журналах приема заявлений, жалоб, обращений подозреваемых, обвиняемых, осужденных не имеется.

Также хотим отметить, что ежемесячно в ФКУ СИЗО проводится контрольнопоказательная варка, с ведением фото- и видеосъемки и с составлением соответствующего Акта, в дальнейшем которые направляются в Управление ФСИН по в г. С.

Согласно п. 45. главы 5 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста от 14 октября 2005 года N 189 не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ СИЗО УФСИН России по Республике, а также в ходе этапирования не нашли своего объективного подтверждения.

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании его прав нарушенными и компенсации морального вреда суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Шербобоева У У к ФСИН России, Министерству финансов РФ о признании прав нарушенными, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 22 ноября 2019 г.