Приговор

Дело № 1- 336/2019

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 16 декабря 2019 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Аверченко Е.П., с участием государственных обвинителей Григоровой О.А., Максименко А.В., Севрюгиной А.Е., подсудимого Кащенко С.Г., защитника – адвоката Голубева Д.В., представившего удостоверение № 10649 и ордер № 024763, при помощнике судьи Савенкове Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Кащенко Станислава Геннадьевича, *** года рождения, уроженца г. ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ***, проживающего по адресу: ***, с высшим образованием, разведенного, имеющего детей *** и *** годов рождения, трудоустроенного, военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Кащенко С.Г. виновен в получении взятки, то есть получении должностным лицом лично взятки в виде денег за попустительство по службе, в крупном размере.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

Кащенко С.Г., состоя в период с 01.04.2016 по 01.04.2019 на основании приказа начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве (далее - ГУ МЧС России по г. Москве) от 31.03.2016 № 320-НС в должности старшего инженера 6 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по центральному административному округу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве (далее – старший инженер 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве), был обязан осуществлять свою служебную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, нормативных правовых актов и распорядительных документов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, распорядительных актов Главного управления МЧС России по г. Москве, приказа об утверждении Положения о региональном отделе надзорной деятельности и профилактической работы Управления по административному округу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве № 5 от 11.01.2016 начальником Главного управления МЧС России по г. Москве (далее – положение об отделе), в период с 01.04.2016 по 01.04.2019 должностной инструкции старшего инженера 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве, утвержденной начальником ГУ МЧС России по г. Москве 31.03.2017 (далее – должностная инструкция).

Так, Кащенко С.Г. в силу занимаемой в период с 01.04.2016 по 01.04.2019 должности старшего инженера 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве и в соответствии с вышеуказанной должностной инструкцией был наделен следующими правами: проводить проверки деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты в части соблюдения требований пожарной безопасности; осуществлять проверку выполнения установленных требований в области гражданской обороны федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами; привлекать к проведению мероприятий по контролю экспертов, экспертные организации; запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки; выдавать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по обеспечению пожарной безопасности в отношении товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений, в том числе применять до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении временный запрет деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в случае возникновения пожара; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; вносить в соответствующие организации и представлять соответствующим должностным лицам в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации административные наказания за нарушения требований пожарной безопасности, в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц и граждан сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также данные о происшедших пожарах, чрезвычайных ситуациях и их последствиях; осуществлять проверку по происшествиям, связанным с пожарами, в установленном порядке. Кроме того, в соответствии с вышеуказанной должностной инструкцией Кащенко С.Г. был обязан: в пределах своих полномочий осуществлять деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения в установленном порядке проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, а также на систематическое наблюдение за исполнением требований пожарной безопасности, анализ и прогнозирование состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности; в пределах своих полномочий осуществлять надзор за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций, требований в области предупреждения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения населения, а также за готовностью должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения; рассматривать предложения, заявления и жалобы по вопросам организации и осуществления надзорной деятельности, принимать по ним необходимые меры в рамках своей компетенции; уведомлять начальника Отдела и руководство Управления по ЦАО Главного управления, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы города Москвы обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Согласно распоряжению начальника 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве № 2 от 29.06.2016, а также перечню объектов защиты для осуществления государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности, закрепленных за должностными лицами 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве, утвержденного приказом начальника Главного управления МЧС России по г. Москве от 20.10.2017 № 5, Кащенко С.Г. в период времени с 01.04.2016 по 01.04.2019, будучи старшим инженером 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве, являлся сотрудником, непосредственно закрепленным за объектами ОАО «АК «Транснефть» ИНН 7706061801, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Большая Полянка, д. 57; ЗАО «Корпорация «ТехСтрой-Р» ИНН 7706210002, расположенному по адресу: г. Москва ул. Донская, д 29/9, стр. 1; ООО «УК «Легион» ИНН 7706302165, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 40, стр. 3, 4, 5; ООО «Балчуг эстейт» ИНН 9705062309, расположенному по адресам: г. Москва, ул. Садовническая, д. 76/71, стр. 1, 3, 4, г. Москва, Садовническая набережная, д. 69; ООО «Золотая Сеть» ИНН 7712017430, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Мытная, д. 22, стр. 1; ООО «НИЦ» ИНН 7705567105, расположенному по адресу: г. Москва, ул. 1-й Щипковский пер., д. 1; ООО «ЭкоИнвестСтрой» ИНН 7731551736, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Малая Полянка, д. 2; ООО «ПРИМА» ИНН 7705818729, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 53/18, стр. 1; ООО «Параскева» ИНН 7705705115, расположенному по адресам: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 50/2, стр. 2, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 50/2, стр. 5; АО «МКБ «Компас» ИНН 7705489560, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Большая Татарская, д. 35, стр. 5; ЗАО «Институт перерабатывающей промышленности» ИНН 7705033992, расположенному по адресу: г. Москва, 1-й Щипковский пер., д. 18; ООО «СТОРК» ИНН 7706795979, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 22; ОАО «Холодильник № 5-6» ИНН 7705040823, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Дубининская, д. 27, стр. 1, 4, 6, 7, 8, 9, 14; ООО «АНТАРИС» ИНН 9705004018, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Большая Серпуховская, д. 17, стр. 1, 2, 3; ООО «ВАЛС» ИНН 7705009686, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Дубининская, д. 35; ФГБУК «Российская государственная детская библиотека» ИНН 7706032695, расположенному адресу: г. Москва, Калужская пл., д. 1. корп. 3; «ЭНКА ИНШААТ ВЕ САНАЙИ АНОНИМ ШИРКЕТИ» ИНН 9909004136, расположенному по адресу: г. Москва, Павелецкая пл., д. 2, стр. 2; ООО «Арт-Гранд Виктория» ИНН 7705466562, расположенному по адресу: г. Москва, 1-й Щипковский пер., д. 32, стр. 1.

Таким образом, Кащенко С.Г., являясь в период времени с 01.04.2016 по 01.04.2019 старшим инженером 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве, будучи наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, постоянно осуществлял функции представителя власти, то есть являлся должностным лицом МЧС России.

12.05.2008 *** П.Ю. приобрел 100% общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» ИНН 7707651916 ОГРН 1087746094260, учрежденное 23.01.2008, где также занял должность генерального директора. Юридический адрес ООО «Горизонт»: г. Москва, ул. Самотечная, д. 1/15, этаж 3, офис 111, фактический адрес ООО «Горизонт»: г. Москва, ул. Дубининская, д. 27, стр. 1 (2 этаж здания).

Также, *** П.Ю. с целью организации планируемой им предпринимательской деятельности, 19.09.2011 учредил общество с ограниченной ответственностью «Пожарный мастер» ИНН 7707758296 ОГРН 1117746736062, имеющее юридический адрес: г. Москва, Угловой переулок, д. 2, офис 10-11, адрес фактического места нахождения: г. Москва, ул. Дубининская, д. 27, стр. 1 (2 этаж здания) (далее – ООО «Пожарный мастер»).

В последствии, по инициативе *** П.Ю., 03.05.2018 была произведена смена участника ООО «Пожарный мастер» на ***. Генеральным директором ООО «Пожарный мастер» с 19.09.2011 по 24.06.2014 являлся ***, с 24.06.2014 по 03.05.2018 - ***, с 03.05.2018 по настоящее время - ***.

При этом *** С.А., *** А.В., *** Н.С. в ООО «Пожарный мастер» каких-либо функций единоличного исполнительного органа, а также иных организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, то есть управленческих функций в указанной коммерческой организации фактически не исполняли. Руководство производственной и финансово-хозяйственной деятельностью ООО «Пожарный мастер», а также распоряжение получаемой в результате предпринимательской деятельности организации прибылью и ее распределение, с момента государственной регистрации по настоящее время фактически осуществлялось Андряном П.Ю.

Также *** П.Ю., осуществлявшим фактическое руководство подконтрольных ему юридических лиц (ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер»), в целях обеспечения надлежащего функционирования организаций в сфере проектирования, монтажа, поставки и наладки оборудования систем безопасности, в том числе систем противопожарной защиты (пожарных сигнализаций, систем дымоудаления, систем оповещения людей о пожаре и т.п.), а также их технического обслуживания, то есть для организации деятельности организаций по видам работ, подлежащим обязательному лицензированию, в установленном порядке было организовано получение ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер» всех необходимых лицензий.

В декабре 2010 года, находясь в помещении 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве по адресу: г. Москва, 1-й Щипковский переулок, д. 16, стр. 1, *** П.Ю. через ранее знакомого ему работника указанного подразделения ***, познакомился с ***, также являвшимся в указанный период времени инженером 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве. В период с декабря 2010 года по январь 2019 года *** П.Ю. регулярно вступал во внеслужебные контакты как с *** Д.В., так и с *** С.Г., обращаясь к последним за консультациями по вопросам осуществления и организации предпринимательской деятельности в сфере пожарной безопасности.

Так как распоряжением начальника 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве № 2 от 29.06.2016, а также перечнем объектов защиты для осуществления государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности, закрепленных за должностными лицами 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве, утвержденного приказом начальника Главного управления МЧС России по г. Москве от 20.10.2017 № 5, за старшим инженером 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве Кащенко С.Г. были закреплены объекты: ОАО «АК «Транснефть»; ЗАО «Корпорация «ТехСтрой-Р»; ООО «УК «Легион»; ООО «Балчуг эстейт»; ООО «Золотая Сеть»; ООО «НИЦ»; ООО «ЭкоИнвестСтрой»; ООО «ПРИМА»; ООО «Параскева»; АО «МКБ «Компас»; ЗАО «Институт перерабатывающей промышленности»; ООО «СТОРК»; ОАО «Холодильник № 5-6»; ООО «АНТАРИС»; ООО «ВАЛС»; ФГБУК «Российская государственная детская библиотека»; «ЭНКА ИНШААТ ВЕ САНАЙИ АНОНИМ ШИРКЕТИ»; ООО «Арт-Гранд Виктория», техническое обслуживание систем пожарной безопасности на которых на основании заключенных договоров осуществляли ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», подконтрольные *** П.Ю., у Кащенко С.Г. возник преступный умысел, направленный на незаконное личное обогащение путем получения от *** П.Ю. взятки в виде денег за попустительство по службе, в крупном размере.

При этом Кащенко С.Г. разработал коррупционную схему получения денежного вознаграждения от *** П.Ю., согласно которой Кащенко С.Г. планировал склонить *** П.Ю. к передаче ему денежных средств в качестве взятки от цены договоров на производство работ в сфере обеспечения пожарной безопасности, заключаемых ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», по его (Кащенко С.Г.) рекомендациям, с организациями, являющимися объектами обслуживания Кащенко С.Г., как старшего инженера 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве - как должностного лица МЧС России, то есть за попустительство по службе в дальнейшем в пользу ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», а именно за формальное проведение плановых и внеплановых проверок пожарной безопасности данных объектов и за непринятие мер к выявлению в ходе их проведения каких-либо существенных нарушений и недостатков.

С этой целью, продолжая реализовывать свой преступный умысел, не позднее декабря 2016 года, более точное время следствием не установлено, Кащенко С.Г. по своей инициативе, в ходе личной встречи с *** П.Ю., состоявшейся в помещении 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве по адресу: г. Москва, 1-й Щипковский переулок, д. 16, стр. 1, выдвинул *** П.Ю. как лицу, осуществляющему фактическое руководство деятельностью ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», требование передавать ему (Кащенко С.Г.), как должностному лицу, которое будет непосредственно закреплено в установленном порядке за объектами: ОАО «АК «Транснефть», ЗАО «Корпорация «ТехСтрой-Р», ООО «УК «Легион», ООО «Балчуг эстейт», ООО «Золотая Сеть», ООО «НИЦ», ООО «ЭкоИнвестСтрой», ООО «ПРИМА», ООО «Параскева», АО «МКБ «Компас», ЗАО «Институт перерабатывающей промышленности», ООО «СТОРК», ОАО «Холодильник № 5-6», ООО «АНТАРИС», ООО «ВАЛС», ФГБУК «Российская государственная детская библиотека», «ЭНКА ИНШААТ ВЕ САНАЙИ АНОНИМ ШИРКЕТИ», ООО «Арт-Гранд Виктория», денежные средства в качестве взятки по мере их поступления на счета ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер» по заключенным с вышеуказанными Обществами договорам, за попустительство по службе в пользу ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», а именно за формальное проведение плановых и внеплановых проверок пожарной безопасности данных объектов, проведение которых в силу занимаемой должности старшего инженера 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве и в соответствии с должностной инструкцией было возложено непосредственно на Кащенко С.Г., за непринятие мер к выявлению в ходе их проведения каких-либо существенных нарушений и недостатков, выявление которых могло повлечь как применение штрафных санкций в отношении подрядчиков (ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер») со стороны заказчика и прекращение договорных отношений между ними по инициативе заказчика в связи с возможным ненадлежащим исполнением ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер» работ по заключенным договорам, так и привлечение ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, Кащенко С.Г., за незаконное денежное вознаграждение, в нарушение своей должностной инструкции, а также нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области обеспечения противопожарной безопасности, действуя в интересах ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», обязался осуществлять формальное проведение плановых и внеплановых проверок пожарной безопасности на подконтрольных ему объектах и не принимать в установленном порядке мер к выявлению и фиксации в ходе их проведения существенных нарушений и недостатков, влекущих ответственность указанных юридических лиц, то есть осуществлять попустительство по службе в пользу ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», как организаций, выполняющих лицензированный вид деятельности в сфере пожарной безопасности на подконтрольных ГУ МЧС России по г. Москве объектах.

*** П.Ю., в ходе этой же встрече, состоявшейся не позднее декабря 2016 года, более точное время следствием не установлено, в помещении 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве по адресу: г. Москва, 1-й Щипковский переулок, д. 16, стр. 1, действуя в интересах подконтрольных ему организаций ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», осуществляющих лицензируемые виды работ, надзор и контроль за производством которых возложены на органы МЧС России, и понимая, что Кащенко С.Г., как должностное лицо государственного контролирующего органа, уполномоченное проводить плановые и внеплановые проверки пожарной безопасности, в случае отказа *** П.Ю. от участия в предложенной им (Кащенко С.Г.) преступной схеме, при их проведении имеет реальную возможность и законные полномочия по выявлению различных нарушений требований и норм пожарной безопасности, в результате фиксации которых в установленном законом порядке, в отношении ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер» заказчиками могут быть применены штрафные санкции и прекращены договорные отношения с ними, как с подрядчиками, а также имеет реальную возможность и законные полномочия инициировать привлечение указанных юридических лиц к административной ответственности, что также негативно отразится на результатах финансово-хозяйственной деятельности организаций, с предложением Кащенко С.Г. о передаче требуемых им в качестве взятки денежных средств, согласился.

В последствии, действуя согласно достигнутой с *** П.Ю. договоренностью, во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение лично взятки в виде денег в крупном размере за попустительство по службе в пользу ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», Кащенко С.Г. 17.03.2017 примерно в 11 часов 10 минут по своей инициативе посредством сотовой телефонной связи созвонился с *** П.Ю. и в ходе телефонного разговора выдвинул *** П.Ю. требование о передаче ему (Кащенко С.Г.) денежных средств за формальное проведение плановых и внеплановых проверок пожарной безопасности данных объектов и за непринятие мер к выявлению в ходе их проведения каких-либо существенных нарушений и недостатков.

С учетом заключенных договоров между Обществами указанными выше и ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», сумма, требуемая Кащенко С.Г. в виде взятки за попустительство по службе в пользу ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», составила 400 500 рублей, о чем *** П.Ю. сообщил Кащенко С.Г., после чего между *** П.Ю. и Кащенко С.Г. была достигнута договоренность о встрече 20.03.2017 в офисе ООО «Горизонт» по адресу: г. Москва, ул. Дубининская, д. 27, стр. 1.

19.03.2017, более точное время следствием не установлено, *** П.Ю., находясь в офисе ООО «Горизонт» по адресу: г. Москва, ул. Дубининская, д. 27, стр. 1, передал сотруднице ООО «Горизонт» *** А.Е. денежные средства в сумме 400 500 рублей и дал ей указание передать данную сумму 20.03.2017 Кащенко С.Г.

В последствии, действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки в крупном размере за попустительство по службе, Кащенко С.Г. 20.03.2017 примерно в 14 час. 00 мин., более точное время следствием не установлено, являясь старшим инженером 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве, находясь в офисе ООО «Горизонт» по адресу: г. Москва, ул. Дубининская, д. 27, стр. 1, лично получил от Рогозной А.Е., действующей по указанию *** П.Ю., взятку в виде денег в размере 400 500 рублей, то есть в крупном размере за не выявление нарушений на объектах ОАО «АК «Транснефть», ЗАО «Корпорация «ТехСтрой-Р», ООО «УК «Легион», ООО «Балчуг эстейт», ООО «Золотая Сеть», ООО «НИЦ», ООО «ЭкоИнвестСтрой», ООО «ПРИМА», ООО «Параскева», АО «МКБ «Компас», ЗАО «Институт перерабатывающей промышленности», ООО «СТОРК», ОАО «Холодильник № 5-6», ООО «АНТАРИС», ООО «ВАЛС», ФГБУК «Российская государственная детская библиотека», «ЭНКА ИНШААТ ВЕ САНАЙИ АНОНИМ ШИРКЕТИ», ООО «Арт-Гранд Виктория», с которыми у ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер» были заключены договоры на техническое обслуживание систем пожарной безопасности, а также за не привлечение их к административной ответственности за совершение административного правонарушения. Полученными денежными средствами Кащенко С.Г. распорядился по своему усмотрению.

Таким образом, старший инженер 6 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по центральному административному округу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве майор внутренней службы Кащенко С.Г., являясь должностным лицом, реализуя свой преступный умысел на получение взятки в сумме 400 500 рублей, получил лично денежные средства в сумме 400 500 рублей, являвшиеся взяткой в крупном размере за попустительство по службе, выражающееся в формальном проведении плановых и внеплановых проверок пожарной безопасности, непринятии мер к выявлению каких-либо существенных нарушений и недостатков в ходе их проведения, в пользу представляемых взяткодателем ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», а также за не привлечение их к административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Подсудимый Кащенко вину в совершении преступления в судебном заседании признал, подтвердив фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении, а именно получение 20.03.2017 г. примерно в 14 часов 00 минут денежных средств от *** через *** в размере 400 500 рублей в качестве взятки, будучи должностным лицом МЧС России, за попустительство по службе в дальнейшем в пользу ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», в том числе формальное проведение проверок пожарной безопасности объектов и за непринятие мер к выявлению в ходе их проведения каких-либо существенных нарушений и недостатков.

Помимо собственного признания вина Кащенко в совершении преступления подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля *** о том, что осуществляет фактическое руководство ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», офис которых расположен по адресу: г. Москва, ул. Дубининская, д. 27, стр. 1 (2 этаж здания). В ООО «Горизонт» он занимал должность генерального директора, а также являлся единственным участником данных юридических лиц. ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер» осуществляют как создание системы противопожарной безопасности на конкретно взятом объекте, так и обслуживание уже созданной системы безопасности, указанная деятельность лицензируется. Примерно с 2008 года он знаком с ***, сотрудником 2 РОГПН Управления по ЦАО МЧС России по г. Москве, примерно в 2010 году Матвеев познакомил его (***) с Кащенко, который занимал должность инспектора 6 РОГПН Управления по ЦАО МЧС России по г. Москве, на тот момент руководил которым ***. И ***, и Кащенко консультировали его (***) по основному виду деятельности руководимых им обществ в сфере противопожарной безопасности, поэтому между ними возникли доверительные отношения. Примерно в декабре 2016 г. Кащенко в личном разговоре предложил рекомендовать его (***) на объектах, которые входят в зону его (Кащенко) обслуживания, как инспектора МЧС России, но он (***) должен за это передавать 30 % от заключаемых и уже заключенных договоров между ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер» с другими обществами, за минусом 18 % (НДС). Он (***) согласился на предложение Кащенко, поскольку впоследствии последний мог повлиять как на ранее заключенные договоры с организациями на его территории обслуживания, он (Кащенко) либо его коллеги могли проводить внеплановые проверки с привлечением обществ – контрагентов к административной ответственности и наложением штрафов, а указанные организации в порядке регресса были вправе обратиться в арбитражный суд и потребовать эти денежные средства с ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер». То есть, Кащенко выдвинул требование по осуществлению общего покровительства ООО «Горизонт», ООО «Пожарный мастер», а также иных обществ, которые находились в зоне его (Кащенко) обслуживания, поскольку, согласившись выплачивать денежные средства, он (***) мог спокойно продолжать дальше работать по ранее заключенным договорам, а Кащенко, проводя плановые и внеплановые проверки, не будет выявлять каких-либо нарушений, как в самих ООО «Горизонт», ООО «Пожарный мастер», так и у Обществ, с которыми у данных организаций заключены договоры. 17.03.2017 в ходе телефонного разговора они договорились о времени передачи денежных средств, но, поскольку у него (***) возникли срочные дела, он поручил передачу денежных средств своей сотруднице Рогозной, со слов которой 20.03.2017 примерно в 14 часов 00 минут в офисе ООО «Горизонт» по адресу: г. Москва, ул. Дубининская, д. 27, стр. 1 она передала Кащенко 400 500 рублей в соответствии с его (***) указанием. Факт передачи денежных средств был зафиксирован на камеру видеонаблюдения, изображение с которой он (***) снял на смартфон и сохранил, а диск с видеозаписью впоследствии передал в правоохранительные органы;

- свои показания свидетель *** подтвердил в ходе очной ставки с Кащенко (т. 3 л.д. 127-133);

- показаниями в судебном заседании свидетеля ***, согласно которым по указанию *** 20.03.2017 примерно в 14 часов 00 минут в офисе ООО «Горизонт» по адресу: г. Москва, ул. Дубининская, д. 27, стр. 1 она передала 400 500 рублей Кащенко - сотруднику МЧС России по г. Москве, на территории его обслуживания находились объекты, техническое обслуживание средств и систем пожарной безопасности которых осуществляли ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер»;

- свои показания свидетель *** подтвердила в ходе очной ставки с Кащенко (т. 3 л.д. 134-138);

- заявлением *** от 14.02.2019, в котором он сообщает, что Кащенко, являясь должностным лицом ГУ МЧС России по г. Москве, потребовал и получил от него (Андряна) денежные средства в сумме 400 500 рублей (т. 1 л.д. 44-45);

- предоставленным вместе с материалами оперативно-розыскных мероприятий от Управления М ФСБ России 20.02.2019 CD-RW диском с видеозаписью от 20.03.2017, где Рогозная передает Кащенко денежные средства в кабинете бухгалтерии ООО «Горизонт»,

указанная видеозапись осмотрена в установленном порядке (т. 4 л.д. 277-281, т. 1 л.д. 74-78) и признана вещественным доказательством (т. 4 л.д. 282-283);

- изъятой в ходе выемки 13.08.2019 у свидетеля *** в помещении СУ по ЦАО ГСУ СК России по г. Москве по адресу: г. Москва, ул. Льва Толстого, д. 8, стр. 1 тетрадью, содержащей запись о получении Кащенко денежных средств в размере 400 500 рублей 20.03.2017, осмотренной в установленном порядке и признанной в качестве вещественного доказательства (т. 4 л.д. 285-287, 288-290; 291-292);

- показаниями свидетеля *** А.В. (т. 3 л.д. 75-78, 139-142), оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, занимая должность генерального директора ООО «Пожарный мастер» с 2014-2015 г.г., реальной финансово-хозяйственной деятельностью общества не занимался, был номинальным руководителем, доступа к расчётным счетам не имел, поскольку фактически обществом руководил Андрян;

- показаниями свидетеля *** Н.С. (т. 3 л.д. 102-104), оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым с 2018 г. является номинальным участником и генеральным директором ООО «Пожарный мастер», о деятельности которого ей что-либо не известно, поскольку договоры от имени данного юридического лица она не заключала, денежных средств не получала, фактическим собственником и руководителем деятельности общества является ее младший брат Андрян;

- показаниями свидетелей - сотрудников 6 РОНД и ПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве *** Д.В. (т. 3 л.д. 118-122, 147-150), *** Д.А. (т. 3 л.д. 57-60, 155-160), оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, подтвердивших факт знакомства и общения с ***, чья непосредственная деятельность была связана с выполнением работ в области пожарной безопасности, в связи с чем ему оказывались консультационные услуги, а также *** сдавал на рассмотрение инженерные технические решения, проектную документацию на обслуживаемые им объекты;

- изъятыми в ходе выемки 29.07.2019 по адресу: г. Москва, 3-й Колобовский пер., д. 8, стр. 4, документами наблюдательных дела 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве, осмотренными и признанными вещественными доказательствами (т. 4 л.д. 105-109, 110-241, 242-247), согласно которым за Кащенко как старшим инженером 6 РОНД и ПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве были закреплены объекты защиты, с которыми у ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер», принадлежащими ***, были заключены договоры,

- изъятыми в ходе выемки 31.07.2019 у свидетеля *** договорами, заключенными между ООО «Горизонт» и ООО «Пожарный мастер» с одной стороны и ОАО «АК «Транснефть», ЗАО «Корпорация «ТехСтрой-Р», ООО «УК «Легион», ООО «Балчуг эстейт», ООО «Золотая Сеть», ООО «НИЦ», ООО «ЭкоИнвестСтрой», ООО «ПРИМА», ООО «Параскева», АО «МКБ «Компас», ЗАО «Институт перерабатывающей промышленности», ООО «СТОРК», ОАО «Холодильник № 5-6», ООО «АНТАРИС», ООО «ВАЛС», ФГБУК «Российская государственная детская библиотека», «ЭНКА ИНШААТ ВЕ САНАЙИ АНОНИМ ШИРКЕТИ», ООО «Арт-Гранд Виктория» с другой, а также платежными поручениями, свидетельствующими о перечислении денежных средств по данным договорам, указанные документы осмотрены в установленном порядке (т. 5 л.д. 13-25, 26-251, т. 6 л.д. 1-218);

- перечнем региональных отделов надзорной деятельности и профилактической работы Управлений по административным округам Главного Управления МЧС России по г. Москве к приказу № 5 от 11.01.2016, согласно которому за 6 РОНПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве, где работал Кащенко, закрепляются районы Замоскворечье и Якиманка (т. 2 л.д. 85-88);

- распоряжением № 2 от 29.06.2016 г. начальника 6 РОНПР Управления по ЦАО Главного Управления МЧС России по г. Москве, согласно которому за старшим инженером Кащенко С.Г. закрепляются объекты надзора, расположенные на территории районов Якиманка и Замоскворечье ЦАО г. Москвы, в соответствии с приложением № 1 настоящего распоряжения (т. 2 л.д. 99-101);

- списком объектов защиты, закрепленных за старшим инженером 6 РОНПР Управления по ЦАО Главного Управления МЧС России по г. Москве Кащенко, в том числе ОАО «АК «Транснефть», ЗАО «Корпорация «ТехСтрой-Р», ООО «УК «Легион», ООО «Балчуг эстейт», ООО «Золотая Сеть», ООО «НИЦ», ООО «ЭкоИнвестСтрой», ООО «ПРИМА», ООО «Параскева», АО «МКБ «Компас», ЗАО «Институт перерабатывающей промышленности», ООО «СТОРК», ОАО «Холодильник № 5-6», ООО «АНТАРИС», ООО «ВАЛС», ФГБУК «Российская государственная детская библиотека», «ЭНКА ИНШААТ ВЕ САНАЙИ АНОНИМ ШИРКЕТИ», ООО «Арт-Гранд Виктория» (т. 2 л.д. 102-104, 90-95);

- документами, свидетельствующими о должностном положении Кащенко, в том числе:

положением об отделе надзора в области пожарной безопасности Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г. Москве от 11.01.2016 (т. 2 л.д. 126-137);

должностной инструкцией старшего инспектора 6 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве от 31.03.2017, с которой Кащенко был ознакомлен (т. 2 л.д. 118-124);

выпиской из приказа по личному составу от 31.03.2016 № 320-НС о назначении на должность старшего инженера 6 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве Кащенко С.Г. с 01.04.2016 (т. 2 л.д. 109).

Вышеперечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, каких-либо взаимоисключающих сведений относительно обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, не содержат, в связи с чем доказательства, представленные стороной обвинения, являются допустимыми.

Суд доверяет показаниям свидетелей ***, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой и другими доказательствами по делу, каких- либо сведений о заинтересованности вышеуказанных лиц при даче показаний в отношении подсудимого, оснований для его оговора, равно как и противоречий в их показаниях по обстоятельствам дела, ставящих эти показания под сомнение, судом не установлено.

Показания свидетелей *** и *** об обстоятельствах получения взятки Кащенко объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными и вещественными доказательствами – диском с видеозаписью, тетрадью с записью; договорами и платежными поручениями, протоколами выемок и осмотров.

Нарушений норм уголовно-процессуального закона, свидетельствующих о лишении или ограничении гарантированных прав участников уголовного судопроизводства, на стадии предварительного расследования не допущено.

Не оспаривал обстоятельства предъявленного обвинения и подсудимый Кащенко, признав вину в полном объеме.

Об умысле подсудимого свидетельствуют фактические обстоятельства преступления, характер и способ его действий, поскольку, будучи должностным лицом МЧС России, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, постоянно осуществлял функции представителя власти, Кащенко получил от *** денежные средства за попустительство по службе в отношении объектов защиты, с которыми у подконтрольных *** обществ были заключены соответствующие договоры на производство работ и обслуживание в сфере обеспечения пожарной безопасности, а также в отношении подконтрольных Андряну юридических лиц.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания вины подсудимого в совершении преступления.

При таких обстоятельствах суд считает, что вина подсудимого материалами дела доказана, а его действия правильно квалифицированы по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за попустительство по службе, в крупном размере.

Сумма полученных Кащенко денежных средств свидетельствует о крупном размере.

При назначении подсудимому Кащенко наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, отнесенного к категории особо тяжких, данные о личности подсудимого; обстоятельства, смягчающие наказание; а также влияние назначенного наказания на исправление и на условия жизни его семьи.

Кащенко ранее не судим, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, положительно характеризуется.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Кащенко, суд учитывает наличие у него малолетних детей, нахождение на иждивении нетрудоспособных родителей пенсионного возраста, состояние его здоровья и здоровья членов его семьи, а также исключительно положительные данные о личности.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Кащенко, предусмотренных в ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Оснований для изменения категории совершенного преступления в соответствии с УК РФ суд не находит, исходя из фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности.

В связи с отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершенного подсудимым преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, суд не находит основания для применения ст. 64 УК РФ.

Учитывая фактические обстоятельства содеянного, данные о личности подсудимого, совокупность смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимого Кащенко без изоляции от общества при назначении наказания в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ - условно, считая, что такой вид наказания наиболее полно будет отвечать принципу справедливости и сможет способствовать достижению целей наказания.

Фактические обстоятельства содеянного свидетельствуют о необходимости назначения Кащенко дополнительного наказания в виде штрафа, при определении размера которого суд учитывает материальное положение подсудимого, наличие на его иждивении близких родственников.

Данные о личности подсудимого также свидетельствуют о необходимости назначения ему дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности.

Мера пресечения в отношении Кащенко в соответствии с требованиями ст. 311 УПК РФ в виде домашнего ареста подлежит отмене.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307, 308, 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Кащенко Станислава Геннадьевича виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, со штрафом в размере пятикратной суммы взятки 2 002 500 рублей; с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное Кащенко С.Г. наказание в виде лишения свободы считать условным с установлением испытательного срока в течение 4 лет.

Контроль за поведением Кащенко С.Г. возложить на уголовно-исполнительную инспекцию по месту его жительства, обязав не менять места жительства на период испытательного срока без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, являться на регистрацию в указанный орган не реже одного раза в месяц.

Меру пресечения Кащенко С.Г. в виде домашнего ареста отменить.

В случае отмены условного осуждения зачесть в срок отбытия наказания Кащенко С.Г. время его задержания с 16 июля 2019 г. до 17 июля 2019 г. и содержания под домашним арестом в период с 17 июля 2019 г. по 16 декабря 2019 г.

Вещественные доказательства по вступлению приговора в законную силу – диск и документы – хранить при деле.

Реквизиты Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве для перечисления денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и возмещение ущерба имуществу:

Расчетный счет: 40101810045250010041

Банк получателя: Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москвы (сокращенное наименование – ГУ Банка России по ЦФО);

БИК: 044525000

Получатель: УФК по г. Москве (ГСУ СК России по г. Москве л/с 04731А59170)

ИНН/КПП получателя: 7704773754/770401001

ОКТМО: 45374000

ОКАТО: 45286552000

КБК 417 1 16 21010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и возмещения ущерба имуществу, зачисляемые в федеральный бюджет».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня вручения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, заявив указанное ходатайство в апелляционной жалобе в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора, и в тот же срок со дня вручения копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.

Судья: Аверченко Е.П.