Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Варанкина Ю.С. Дело № 7-2034/2020

РЕШЕНИЕ

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гуськова С.В. на решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 28 ноября 2019 года, постановление контролёра отдела оформления и учёта нарушений государственного казённого учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» № 0355431010119080900052016 от 9 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – КоАП г. Москвы), в отношении Гуськова Сергея Викторовича, **** года рождения, уроженца Московской обл., зарегистрированного по адресу: ****,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010119080900052016 от 9 августа 2019 года Гуськов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 28 ноября 2019 года данное постановление изменено в части указания адреса места совершения административного правонарушения: местом совершения административного правонарушения указан адрес: г. Москва, Малый Толмачёвский пер., д. 12, в остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Гуськова С.В. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Гуськов С.В. просит об отмене состоявшихся по делу актов как незаконных необоснованных, ссылаясь на оплату парковки автомобиля в полном объёме, неверное указание в постановлении адреса и времени парковочной сессии.

Гуськов С.В. в судебное заседание Московского городского суда не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не направил.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Гуськова С.В.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Пунктом 2 статьи 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к статье 8.14 КоАП г. Москвы под городской парковкой следует понимать объект благоустройства Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с пунктом 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» (действовавших на момент совершения административного правонарушения), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 – 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 15.10.2012 № 615-РП «О создании государственного казённого учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в целях выполнения мероприятий по организации единого парковочного пространства города Москвы создано государственное казенное учреждение Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», основной целью деятельности которого является осуществление мероприятий, направленных на обеспечение создания и функционирования объектов единого парковочного пространства, в том числе по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Как следует из материалов настоящего дела, 25 июля 2019 года в 18 часов 01 минуту по адресу: город Москва, Малый Толмачёвский пер., в районе дома 12, транспортное средство марки «****», государственный регистрационный знак ****, собственником которого является Гуськов С.В., было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, в нарушение требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП.

Действия Гуськова С.В. как собственника транспортного средства квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Приведённые обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – АПК «ПаркНет-М», заводской номер 00655, свидетельство о поверке СП 1810102, действительное по 28.10.2019, получившим оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на неверное определение судьёй районного суда местоположение размещения его (Гуськова С.В.) автомобиля, не может являться основанием для отмены обжалуемых актов, поскольку факт размещения Гуськовым С.В. 25 июля 2019 года в 18 часов 01 минуту по адресу: город Москва, Малый Толмачёвский пер., в районе дома 12, принадлежащего ему транспортного средства марки «****», государственный регистрационный знак ****, установлен судьёй путём сопоставления фотоматериала (л.д. 14) с представленной ГБУ «Автомобильные дороги» схемой Малого Толмачевского переулка (л.д. 25).

Ссылка в жалобе на то, что ему неправомерно должностным лицом ГКУ «АМПП» было вменено в вину нарушение требований п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», несостоятельно. Из административного материала, полученного по запросу суда из ГКУ «АМПП», усматривается, что Гуськову С.В. вменено в вину нарушение требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» (л.д. 13).

Доводы жалобы о том, что Гуськовым С.В. была произведена оплата парковки автомобиля, что подтверждается представленной им выпиской по операциям по парковочному счету, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательства оплаты парковки автомобиля марки «****», государственный регистрационный знак ****, 25 июля 2019 года во вмененный период времени (с 16:36:47 час. по 18:01:44 час.) отсутствуют, представленная заявителем выписка данной информации также не содержит; оплата заявителем парковки транспортного средства в другое время не исключает состава административного правонарушения и, как следствие, не освобождает его от ответственности.

Утверждение заявителя о том, что на спорном участке дороги отсутствует дорожная разметка. Обозначающая парковочные места, не может служить основанием для отмены либо изменения обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда. Из фотоматериала, являющегося неотъемлемой частью постановления должностного лица ГКУ «АМПП» от 9 августа 2019 года, усматривается, что автомобиль заявителя расположен на проезжей части дороги, покрытой брусчаткой (л.д. 14). В соответствии с учреждёнными стандартами благоустройства на специальных зонах мощения нанесение горизонтальной дорожной разметки долговечными материалами не предусмотрено (л.д. 24).

При этом наличие на вышеуказанном участке дороги дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.8 «Платные услуги» Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ подтверждается дислокацией дорожных знаков (л.д. 22) и заявителем не оспаривается.

Действия Гуськова С.В. должностным лицом и судьёй районного суда надлежаще квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, так как он не оплатил размещение принадлежащего ему транспортного средства на платной городской парковке.

Административное наказание назначено Гуськову С.В. в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010119080900052016 от 9 августа 2019 года, решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 28 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в отношении Гуськова Сергея Викторовича оставить без изменения, жалобу Гуськова С.В. – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин