Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1597/2019 | Замоскворецкий районный суд
12-1597/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва 11 ноября 2019 г.
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Цветкова Н.В. (до заключения брака Кашина Н.В.), на постановление контролера-ревизора оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010119032200067791 от 22.03.2019 о назначении административного наказания по п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы, решение заместителя начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 22.04.2019,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением контролера-ревизора оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 22.03.2019 Цветкова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением заместителя начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 22.04.2019 данное постановление оставлено без изменения.
Заявитель обратился в суд с жалобой на указанные акты, в котором ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что на момент фиксации правонарушения не являлась собственником автомобиля.
Цветкова Н.В. в суд не явилась, извещена надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления и решения.
Должностным лицом установлено, что 20.036.2019 в 10 час. 34 мин. по адресу: г. Москва, Погорельский Переулок д. 6, водитель, управляя транспортным средством HУUNDAI GETZ GLS 1.3, СИРЕНЕВЫЙ г.р.з. Е031НА98, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждение правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках». Собственником транспортного средства является Кашина Н.В..
При этом должностное лицо пришло к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения и виновность заявителя полностью подтверждены материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки.
С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.
В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .
Согласно примечанию правила не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, заявителем представлены договор купли-продажи автомашины марки HУUNDAI GETZ GLS 1.3, СИРЕНЕВЫЙ г.р.з. Е031НА98 от 10.03.2019, в котором указано, что право собственности на товар переходит к покупателю в момент подписания сторонами акта сдачи – приемки товара; акт сдачи – приемки указанного транспортного средства от 10.03.2019 с указанием о том, что денежные средства в счет цены товара получены покупателем в полном объеме; справка в которой указано, что Кашина Н.В. 20 марта 2019 года исполняла должностные обязанности;
Сведения, содержащиеся в указанных доказательствах, оснований не доверять которым не имеется, свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица.
В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимания.
В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Цветковой Н.В. удовлетворить.
Постановление контролера-ревизора оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010119032200067791 от 22.03.2019 о назначении административного наказания по п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы и решение заместителя начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 22.04.2019 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Цветковой Н.В. прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.С. Варанкина