Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-2200/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 07 октября 2019 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Багрова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Р», сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Р» совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Здания по адресу: «…», расположены в границах объекта культурного наследия федерального значения «Т», «К», (С), XVI-XVII вв. н.э», расположенного по адресу: «…» в охранных зонах №001 «Т», №001 «З», №001 «З-1», утвержденных Постановлением Правительства Москвы № «…» от 07 июля 1998 года.

Сотрудником Мосгорнаследия на основании задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия от 08 августа 2019 года № «…» проведен осмотр Объекта, в ходе которого установлено, что проводятся работы по демонтажу существующей застройки по адресу: «…», расположенной в границах Объекта, что не соответствует режимам использования земель и градостроительным регламентам. Проектная документация по корректировке проектной концепции объекта «Многофункциональный жилой комплекс элит-класса» по адресу: «…», разработанная ООО «С» в Мосгорнаследие на рассмотрение не поступала. Раздел об обеспечении сохранности объекта археологического наследия в Мосгорнаследие на рассмотрение не поступал.

ООО «Р» является подрядчиком по демонтажу существующей застройки на Объекте по договору подряда № «…» от 11 марта 2019 года, в связи с чем нарушило требования ст.ст. 33, 34, 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Представитель ООО «Р», извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом судебной повесткой, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. При таких обстоятельствах на основании ч.3 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Представитель Мосгорнаследия Г., в судебном заседании просил привлечь ООО «Р» к административной ответственности по ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Выслушав пояснения представителя Мосгорнаследсия Г., вина ООО «Р» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении от 12 сентября 2019 года; - заданием на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия от 07 августа 2019 года; - актом осмотра объекта культурного наследия, земельного участка в границах его территории от 08 августа 2019 года; - фотоматериалом; - предписанием о приостановлении работ от 09 августа 2019 года; - решением об изъятии ордера; - выпиской из ЕГРЮЛ; - постановлением Правительства г.Москвы от 24 августа 2010 года; - указом Президента РФ от 20 февраля 1995 года; - приказом Министерства культуры РФ; - согласованием раздела проектной документации об обеспечении сохранности объектов археологического наследия при проведении земляных, строительных работ; согласованием раздела об обеспечении сохранности объекта культурного (археологического) наследия; - актом осмотра объекта культурного наследия, земельного участка в границах его территории от 05 сентября 2019 года; - протоколом опроса свидетеля; - другими документами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Неверное указание юридического лица ООО «С» в протоколе об административном правонарушении, а также в представленных материалах дела суд расценивает как техническую ошибку, которая не является существенной и не влияет на квалификацию действия ООО «Р».

С учетом изложенного, суд признает представленные доказательства достоверными и достаточными для признания ООО «Р» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Р», судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ООО «Р», суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Р» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Р» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: «…»

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы по адресу: г.Москва, ул. Татарская, д.1

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Багрова