Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Беруашвили Л.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-952/2019 по административному иску Антуана Мулу Атуки и Хортенса Бисенгуа Хела к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействия незаконным, устранении допущенного нарушения прав

установил:

административные истцы обратились в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным бездействие по предоставлению государственной услуги по рассмотрению заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, обязании принять и рассмотреть ходатайство. В обоснование требований указано на то, что 28.08.2019 г. обратились в УВМ ГУ МВД России по г. Москве с заявлением о принятии документов на предоставлении временного убежища с участием переводчика. Документы не были приняты, так как у дочери отсутствует документ, подтверждающий гражданство. Однако, такой документ они получить не могут.

Административный истец ( с участием переводчика), представитель Городецкая А.Н. заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика Ирков А.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года , от 19 июня 2007 года и от 15 апреля 2008 года ).

В соответствии со КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона «О беженцах» предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании 28.08.2019 г. Антуан Мулу Атуки совместно со своей женой и дочерью, 2012 года рождения, обратились в УВМ ГУ МВД России по г. Москве за консультацией по вопросу подачи документов на предоставление временного убежища, а также по вопросу оформления документов для ребенка, который родился в России.

Приказом МВД России от 11.06.2019 N 376 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Согласно п. 34 Административного регламента основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются: Отсутствие членов семьи, прибывших с заявителем, в день его обращения; отсутствие документов, удостоверяющих личность.

Сотрудникам УВМ ГУ МВД России по г. Москве было представлено свидетельство о рождении дочери, в котором указан отец; установить гражданство невозможно. Также в день обращения отсутствовал переводчик французского языка.

Административному истцу было предложено явиться 29 августа, но он не явился.

При принятии решения суд учитывает, что в настоящее время документы от административных истцов приняты. Тем самым права административных истцом не нарушены, в связи с чем требования удовлетворению не подлежат.

  Руководствуясь ст. 175-189, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Антуану Мулу Атуки и Хортенсу Бисенгуа Хеле в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействия незаконным, устранении допущенного нарушения прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова