Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2095/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 27 сентября 2019 года

Судья Замоскворецкого районного суда г.Москвы Багрова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Акционерного Коммерческого Банка «Н» (АО АКБ «Н»), ранее привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №100 района Якиманка г.Москвы от 28 февраля 2019 года,

права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

АО АКБ «Н» совершило повторно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.

Так, на основании распоряжения № «…» от 12 августа 2019 года врио начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г.Москве в период времени с 19 августа 2019 года по 13 сентября 2019 года была проведена проверка в отношении АО АКБ «Н», по адресам: «…»

По результатам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении от 06 сентября 2019 года за невыполнение требований предписания от 28 января 2019 года № «…» по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, а именно: п.1-8, 13, 15, 18, 19, 21-23, 26, 29, 33-35, 40.

Срок выполнения указанного требования был установлен в предписании до 01 июля 2019 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №100 района Якиманка г.Москвы от 28 февраля 2019 года АО АКБ «Н» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.

Представитель АО АКБ «Н» Р., в судебном заседании вину не признала, пояснила, что Банк не отказывается от выполнения требований предписания, однако за столь короткий срок устранить все пункты предписания не представилось возможным.

В судебном заседании по ходатайству представителя Р. был допрошен в качестве свидетеля Л., который показал, что он работает в Банке и отвечает за решение вопросов по пожарной безопасности. Банк является госкорпорацией, финансирование поступает от главной корпорации. Устранить все требования предписания не представилось возможным, поскольку было предоставлено малое количество времени, с учетом срывов поставок оборудования, а также с учетом того, что здания, расположенные по адресам «…», являются объектами культурного наследия, что также занимает время для согласования с надзорными инстанциями и получения соответствующего разрешения на проведения работ.

Выслушав пояснения лиц, вина АО АКБ «Н» подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 06 сентября 2019 года; - предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 28 января 2019 года; - распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от 12 августа 2019 года; - актом проверки от 05 сентября 2019 года; - выпиской из ЕГРЮЛ; - постановлением мирового судьи судебного участка №100 района Якиманка г.Москвы от 28 февраля 2019 года.

Оценив собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Как следует из требований статьи 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

При проведении проверки в АО АКБ «Н» были выявлены нарушения ФЗ «О пожарной безопасности», не выполнено в срок предписание 2 РОНПР Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве; правонарушение совершено 02 июля 2019 года, то есть на следующий день последнего срока исполнения предписания.

К доводам представителя Р. от отсутствии вины, суд относится критически, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами по делу, не доверять которым, у суда оснований не имеется.

Показания допрошенного свидетеля Л., не отрицают факт нарушения АО АКБ «Н» требований предписания.

Таким образом, действия АО АКБ «Н» квалифицированы правильно по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного АО АКБ «Н» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Акционерный Коммерческий Банк «Н» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: «…»

Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы по адресу: «…»

Разъяснить АО АКБ «Н», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Багрова