Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2121/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 30 сентября 2019 года

Судья Замоскворецкого районного суда г.Москвы Багрова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Ц», ранее привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №397 района Замоскворечье г.Москвы от 05 марта 2019 года,

права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ц» совершило повторно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.

Так, на основании распоряжения № «…» от 19 августа 2019 года заместителя начальника 2 РОНПР Управления по ВАО ГУ МЧС России по г.Москве в период времени с 22 августа 2019 года по 18 сентября 2019 года была проведена проверка в отношении ООО «Ц», по адресу: «…»

По результатам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении от 02 сентября 2019 года за невыполнение требований предписания от 22 января 2019 года № «…» по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, а именно: п.2,3.

Срок выполнения указанного требования был установлен в предписании до 01 июля 2019 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №397 района Замоскворечье г.Москвы от 05 марта 2019 года ООО «Ц» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.

Представитель ООО «Ц» П., в судебном заседании вину не признал, пояснил, что п.2 предписания был полностью выполнен. По не выполнению п.3 предписания пояснил, что здание, расположенное по адресу: «…» является постройкой 1971 года, при строительстве которого, второго эвакуационного выхода с этажей не предполагалось. С 1972 года данное здание эксплуатируется как общежитие Московского трикотажного комбината, следовательно при эксплуатации здания не могут применяться принятые после создания здания нормы и правила, в том числе ФЗ от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Выслушав пояснения представителя П, вина ООО «Ц» подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 02 сентября 2019 года; - актом проверки от 02 сентября 2019 года; - постановлением мирового судьи судебного участка №397 района Замоскворечье г.Москвы от 05 марта 2019 года - предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 22 января 2019 года; - распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от 19 августа 2019 года; - свидетельством о государственной регистрации права; - свидетельством о государственной регистрации юридического лица; -свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе; - выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Как следует из требований статьи 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

При проведении проверки в ООО «Ц» были выявлены нарушения ФЗ «О пожарной безопасности», не выполнено в срок предписание 2 РОНПР Управления по ВАО ГУ МЧС России по г.Москве; правонарушение совершено 02 июля 2019 года, то есть на следующий день последнего срока исполнения предписания.

К доводам представителя П. от отсутствии вины, суд относится критически, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами по делу, не доверять которым, у суда оснований не имеется.

В ходе рассмотрения дела представителем П. было сообщено о том, что здание по адресу: «…» с 1972 года эксплуатируется как общежитие Московского трикотажного комбината, следовательно при эксплуатации здания не могут применяться принятые после создания здания нормы и правила, в том числе ФЗ от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Вместе с тем, указанное здание изначально эксплуатируется как административное, следовательно, при его эксплуатации не могут применяться нормы и правила, предназначенные для жилых зданий.

Административное здание, расположенное по адресу: «…», предназначено для постоянного массового посещения людей, и имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью пребывающих в нем граждан.

Таким образом, действия ООО «Ц» квалифицированы правильно по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Ц» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Ц» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: «…»

Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы по адресу: «…»

Разъяснить ООО «Ц», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Багрова