Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 года город Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,

при секретаре Марусине Н.В.,

с участием истца Бутылкина А.В. по видеоконференц-связи, представителя ответчика ФСИН России по доверенности П С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5538/2019 по иску Бутылкина А В к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Бутылкин А.В. обратился с иском к ФСИН России о компенсации морального вреда в размере 200 000 руб., в обоснование заявленных требований, указав, что при содержании в СИЗО № по г. за период с 05.11.2012 по 28.05.2015 г. он находился в бесчеловечных условиях, которые выражались в том, что площади камер, в которых он находился, были менее установленных стандартов, спальных мест не хватало, что приводило к посменному сну. В камерах было плохое освещение, отсутствовали необходимые технические удобства, предметы первой необходимости и личной гигиены выдавались нерегулярно, питание было однообразным, санузел не был отделен. Изложенное послужило основанием для обращения с указанным иском в суд.

Также в дополнение к ранее поданному иску, истец указал, что за период его содержания в камерах №3/14, 2/1, 2/4, 3/10 с 27.05.2015 по 04.09.2016 г. ФКУ СИЗО- УФСИН России по г. и обл. на протяжении всего данного времени нарушались его права. Так, Бутылкин А.В. указал, что указанные камеры были переполнены, было плохое дневное освещение, гуманитарная помощь не выдавалась, питание было плохого качества, санитарное состояние камер было неудовлетворительное, что послужило основанием для предъявления требований к ответчику о взыскании морального вреда в размере 500 000 руб.

В судебном заседании истец Бутылкин А.В. принимал участие по видеоконференц-связи.

Представитель ФСИН России по доверенности П С.И. явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца, поддержал доводы возражений на иск.

Третьи лица Генеральная прокуратура РФ, Уполномоченный представитель РФ при Европейском суде по правам человека, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Бутылкин А.В. содержался в ФБУ ИЗ-УФСИН России по г. и области в период с 2012 по 2015 года.

Как следует из предоставленных суду документов со стороны ответчика, за период содержания в ФБУ ИЗ-УФСИН России по г. и области Бутылкин А.В., 1981 года рождения был обеспечен индивидуальным спальным местом и вещевым имуществом (матрац, подушка, простыни (2 шт.), наволочка, полотенце (2шт.), одеяло), а также был обеспечен столовыми приборами (тарелкой, кружкой, ложкой) в полном объёме.

За период содержания в ФБУ ИЗ-УФСИН России по г. и области Бутылкин А.В., 19 года рождения, был обеспечен средствами личной гигиены (туалетной бумагой, зубной пастой, зубной щеткой, туалетным мылом, набором одноразовых станков для бритья) в полном объёме.

В соответствии со ст. 22, 23 Федерального закона Российской Федерации от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» истец в период его содержания в учреждении, обеспечивался бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым приложением №2 (Норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний на мирное время) к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 02.08.2005г. №125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний на мирное время» на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 1 1 апреля 2005г. №205.

Качество приготовления пищи во всех учреждениях УФСИН России по г. и области, где в указанный период содержался истец соответствовало установленным стандартам и контролировалось медицинским работником ежедневно с отметкой в журнале «Контроль за качеством приготовления пищи», с обязательным отбором суточных проб приготовленных блюд на каждый прием.

Бутылкин А.В. поступил в ФБУ ИЗ-УФСИН России по г. и области без видимых телесных повреждений.

Согласно данным флюорографического обследования, проводимых при поступлении и по срокам, органы грудной клетки без патологических изменений. Результаты анализов крови на Ф-50 и МК отрицательные. Данные о первичном медицинском осмотре при поступлении и результаты флюорографических исследований находятся в амбулаторной карте, которая находится по месту отбывания наказания Бутылкина А.В.

За период содержания в учреждении состояние здоровья истца расценивалось как удовлетворительное, в специализированной медицинской и в дополнительной помощи по поводу полученных им телесных повреждений не нуждался.

Все камеры в ФБУ ИЗ-УФСИН России по г. и области, где содержался Бутылкин А.В., в соответствии с требованиями Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и приказа МЮ РФ от 14.10.2005 г. №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ» оборудованы: кроватями, столом; скамейками, по количеству лиц содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; светильниками дневного и ночного освещения, санитарным узлом; водопроводной водой, которая соответствует санитарным нормам и подаётся централизованно из городской сети; радиатором системы водяного отопления, а также предусмотрено дневное (естественное) освещение (имеются окна), розетками для подключения электроприборов, имеются (оборудованы) вентиляционные отдушины, радиодинамиком, бачком с питьевой водой, установленным на подставке.

Помывка в душе осуществлялась не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Душевые кабины находятся на каждом этаже режимного корпуса, санпропускник - в сборном отделении. Душевые оборудованы 4-мя распылителями и гибкой подводкой с душевой сеткой (одновременно может мыться 5 человек), вешалками для переодевания, унитазом со сливным бачком. Смена постельного белья производилась еженедельно после каждой помывки.

Возможность осуществлять стирку личных вещей самостоятельно также предоставлялась.

За все время содержания истца в ФБУ ИЗ-УФСИН России по г. и области банно-прачечный комплекс и душевые режимного корпуса находились в исправном состоянии, подача холодной и горячей воды осуществлялась централизовано из городских водопроводных сетей. Вода соответствовала санитарным нормам, что подтверждается актами на соответствие 51593-00 и на соответствие СанПин 2.1.4.1074-01 и др. методики согласно ГОСТ Р51593-2000, предоставленных суду из материалов проверки.

В течение всего периода пребывания в ФБУ ИЗ-УФСИН России по г. и области Бутылкин А.В., был обеспечен питьевой водой, которая находилась в бачках, установленных в камере. Питьевая вода заливается ежедневно, после предварительного мытья бачка, о чем на табличке делается соответствующая отметка о дате и времени. Дополнительно, подозреваемым, обвиняемым и осужденным в личном пользовании разрешено было иметь кипятильник бытовой или электрочайник мощностью до 1 квт.

В камерных помещениях ФБУ ИЗ - УФСИН России по г. и области, где содержался Бутылкин А.В. случаев присутствия грызунов и насекомых паразитов не зарегистрировано.

Санитарная обработка камер проводилась по санитарно-гигиеническим и эпидемиологическим показаниям. С целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний в учреждении систематически проводится профилактическая дезинфекция (путём заблаговременного уничтожения грызунов в местах их возможного скопления). Бутылкин А.В., был обеспечен дезинфицирующими моющими средствами в полном объеме, предназначенными для санитарно-гигиенического ухода за санузлом и в камерных помещениях.

Все камеры, в которых содержался Бутылкин А.Н., были обеспечены централизованным отоплением от городской теплосети в соответствии с графиком отопительного сезона. Продолжительность отопительного сезона утверждена правительством Санкт-Петербурга. Система отопления, на момент содержания Бутылкин А.В. в ФБУ УФСИН России по г. и области находилась в технически исправном состоянии.

Размер окон камерных помещений ФБУ ИЗ УФСИН России по г. и области составлял 1,3х1,2 м. В камерах, где содержался Бутылкин А.В.. установлены стеклопакеты. Каждое окно оборудовано форточкой для доступа свежего воздуха. Проверка целостности остекления окон камерных помещений производилась ежедневно. Весь период содержания в учреждении ИЗ-Бутылкин А.В.. постоянно имел возможность пользоваться естественным освещением оконных проёмов, которыми оборудована каждая камера. Дневное освещение предоставляет заявителю возможность чтения в дневное время без дополнительного электрического освещения. Окна снаружи заблокированы стационарными решетками, диаметр стального прута решетки - 20 мм, размер ячейки решеток - 100мм х 200мм. Все камеры в ФБУ ИЗ- УФСИН России по г. и области, где содержался Бутылкин А.В., были оборудованы электрическими лампами. Для обеспечения дневного освещения с 6-00 до 22-00 часов в светильниках установлены лампы дневного света мощностью 40 ватт каждая. Уровень освещенности в камерах соответствовал требованиям санитарных норм. В ночное время с 22-00 до 6-00 часов включается только дежурное освещение, лампы накаливания мощностью 25 ватт каждая, расположенные над входной дверью или над санузлом, что не мешает сну, лиц содержащихся в камере.

В течение всего периода пребывания в ФБУ ИЗ-УФСИН России по г. и области истцу время для прогулки и помывки за пределами камерных помещений предоставлялось в соответствии с утверждённым графиком, согласно действующим нормативным документам. Встречи с адвокатом, защитником либо законным представителем весь период содержания предоставлялись без ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возможность передвижения Бутылкина А.В.. по территории следственного изолятора на прогулку, для принятия душа, встречи с адвокатом, врачами, психологами и иными лицами была предоставлена по необходимости без ограничения.

За период содержания в ФБУ ИЗ-УФСИН России по г. и области Бутылкин А.В., с обращениями заявлениями и жалобами на неудовлетворительные условия содержания под стражей к администрации учреждения не обращался, исковых заявлений в суд на неудовлетворительные условия содержания под стражей не подавал. При этом суд учитывает, что за время содержания в ФБУ ИЗ-УФСИН России по г. и области с 20.10.2006 года по 03.05.2008 года истец имел возможность обратиться к администрации учреждения для разрешения указанных проблем и возможность реализации своих прав по улучшению условий и нормализации ситуации, непосредственно на месте.

Разрешая требования истца о нарушении его прав при содержании в ФКУ СИЗО УФСИН России по г и области, суд приходит к выводу об их несостоятельности. Так, условия содержания созданы администрацией СИЗО- в соответствии с требованиями руководящих документов. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими справками, согласно которым камеры СИЗО- в период содержания истца в СИЗО- соответствовали требованиям действующего законодательства Федеральному закону от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ ”О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”, Приказу Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 ”06 утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы”.

За время содержания Бутылкина А.В. в СИЗО- он обеспечивался бесплатным трехразовым горячим питанием согласно нормы 4.2.а. «Норма питания для больных осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся на стационарном лечении в лечебных учреждениях исправительных колоний, тюрем и следственных изоляторов Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», а также на основании Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 02 августа 2005 года № 125 «Об утверждении норм питания и материального бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

В период содержания Бутылкина А.В. со стороны администрации СИЗО-нарушений нормы предоставления санитарной площади на одного человека не выявлено. Камерные помещения в ФКУ СИЗО- УФСИН России по г. и области оборудованы в соответствии с требованиями, установленными п. 142 приказа Минюста России от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы», а именно: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием; тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Все камеры в СИЗО- оборудованы пожарной сигнализацией.

Остекление окон камерных помещений соответствовало строительным и проектным нормам, и было выполнено полностью на всех оконных проемах. Целостностьостекления проверялась ежедневно лицами ответственными за контрольно-технический осмотр камерных помещений. Окна снаружи заблокированы стационарными решетками диаметр стального прута решетки - 20 мм, размер ячейки решеток - 55мм, размерами 193х59см. каждое окно. На окнах, в помещениях, где находился Бутылкин А.В., отсутствовали какие-либо широкие металлические полосы, листы, иные предметы, препятствующие проникновению в помещения дневного света, что обеспечивало заявителю возможность читать и писать при дневном свете.

Все камеры, где содержался Бутылкин А.В., были оборудованы электрическими лампами дневного света. Для обеспечения дневного освещения с 6 до 22 часов в камерных помещениях установлено достаточное количество ламп в каждой. В ночное время с 22 до 6 часов включалось только дежурное освещение, что не мешало сну, спецконтенгента.

Во всех камерах имелась постоянная искусственная принудительная вентиляция (оконные вентиляционные узлы), которая обеспечивала доступ свежего воздуха через оконные проемы камер. Температурный режим в камерных помещениях, где содержался Бутылкин А.В., соответствовало санитарным нормам (не менее 18 градусов по Цельсию). Температурный режим в камерных помещениях проверялся ежедневно на утренней проверки сотрудниками администрации учреждения.

Кровати, установленные в камерных помещениях, находились технически исправных состояниях.

В период содержания, Бутылкина А.В. в ФКУ СИЗО УФСИН России по г. и области, согласно приказа Минюста России от 14.10.2005 года №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» был обеспечен индивидуальным спальным местом, которым пользовался только он.

При поступлении в соответствии с Приказом Минюста России от 09.06.2005 № 85 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», получал норму снабжения постельными принадлежностями, в количестве: одеяло полушерстяное - 1 штука; матрац ватный - 1 штука; подушка ватная - 1 штука; простыни - 2 штуки; наволочки - 1 штука, полотенце- 1 штука, ложку - 1 штукуатарелку-1 шт., кружку - 1 штука.

За период содержания в ФКУ СИЗО- УФСИН России по г. и области Бутылкину А.В., в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 15.07.1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», продолжительность помывки, установленная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ» не мене 15 минут, с учетом возможности стирки личных вещей продолжительность помывки была увеличена до 45 минут. Душевые оборудованы крючками для переодевания (46 крючков), 20 душевыми лейками и в течение всего периода пребывания заявителя в учреждении, находились в технически исправном состоянии.

Возможность осуществлять стирку личных вещей самостоятельно заявителю, предоставлялась (выдавались тазы, моющие средства).

За время содержания банно-прачечный комплекс находился в исправном состоянии. Смена постельного белья производилась еженедельно, после каждой помывки.

Мероприятия режима и надзора в ФКУ СИЗО УФСИН России по г. и области, а именно проведение прогулок подозреваемых, обвиняемых, осужденных содержащихся в камерах режимных корпусов проводилась регулярно в соответствие с приказом от 14 октября 2005 года №189 (глава 15), время осуществления прогулки согласно распорядка с 10.00 часов по 17.00 часов.

Регистрация данного мероприятия отражалась в журнале учета проведения прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Заявления, жалобы, ходатайства принимались в письменном и устном виде ежедневно. Письменные заявления, жалобы, ходатайства и обращения в судебные, следственные и надзорные инстанции, вышестоящему органу управления регистрировались в журнале дежурств на режимных корпусах, журнале регистрации жалоб и обращений дежурной части и передавались под роспись ответственному сотруднику отдела специального учета для отправки в адрес.

Устные и письменные заявления, жалобы, ходатайства и обращения в адрес руководства учреждения принимались ежедневно и отражались в журнале регистрации жалоб и заявлений на режимных корпусах, журнале регистрации жалоб и обращений дежурной части и передавались под роспись ответственному сотруднику отдела и службы, в чьей непосредственной компетенции находилось право на удовлетворение жалобы или заявления. Ежемесячно комиссией под председательством начальника учреждения производился обход камер режимных корпусов с целью контроля реализации прав спецконтингента.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика.

Так, статья 151 ГК РФ предусматривает, что в случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие личных неимущественных благ определено статьей 150 ГК РФ, под которыми понимаются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

Между тем в нарушение указанных выше норм истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения требований истца Бутылкина А.В. у суда не имеется, доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Бутылкина А В к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) о компенсации морального вреда, - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 18 октября 2019 года