Мотивированное решение
Дело № 02а-0839/2019 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 сентября 2019 года город Москва
Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю., при секретаре Порошкиной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело № 2а-839/2019 по административному иску Хлебникова Александра Владимировича к ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, устранении нарушения,
установил:
Хлебников А.В. обратился с административным иском об оспаривании действий (бездействия) ФСИН России, устранении нарушения закона путем организации изоляции и раздельного содержания в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми.
В обоснование требований указал, что в отряде ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми совместно содержатся впервые осужденные к лишению свободы и осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы, тем самым ответчик нарушает требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также препятствует исправлению истца.
Административный истец находится в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Респ. Коми, явка обеспечена посредством видеоконференц-связи, в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представители ФСИН России по доверенности Семенов В.В., Мелихов И.Ю. в судебном заседании требования не признали, поддержал письменные возражения.
Выслушав административного истца и представителей административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В судебном заседании установлено, что Хлебников А.В., уроженец г. Наро-Фоминска Московской области, судимый, осужден 12.10.2005 г. Тимирязевским районным судом г. Москвы по *** УК РФ к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, из них первые три года – к отбытию в тюрьме. Начало срока: 01.12.2004 г., конец срока: 30.11.2022 г.
В соответствии с нарядом ФСИН России от 24.07.2017 г. № 02-48133 переведен из ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, куда прибыл 07.09.2017 г.
Согласно главе 2 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на защиту своих прав и свобод, гарантированных ему законом и государством. На осужденных, отбывающих наказание по приговору суда, вступившего в законную силу, распространяется действие уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 и 2 ст. 80 УИК РФ в исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых.
Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.
Из указанного следует, что отдельно от других осужденных содержатся лица, впервые осужденные к лишению свободы.
При отбывании наказания в исправительных учреждениях на осужденных распространяет свое действие уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации, Правила внутреннего распорядка, утвержденные приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295 (ранее действовали Правила внутреннего распорядка, утвержденные приказом Минюста России от 03.11.2015 г. № 205).
Согласно имеющимся в личном деле осужденного сведениям, Хлебников А.В. ранее отбывал наказание по приговору Солнцевского районного суда г. Москвы от 16.10.1997 г. в виде лишения свободы.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, так как действия ФСИН России являются законными, осужденный Хлебников А.В. ранее уже был судим и отбывал наказание в местах лишения свободы, поэтому его права и законные интересы нарушены не были.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований Хлебникова Александра Владимировича к ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, устранении нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: