Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Беруашвили Л.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-893/2019 по административному иску ООО «Проектное бюро ИНЖЕНЕР» к ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве о признании постановления незаконным, устранении допущенного нарушения прав, отмене запретов на совершение регистрационных действий

УСТАНОВИЛ:

ООО «Проектное бюро ИНЖЕНЕР» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве о признании незаконным постановление от 07.8.2019 г. №77054/19/281611.

В обоснование требований указало, что в ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве находится исполнительное производство в отношении должника «СК «УС-620». В отношении него были приняты постановления о запрете совершения регистрационных действий в отношении транспортных средств, которые принадлежат ООО «Проектное бюро ИНЖЕНЕР» (далее- Общество). 23.07.2019 г. Общество обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отмене регистрационных действий. 22.08.2019 г. было получено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства. Данное постановление является незаконным, нарушает право собственника.

Представитель административного истца Федюнев С.В. в судебном заседании заявленные требования и поддержал.

Судебный пристав-исполнитель Ефремова М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по Центральному АО №2 УФССП России по Москве находится сводное исполнительное производство № 119518/17/77054-СД от 12.12.2017 в отношении должника ООО "СК УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА - 620", , адрес должника: г. Москва, пер. Монетчиковский 5-й, д. 16, оф. 2.

Всего в состав сводного исполнительного производства № 119518/17/77054-СД входит 293 исполнительных производства на общую сумму 186 194 823.31 руб. Взыскателями, в том числе, являются работники ООО "СК УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА - 620", предметом взыскания- задолженность по заработной плате.

Для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах - получен ответ о наличии транспортных средств.

24.07.2018 года в рамках исполнительного производства 119518/17/77054-ИП, судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Так же в рамках исполнения сводного исполнительного производства № 119518/17/77054-СД, в рамках входящих в состав сводного исполнительного производства исполнительных производств, судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником согласно ответу ГИБДД МВД России.

15.05.2019 в ОСП по Центральному АО №2 УФССП России по Москве поступило заявление (ходатайство) от ООО «Проектное бюро Инженер, о снятии арестов (запретов) в отношении имущества, ООО «Проектное бюро Инженер, регистрационный номер 80059/19/77054.

К данному ходатайству были приложены следующему документы: договор подряда №89/СК от 01.02.2018 г. о выполнении комплекса работ по строительству, дополнительное соглашения от 03.04.2018 г. о передаче основных средств, в том числе и транспортных средств, в счет погашения задолженности по авансу, дополнительное соглашение №2 от 25 мая 2018 г. о передаче в собственность Общества транспортных средств, соглашение о переводе долга по кредитному договору, соглашение о передаче основных средств от 03 мая 2018 г., акт передачи от 03 апреля 2018 г., акт о передаче права собственности на транспортные средства от 03 апреля 2018 г. Также представлены паспорта транспортных средств, где собственником транспортных средств указано ООО «Проектное бюро ИНЖЕНЕР», но регистрация в органах ГИБДД не произошла.

Из предоставленных документов судебным приставом-исполнителем оснований для снятия арестов (запретов) в отношении имущества, ООО «Проектное бюро Инженер, а именно отмены постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств — не обнаружено. Транспортные средства указанны в заявление, числятся за организацией должником, согласно ответу ГИБДД МВД России. В связи с чем 29.05.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из положений ч. ч. 1 - 7 ст. 64.1 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 80 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (ч. 1).

Согласно ч. 3 ст. 80 Закона арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (ч. 4).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (ч. 7).

Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (ч. 8).

Всем вышеуказанным требованиям закона постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москаве соответствует в полной мере. Наложение судебным приставом-исполнителем запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства носит обеспечительный характер и направлено на сохранность имущества должника до исполнения им требований исполнительного документа.

Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя от 24.07.2018 года о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства сторонами исполнительного производства или иными заинтересованными лицами не обжаловано, исполнительное производство в настоящее время не прекращено и не окончено, задолженность по исполнительным документам должником не выплачена, запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства наложен судебным приставом-исполнителем в рамках исполнения судебного акта о взыскании ООО "СК УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА - 620" задолженности на основании сведений о собственнике из органов ГИБДД в пределах своих полномочий.

Так как судебному приставу-исполнителю не представлены бесспорные доказательства того, что собственником имущества является ООО «Проектное бюро ИНЖЕНЕР», то у него не было оснований для отмены запрета на совершение регистрационных действий.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что ООО «Проектное бюро ИНЖЕНЕР» не лишено возможности обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи, так как в абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве).

Таким образом, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО «Проектному бюро ИНЖЕНЕР» в удовлетворении требований к ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве о признании постановления незаконным, устранении допущенного нарушения прав, отмене запретов на совершение регистрационных действий.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова