Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья судебного участка № 102

Зорина И.В. Дело № 12-342/2019

РЕШЕНИЕ

город Москва 04 сентября 2019 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Семёнова Л.В., с участием защитника (представителя) Общества с ограниченной ответственностью «ПАСТОР» Муравьева В.А. по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 102 района Замоскворечье г. Москвы от 28 июня 2019 года согласно которого Общество с ограниченной ответственностью «ПАСТОР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 102 района Замоскворечье города Москвы от 28 июня 2019 года ООО «ПАСТОР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Замоскворецкий районный суд города Москвы, представитель ООО «ПАСТОР» просит отменить постановление мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что надлежащим образом не извещены о дне составления протокола об административном правонарушении и не уведомлены о рассмотрении мировым судьей административного протокола.

В судебном заседании представитель (защитник) Муравьев В.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить постановление мирового судьи, по доводам жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ( защитника) Муравьева В.А. изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

Ответственность по ч.2 ст.19.4.1 КРФоАП наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных , и настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Порядок организации органами государственного контроля (надзора) проверок юридических лиц установлен Федеральным от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Согласно Федерального от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Согласно п.3 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. При наличии у иностранного юридического лица представителя на территории Российской Федерации сообщения, доставленные по адресу такого представителя, считаются полученными иностранным юридическим лицом.

Как усматривается из материалов дела, ходе рассмотрения поступившего в Государственную инспекцию труда в городе Москве обращения гражданина Сенкевича Г.И. по вопросу нарушения трудовых прав ООО «ПАСТОР», заместителем руководителя Государственной инспекции труда в городе Москве Батановым С.А. издано Распоряжение от 10.04.2019 года №77/12-5757-19-И о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «ПАСТОР» с периодом проведения с 23.05.2019 года по 27.05.2019 года. На основании указанного Распоряжения в адрес ООО «ПАСТОР» посредством почтовой связи был направлен запрос №77/10-788-19-ЗП от 10.04.2019 г. на предоставление документов и информации, однако согласно штрихового почтового идентификатора почтовое отправление, содержащее запрос, ООО «ПАСТОР» не получено, выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения. Запрашиваемые должностным лицом документы и информация, необходимые для завершения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «ПАСТОР» в адрес Государственной инспекции труда в городе Москве ООО «ПАСТОР» не представлены.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «»ПАСТОР»» к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №77/10-7192-19-И от 28.05.2019 года (л.д.2-7); копией акта проверки №77/12-10362-19-И от 27.05.2019 г. (л.д.8-10); копией распоряжения №77/12-5757-19-И от 10.04.2019 г. (л.д.13-14); копией запроса №77/10-788-19-П от 10.04.2019 г. на предоставление документов и информации (л.д.15-16); копией обращения гражданина Сенкевич Г.И. от 01.04.2019 г. (л.д.18); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.19-21) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ПАСТОР» составлен с соблюдением требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ООО "ПАСТОР" обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности, установленной Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «ПАСТОР» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Довод защитника о том, что ООО «ПАСТОР» не надлежащем образом было извещено о дне составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения протокола об административном правонарушении мировым судьей опровергается материалами дела, поскольку уведомление государственной инспекцией труда в г. Москве направлялось ООО «ПАСТОР» по адресу указанном в выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ПАСТОР» ( л.д.15-21) и мировым судьей извещено ООО «ПАСТОР» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ( л.д.24-25).

Административное наказание назначено ООО «ПАСТОР» в пределах, установленных санкции ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в Кодекса РФ об административных правонарушениях. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Административное наказание в виде административного штрафа ООО «ПАСТОР» в соответствии с требованиями , и Кодекса РФ об административных правонарушениях , в пределах санкции ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях .

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления мирового судьи.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении ООО «ПАСТОР» не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 102 района Замоскворечье г. Москвы от 28 июня 2019 года, которым Общество с ограниченной ответственностью «ПАСТОР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей– оставить без изменений, жалобу- без удовлетворения.

Судья Л.В.Семёнова