Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Багрова О.А.

Дело № 7-16849/19

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2019 года город Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хмелькова А.Ю., поданную на решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 18 сентября 2019 года в редакции определения об исправлении описки от 18 сентября 2019 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 22 августа 2019 года и постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 25 июля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в отношении Хмелькова А.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № *** контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 25 июля 2019 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 22 августа 2019 года, вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, Хмельков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее КоАП г. Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 18 сентября 2019 года в редакции определения об исправлении описки от 18 сентября 2019 года постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП» оставлены без изменения, жалоба Хмелькова А.Ю. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Хмельков А.Ю. просит об отмене вышеназванных постановления и решения должностных лиц, решения судьи, ссылаясь на своевременное исполнение им обязанности по оплате стоянки автомобиля на платной городской парковке; наличие доказательств, подтверждающих списание денежных средств со счета за стоянку транспортного средства.

Хмельков А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей не явки суд в известность не поставил, ходатайство об отложении судебного заседания по делу не заявил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу п. 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» (далее – Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, действовавшие на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием к привлечению Хмелькова А.Ю. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы), размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 23 июля 2019 года в 14 часов 15 минут по адресу: *** размещено транспортное средство «ВАЗ» государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Хмельков А.Ю., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, без соответствующей оплаты времени парковки.

Названные действия Хмелькова А.Ю. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений – ***, имеющего функцию фотосьемки (идентификатор **, свидетельство о поверке ***, действительной по 21 февраля 2020 года), достоверность которого сомнений не вызывает.

Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица и судья районного суда пришли к верному выводу о доказанности наличия в действиях Хмелькова А.Ю. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Приведенный Хмельковым А.Ю. в жалобе довод о том, что оплата парковки транспортного средства была произведена им в срок, деньги были списаны ГКУ «АМПП» не может повлечь признание обжалуемых актов незаконными и их отмену, поскольку из представленных Хмельковым А.Ю. копии фотографии с телефона о списании денежных средств и выписки по счету *** не представляется возможным установить номер платной парковки, а также за какой конкретно автомобиль внесена сумма на счет Московский паркинг,

Таким образом, сам факт своевременной отправки СМС-сообщения на специальный номер ещё не свидетельствует о том, что обязанность по оплате парковки вышеуказанного автомобиля была надлежащим образом им выполнена, поскольку в силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил, а, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты.

Однако данное условие водителем автомобиля «***» государственный регистрационный знак *** выполнено не было, так как при передаче указанного выше СМС-сообщения, им неверно были указаны данные автомобиля, а именно номер платной парковки, что препятствует полной идентификации транспортного средства.

Административное наказание Хмелькову А.Ю. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями РФ, в пределах санкции КоАП г. Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления и решения должностных лиц, а также решения судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Хмелькова А.Ю, к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем имеются основания для изменения решения судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 18 сентября 2019 г. в редакции определения об исправлении описки от 18 сентября 2019 года, в резолютивной части которого не указаны фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.

Названный недостаток не ставит под сомнение законность и обоснованность решения судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 18 сентября 2019 года, однако подлежит устранению путем его изменения.

На основании изложенного, руководствуясь - 8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 18 сентября 2019 года в редакции определения об исправлении описки от 18 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в отношении Хмелькова А.Ю. изменить, указав в его резолютивной части после слов от 22 августа 2019 года «в отношении Хмелькова А.Ю.»; в остальной части названное решение оставить без изменения.

Решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 22 августа 2019 года и постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 25 июля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в отношении Хмелькова А.Ю, оставить без изменения, жалобу Хмелькова А.Ю.- без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина