Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1971/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 20 сентября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2019 года.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Багрова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Б, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Б. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, при следующих обстоятельствах.

Б. является собственником объекта культурного наследия регионального значения «Д», расположенного по адресу: «…»

Объект принят под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения решением Президиума Московского городского совета народных депутатов от 30 июля 1992 года № «…».

В соответствии с приказом Министерства культуры РФ от 08 мая 2013 года № «…» Объект зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в качестве объекта регионального значения.

Предмет охраны утвержден распоряжением Мосгорнаследия от 30 декабря 2011 года № «…».

Приказом Мосгорнаследия от 02 марта 2018 года № «…» утверждено охранное обязательство собственника Объекта, копия которого направлена Б.

Мосгорнаследием в адрес Б. направлен акт технического состояния Объекта от 21 мая 2018 года № «…», а также предписание от 13 июля 2018 года № «…» о проведении работ по сохранению Объекта согласно составу (перечню) видов работ по сохранению Объекта и при соблюдении сроков (периодичности) проведения таких работ, установленных актом технического состояния.

Так, на основании задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия № «…» от 06 августа 2019 года должностным лицом Департамента культурного наследия г.Москвы в период времени с 06 августа 2019 года по 20 августа 2019 года была проведена проверка, касаемо проведения работ по сохранению Объекта культурного наследия «Д», расположенного по адресу: «…».

По результатам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении от 22 августа 2019 года за невыполнение требований предписания от 13 июля 2018 года № «…» о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленных в ходе проверки, а именно: проект реставрации и приспособления для современного использования Объекта, разработанный по результатам инженерно-технического обследования, в установленный срок Б. не разработан и не представлен в Мосгорнаследие для согласования.

Срок выполнения указанного требования был установлен в предписании до 01 августа 2019 года.

Б., в судебном заседании вину не признал, пояснил, что им было получено предписание должностного лица, однако в акте технического состояния было указано, что Объект находится в хорошем состоянии, в связи с чем им не были предприняты меры по выполнению требования предписания.

Представитель Мосгорнаследия Г., в судебном заседании просил привлечь Б. к административной ответственности по ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, поскольку предписание было выдано на законных основаниях, привлекаемым лицом оно не обжаловалось, требование предписания не было выполнено.

Выслушав пояснения лиц, вина Б подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 22 августа 2019 года; - заданием на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия от 06 августа 2019 года; - отчетом о проведении мероприятия по государственному надзору в отношении объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, его территории и зон охраны объекта культурного наследия, земельного участка, непосредственно связанного с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия от 20 августа 2019 года; - предписанием о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия от 20 августа 2019 года; - предписанием о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия от 13 июля 2018 года; - актом технического состояния объекта культурного наследия; - материалами фотофиксации; - выпиской из ЕГРН; - приказом Мосгорнаследия от 02 марта 2018 года об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения; - паспортом объекта культурного наследия; - решением Президиума Московского городского совета народных депутатов от 30 июля 1992 года; - распоряжением Мосгорнаследия от 30 декабря 2011 года; - приказом Министерства культуры РФ от 08 мая 2013 года; - другими доказательствами.

Оценив собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Б. не предпринял зависящие от него меры и не совершил необходимые действия для исполнения требований предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Правонарушение совершено 02 августа 2019 года, то есть на следующий день последнего срока исполнения предписания.

Таким образом, действия Б. квалифицированы правильно по ч.18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Б., судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Б. административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Б виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: «…»

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы по адресу: г.Москва, ул. Татарская, д.1

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Багрова