Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1973/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 27 сентября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2019 года.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Багрова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Б», сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

Права и обязанности генеральному директору ООО «Б», предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Б» совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Распоряжением Правительства Москвы от 15 июля 2019 года № «…» Объект «Д», расположенный по адресу: «…», принят под государственную охрану в качестве объекта регионального значения.

Постановлением Правительства Москвы от 22 июня 2010 года № «…» утверждены границы территории Объекта.

Приказом Департамента культурного наследия г.Москвы от 13 февраля 2017 года № «…» утверждено охранное обязательство собственника ил иного законного владельца Объекта.

Согласно выписке из ЕГРН собственником нежилых помещений Объекта (этаж 1 (комнаты А, а, А, Б, В., Г, Е, е, ж, Ж); этаж 2 (комнаты А, Б, помещение 1 – комнаты с 1 по 17, 17А, 18); этаж 3 (комнаты А, Б, помещение 1 – комната 7а, помещение 1 – комнаты с 1 по 7, 7А, с 8 по 20; этаж 4 (комнаты А, Б, помещение 1- комната 7а, помещение 1 – комнаты с 1 по 7, 7А, с 8 по 22; этаж 5 (комнаты А, Б, помещение 1-7а, помещение 1 – комнаты с 1 по 7, 7А, с 8 по 22), общей площадью 2057,7 кв.м, с кадастровым номером «…» является ООО «Б», о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации права собственности от 26 октября 2018 года № «…». Основанием для регистрации права является договор купли-продажи недвижимого имущества от 26 октября 2018 года, находящегося в собственности Московской области.

Мосгорнаследием письмом от 13 мая 2019 года № «…» согласована проектная документация «Проект приспособления части помещений».

Разрешение от 10 июня 2019 года № «…»выдано ООО «Р» на проведение научно-исследовательских работ сроком до 05 июля 2019 года.

Разрешение от 24 июня 2019 года № «…» выдано ООО «Р» на проведение научно-исследовательских работ сроком до 31 декабря 2019 года.

Разрешение от 26 июня 2019 года № «…» выдано ООО «Л» на проведение ремонтных работ (согласно рабочей документации: ремонт помещений) сроком до 31 мая 2020 года.

Разрешение от 05 августа 2019 года № «…» выдано ООО «Л» на проведение ремонтных работ (фасад) сроком до 20 мая 2020 года.

08 июля 2019 года должностным лицом Департамента культурного наследия г.Москвы на основании задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия проведен осмотр объекта культурного наследия регионального значения «Д», расположенного по адресу: «…», в ходе которого было выявлено, что на Объекте проводятся работы не предусмотренные согласованной Мосгорнаследием проектной документацией а именно: проведены работы по устройству железобетонных перекрытий, по демонтажу перегородок, оконных заполнений, вычинки кирпичной кладки, отбивка штукатурного слоя с дворового фасада и со стен интерьеров Объекта. Разрешение на производство вышеуказанных работ Мосгорнаследием не выдавалось, таким образом ООО «Б» нарушило требования ст.ст. 40, 42, 44, 45, 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Генеральный директор ООО «Б» В. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.

Представитель Мосгорнаследия Н., в судебном заседании просил привлечь ООО «Б» к административной ответственности по ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Выслушав пояснения лиц, проверив представленные материалы, суд считает, что вина ООО «Б» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении от 15 августа 2019 года; - заданием на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия от 04 июля 2019 года; отчетом о проведении мероприятия по государственному надзору за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия от 08 июля 2019 года; - фотоматериалом; - выпиской из ЕГРН; - выпиской из ЕГРЮЛ; - распоряжением Правительства Москвы от 15 июля 2009 года; - постановлением Правительства Москвы от 22 июня 2010 года; - паспортом Объекта; - приказом Департамента культурного наследия г.Москвы от 13 февраля 2017 года; - договором купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области от 05 октября 2018 года; рабочей документацией; - разрешением на проведение работ от 10 июня 2019 года; - разрешением на проведением работ от 24 июня 2019 года; - разрешением на проведение работ от 26 июня 2019 года; - разрешением на проведение работ от 05 августа 2019 года; - разрешением на проведение работ от 26 февраля 2019 года; - другими документами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд признает представленные доказательства достоверными и достаточными для признания ООО «Б» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Б», судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ООО «Б», суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Б» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Б» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: «…»

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы по адресу: г.Москва, ул. Татарская, д.1

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Багрова