Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1972/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 20 сентября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2019 года.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Багрова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ПАО «Н», сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

Права и обязанности представителю ПАО «Н», предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Н» совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Объект «П», расположенный по адресу: «…» зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в качестве объекта культурного наследия федерального значения приказом Министерства культуры РФ от 29 декабря 2015 года № «…».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № «…» правообладателем Объекта является ПАО «Н».

15 июля 2019 года должностным лицом Департамента культурного наследия г.Москвы на основании задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия проведен осмотр объекта культурного наследия федерального значения «П», расположенного по адресу: «…», в ходе которого было выявлено, что ПАО «Н», проводит работы в помещениях подвала по демонтажу штукатурного слоя стен, расчистке кирпичной клади, а также по устройству гипсокартона, без согласованной проектной документации и разрешения на проведение работ по сохранению Объекта, чем нарушило требования ст.ст. 33, 40, 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ПАО «Н» В. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала.

Представитель Мосгорнаследия Г., в судебном заседании просил привлечь ПАО «Н» к административной ответственности по ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Выслушав пояснения лиц, проверив представленные материалы, суд считает, что вина ПАО «Н» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами по делу: - заданием на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия от 15 июля 2019 года; - актом осмотра объекта культурного наследия и его территории от 15 июля 2019 года; - фотоматериалом; - выпиской из ЕГРН; - выпиской из ЕГРЮЛ; - приказом Минкультуры России от 29 декабря 2015 года; - предписанием о приостановлении работ от 17 июля 2019 года; - протоколом экспертной комиссии по недвижимым объектам наследия и их территориям от 03 ноября 2004 года; - приказом Росохранкультуры от 11 ноября 2010 года; - схемой границы территории объекта культурного наследия федерального значения; - актом Москомнаследия от 07 февраля 2007 года; - протоколом об административном правонарушении от 23 августа 2019 года; - другими документами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд признает представленные доказательства достоверными и достаточными для признания ПАО «Н» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ПАО «Н», судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ПАО «Н», суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ПАО «Н» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ПАО «Н» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: «…»

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы по адресу: г.Москва, ул. Татарская, д.1

Разъяснить ПАО «Н», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Багрова