Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

23 октября 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В. Рубцовой

при секретаре Е.А. Милосердове

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2-5436/2019 по иску Чумаша … к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда

установил:

Чумаш А.Н. обратился с административным иском к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере 4 900 000 руб.

В обоснование требований указал, что его права и законные интересы при содержании в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области в период с 24.03.2015 г. по 19.04.2017 г. в камерах №№ 50, 408, 390, 416, 413, 276 и 270 нарушены, был подвержен бесчеловечному и унижающему его человеческое достоинство отношению, условия содержания были опасными для здоровья, приведшие к моральным, нравственным и физическим страданиям в совокупности с имевшимися телесными травмами, что является пытками, издевательством над человеком. Считает, что его пребывание в ФКУ СИЗО-3 привело к ухудшению состояния его здоровья и к сокращению продолжительности его жизни.

Административный истец находится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, о дате и времени проведения судебного заседания извещен.

Представитель ФСИН России Семенов В.В. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Чумаш А.Н. до ареста проживал по адресу: …. Осужден 01.06.2016 г. Аксайским районным судом Ростовской области по ч.1 ст. 105, ч.3. ст. 30 – п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 21.03.2015 г., конец срока – 20.03.2030 г.

Чумаш А.Н. содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области в период с 25.03.2015 г. по 19.04.2017 г.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – ФЗ № 103).

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 103 содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 15 ФЗ № 103 в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Во исполнение статьи 16 ФЗ № 103, Министерство юстиции Российской Федерации приказом от 14.10.2005 г. № 189 утвердило Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила).

Истец содержался под стражей в соответствии с требованиями статьи 33 ФЗ № 103. Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся: лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации.

С учетом того, что Чумаш А.Н. относился к категории лиц, являвшихся сотрудниками правоохранительных органов, он содержался только с бывшими сотрудниками.

Камеры (для бывших сотрудников их количество незначительное), в которых мог содержаться под стражей Чумаш А.Н., оборудованы в соответствии с требованиями ст. 23 ФЗ № 103, и в соответствии с требованиями пунктов 40-42 раздела V Правил.

Камеры № 276 и № 270 расположены в режимном корпусе № 5, в котором проведен ремонт, а камеры № 408 и № 416 в режимном корпусе № 6 (новый корпус, в эксплуатации несколько лет), камеры в данных корпусных отделениях отвечают всем нормам и требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Оконные проемы камер имеют стандартный размер, который позволяет обеспечить доступ свежего воздуха и возможность читать и работать днем при естественном освещении. Оконные проемы камер оборудованы рамами с открывающимися форточками.

Камеры оборудованы как приточной вентиляцией с механическим возбуждением, так и вытяжной вентиляцией с естественным возбуждением, которые находились и находятся в исправном состоянии.

На основании ст. 23 ФЗ № 103 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие пожарной безопасности.

Согласно п. 19.1 Правил проектирования следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы – здания СИЗО оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией, водостоками, согласно требованиям СП 30.13330, СП 32.13330, СП 118.13330.

По прибытии в следственный изолятор Чумашу А.Н. проводился первичный медицинский осмотр с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих, а также больных, нуждающихся в неотложной помощи. Истец прошел рентгенофлюорографическое обследование. Жалоб и заявлений на свое здоровье не предъявлял. Вся получаемая при обследовании информация в установленном порядке фиксируется в медицинской карте амбулаторного больного, которая при убытии приобщается к личному делу осужденного и хранится по месту его отбывания наказания. Согласно медицинской справке, жалоб и заявлений на медицинское обслуживание от Истца не поступало.

Чумаш А.Н. первоначально был размещен в камеру № 50. Камера отвечала требованиям ст. 23 ФЗ № 103. Содержание его одного в карантинной камере соответствует требованиям статьи 33 ФЗ № 103, с учетом того, что Истец относился к категории лиц, являвшихся сотрудниками правоохранительных органов, он должен содержаться только с бывшими сотрудниками, а вновь прибывших лиц в этот день данной категории не было, поэтому в период проведения медицинского обследования он содержался один. Площадь камеры составляла 7,6 кв.м., соответственно санитарная площадь на одного человека была более 4 кв.м.

Чумашу А.Н. было предоставлено индивидуальное спальное место, бесплатно выданы чистые постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации. Утверждение Истца о том, что по прибытию ему не выдана посуда и столовые приборы опровергаются его собственноручной подписью в камерной карточке о получении столовых принадлежностей.

Истец 30.03.2015 г. был размещен в камеру № 408, где ему было предоставлено индивидуальное спальное место. Площадь камеры составляет 18,6 кв.м., 4 спальных места. Санитарная площадь на одного человека составляет более 4 кв.м. Камера находится в новом корпусе, соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. Перелимита в камере, в указанный в иске период не допускалось, что подтверждается записями в книге № 10 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области» том № 1 (лист тома 57-103), книге № 10 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области» том № 2 лист тома 1-99, книге № 10 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области» том № 3 лист тома 1-79.

Истец 10.11.2015 г. был размещен в камеру № 416, площадь которой составляет 19,4 кв.м., а 19.12.2015 г. в камеру № 413, площадью 18,1 кв.м., где ему было предоставлено индивидуальное спальное место. Камеры имеют 4 спальных места. Санитарная площадь на одного человека составляет более 4 кв.м. Камеры находятся в новом корпусе, соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. Перелимита в камере, в указанный в иске период, не допускалось, что следует из текста искового заявления и подтверждается записями в книге № 10 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области» том № 3 (лист тома 80-99), книге № 10 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области» том № 4 лист тома 1-66.

Истец 03.02.2016 г. был размещен в камеру № 276, площадь которой составляет 33,5 кв.м., где ему было предоставлено индивидуальное спальное место. Камера имеет 8 спальных мест. Санитарная площадь на одного человека составляет более 4 кв.м. Камера находится в отремонтированном корпусе № 5, соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. Перелимита в камере, в указанный в иске период, не допускалось, что подтверждается записями в книге № 10 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области» том № 4 (лист тома 67-99), книге № 22 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области» том № 1 лист тома 1-102. книге № 22 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области» том № 2 лист тома 1-99, книге № 22 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области» том № 3 лист тома 1-16.

Истец 07.10.2016 г. был размещен в камеру № 270, площадь которой составляет 34,1 кв.м., где ему было предоставлено индивидуальное спальное место. Камера имеет 8 спальных мест. Санитарная площадь на одного человека составляет более 4 кв.м. Камера находится в отремонтированном корпусе № 5, соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. Перелимита в камере, в указанный в иске период, не допускалось, что подтверждается записями в книге № 22 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области» том № 3 лист тома 17-100, книге № 3 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области» том № 1 лист тома 1-100, книге № 3 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области» том № 2 лист тома 1-8.

Жалоб и заявлений от Чумаша А.Н. на условия содержания в камерах №№ 50, 408, 416, 413, 276 и 270 на неудовлетворительную работу системы вентиляции, температурный режим, наличие плесени, грибка, неисправности сантехники, отсутствие холодной и горячей воды, переполнение камеры, наличие насекомых, медицинское обслуживание не поступало.

Согласно п. 11 ст. 17 ФЗ № 103 подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Порядок проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых регламентирован главой XV Правил.

В соответствии с пунктом 134 Правил, подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние – не менее двух часов. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов.

Чумаш А.Н. пользовался ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, что подтверждается записями в «Журнале учета прогулок подозреваемых и обвиняемых и осужденных СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области 5 корпусного отделения» и «Журнале учета прогулок подозреваемых и обвиняемых и осужденных СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области 6 корпусного отделения».

Предоставление санитарной обработки спецконтингенту, в том числе и Истцу осуществлялось в соответствии с требованиями ФЗ № 103 и абзацем первым пункта 45 Правил. Не реже одного раза в неделю, что подтверждает Истец в своем заявлении, предоставлялась возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут на человека. С учетом того, что в данном корпусе в душевой находится 4 лейки, то соответственно время помывки камеры № 270 и № 276 увеличивалось с 15 минут до 30 минут нахождения в душевой. Дата и время проведения санитарной обработки подтверждается записями в «Журнале № 31 4-5 к/отд учета проведения санобработок и замены постельного белья спецконтингенту ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО» том № 1 лист тома 1-68. Дни принятия душа истцу предоставлялись по скользящему графику.

Согласно ст. 17 ФЗ № 103 подозреваемые и обвиняемые имеют право обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов (п. 7).

За период содержания в СИЗО-3 каких-либо жалоб от Чумаша А.Н. на условия содержания и нормы санитарной площади в камерах на одного человека не поступало, требований о качестве постельных принадлежностей и качестве приготовленной пищи не предъявлялось, жалоб на медицинское обслуживание, санитарное состояние камер, наличие насекомых он не высказывал как в устной, так и в письменной формах. Истец 4 раза обращался с заявлениями к администрации СИЗО:

-заявление от 30.06.3015 г. по вопросу о порядке установке вентилятора в камере, ему разъяснено, о чем имеется его подпись на его заявлении;

-заявление от 30.06.2915 г. по телевизионной антенне – на заявлении имеется подпись о разъяснении данного вопроса;

(п. 42. Правил, камеры СИЗО оборудуются:- телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности);

-заявление от 15.09.2015 г. по личному вопросу к начальнику, принимал оперативный сотрудник. Истец поставил свою подпись, что ему разъяснено;

-заявление от 10.11.2015 г. по вопросу перевода в другую камеру. Истцу разъяснен порядок перевода в другую камеру, имеется его подпись на заявлении.

Чумашом А.Н. направлено более 20 жалоб, заявлений и ходатайств в различные правоохранительные, судебные, прокурорские органы, где им не ставился вопрос о ненадлежащих условиях содержания в следственном изоляторе.

В силу п. 44 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации и в соответствии с приказом Минюста России от 02.09.2016 г. № 696 «Об утверждения порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС». Качество закладываемых продуктов приготовления пищи удовлетворяет всем установленным нормам, что ежедневно подтверждается записями, сделанными медицинской службой, дежурным помощником начальника следственного изолятора, а так же ответственными от учреждения в «Книге учета контроля за качеством приготовления пищи Пищеблока».

Статья 24 ФЗ № 103 устанавливает медико-санитарное обеспечение в СИЗО, которое проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране и здоровья граждан.

Не могут быть подтверждением нарушения прав Истца свидетельские показания осужденных, которые содержались совместно с Истцом в одних камерах в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области, так как они оформлены ненадлежащим образом, в своих объяснениях осужденные говорят о том, какие им, по их мнению, причинены нравственные и физические страдания. Кроме того, объяснения осужденных написаны «под копирку» и датированы ранее (Румянцев А.С. дата 12.08.2019 г.; Гордиенко Б.И. – 10.08.2019 г.; Парфенов С.И. – 09.08.2019 г.), чем исковое заявление Чумаша А.Н. от 19.08.2019 г. Как в самом исковом заявлении Истца, так и в объяснениях осужденных, не указана ни одна дата и период описанных нарушений.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Кроме того, в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с п.1 ст. 1064 ГК РФ, ст. 1069 ГК РФ, п. 2 ст. 1070, ст. 1071 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГК РФ)

Истец не привел относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств противоправности действий (бездействия) сотрудников ФСИН России и причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием), а также причинения ему вреда в результате незаконных действий; из представленных суду доказательств данные обстоятельства не следуют. Следовательно, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Оснований, предусмотренных ст.1100 ГК РФ для удовлетворения заявленных требований, также не имеется.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать Чумашу … в удовлетворении требований к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Рубцова