Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2019 года г.Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,

при секретаре Марусине Н.В.,

с участием представителя ответчика ФСИН России по доверенности ПС.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5500/2019 по иску К М Бк ФСИН России о признании незаконным решения, возложении обязанности поставить на учет с даты подачи рапорта,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФСИН России, мотивировав свои требования тем, что он, майор внутренней службы начальник отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ К- ГУФСИН России области, обратился с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 11.06.20 г.

Протоколом № от 06.12.20 г. К М.Б. было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 квадратных метров (заявитель является членом семьи собственника жилого помещения, ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также в соответствии с п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 в связи с ухудшением жилищных условий супругой заявителя в 20 году.

К М.Б. обратился в суд и решением районного суда г. от 15.12.20 и апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам областного суда от 14.03.20г. решение ФСИН России об отказе в постановке на учет Ка М.Б. составом семьи из трех человек для получения единовременной социальной выплаты признано незаконным. Суд обязал ФСИН России поставить на учет К М.Б. составом семьи из трех человек для получения ЕСВ. В остальной части иск оставлен без удовлетворения.

Решением заседания комиссии ФСИН России (протокол № от 09 августа 20 г.) постановлено: поставить КМ.Б. составом семьи 3 человека на учет для получения единовременной социальной выплаты с 14.03.20 г. (с даты вступления решения суда в законную силу).

Не согласившись с датой постановки на учет, истец обратился с иском в суд, в котором просил признать решение комиссии ФСИН России от 09.08.20 г. № незаконным, обязать ФСИН России поставить истца и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи рапорта – 11.06.20 г.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности П/ С.И. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку основания для их удовлетворения отсутствуют, по доводам возражений на иск, которые поддержал в судебном заседании.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. №283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе, в учреждениях и органах.

Право сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ, в том числе при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (пункт 6 статьи 4 Закона).

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 24 апреля 2013 года № 369, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, К М.Б., майор внутренней службы начальник отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК- ГУФСИН России по области, обратился с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 11.06.20 г.

Протоколом № от 06.12.20г. К М.Б. было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 квадратных метров (заявитель является членом семьи собственника жилого помещения, ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также в соответствии с п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 в связи с ухудшением жилищных условий супругой заявителя в 20году.

К М.Б. обратился в суд и решением районного суда г. от 15.12.20 и апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам областного суда от 14.03.20 г. решение ФСИН России об отказе в постановке на учет К М.Б. составом семьи из трех человек для получения единовременной социальной выплаты признано незаконным. Суд обязал ФСИН России поставить на учет К М.Б. составом семьи из трех человек для получения ЕСВ. В остальной части иск оставлен без удовлетворения.

Решением заседания комиссии ФСИН России (протокол №от 09 августа 20 г.) постановлено: поставить К М.Б. составом семьи 3 человека на учет для получения единовременной социальной выплаты с 14.03.20 г. (с даты вступления решения суда в законную силу).

Оценивая доводы истца о том, что ответчик должен был поставить К М.Б. на учет с даты подачи рапорта, суд приходит к выводу об их несостоятельности по следующим основаниям. Как видно из описательной части решения районного суда г. от 15.12.20 г. и апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам областного суда от 14.03.20 истцом заявлялись следующие требования: решение комиссии ФСИН России (протокол № от 16.12.20) в части рассмотрения вопроса о рассмотрении рапортов и документов для постановки граждан на учет для получения ЕСВ в отношении К М.Б. и членов его семьи признать незаконным; обязать ФСИН России поставить истца и членов его семьи на учет для получение ЕСВ с 11.06.20 г.; взыскать с ГУФСИН России по области в пользу К М.Б. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из предоставленных судебных решений, в требовании об обязании ФСИН России поставить истца и членов его семьи на учет на получение ЕСВ с 11.06.2014 г. судом было отказано. Указанные решения К М.Б. не обжаловались. С заявлением о разъяснении решения, либо о вынесении дополнительного решения К М.Б. в районный суд г. не обращался.

Поскольку в решении суда не содержится указания о постановке на учет К М.Б. с составом семьи 3 человека с 11.06.20 комиссией ФСИН России принято правомерное решение о постановке на учет для получения ЕСВ К М.Б. с момента вступления решения суда в законную силу (т.е. с 14.03.20)

С учетом изложенного, суд полагает правомерным решение ответчика о постановке истца и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты с даты вступления решения суда в законную силу, а именно: с 14.03.20 г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований иску К М Б к ФСИН России о признании незаконным решения, возложении обязанности поставить на учет с даты подачи рапорта,- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 25 октября 2019 г.