Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 04 октября 2019 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ст. 7.14 КоАП РФ в отношении

Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "Яблоко" (далее - РОДП "Яблоко"), адрес (место нахождения): 115017, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 31, стр. 2, ИНН 7704240040, ОГРН 1037700056107, дата регистрации юридического лица: 24 января 2003 г.,

У С Т А Н О В И Л:

13 мая 2019 г. на основании представленной на утверждение в Мосгорнаследие отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения "Дом, конец XVIII в.", расположенного по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 31, стр. 2 (далее - Объект) проведен осмотр Объекта с целью установления соответствия (несоответствия) отчетной документации выполненным работам. Объект принят под государственную охрану постановлением Совмина РСФСР от 30 августа 1960 г. № 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР".

РОДП "Яблоко" является пользователем Объекта на основании охранно-арендного договора от 20 августа 1999 г. № 50, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10 апреля 2019 г. №77/100/073/2019-18812.

В ходе осмотра Объекта (акт осмотра от 13 мая 2019 г. № УВР-132-05/19) выявлены следующие нарушения требований в области сохранения объектов культурного наследия: на Объекте проведены работы по демонтажу некапитальных перегородок, возведение новых некапитальных перегородок, работы по декоративной отделке помещений, устройство горизонтальной отсечной гидроизоляции, отбивка поврежденного штукатурного слоя по всему объему подвальных помещений, ремонт декоративной отделки главного фасада, ремонт отмостки без соответствующего разрешения Мосгорнаследия на проведение работ. Разрешение Мосгорнаследия от 5 июля 2018 г. № ДКН-054901-000188/18 выдано на проведение работ по устройству горизонтальной отсечной гидроизоляции.

В ходе проведения административного расследования установлено следующее.

На Объекте проведены работы по демонтажу некапитальных перегородок, возведение новых некапитальных перегородок, работы по декоративной отделке помещений, устройство горизонтальной отсечной гидроизоляции, отбивка поврежденного штукатурного слоя по всему объему подвальных помещений, ремонт декоративной отделки главного фасада, ремонт отмостки без соответствующего разрешения Мосгорнаследия на проведение работ.

Разрешение Мосгорнаследия от 5 июля 2018 г. № ДКН-054901-000188/18 выдано только на проведение работ по устройству горизонтальной отсечной гидроизоляции.

Следовательно, для проведения остальных видов работ заказчику работ (РОДП "Яблоко") необходимо было обеспечить получение соответствующих разрешений.

Действия РОДП "Яблоко" по проведению работ на Объекте без соответствующего разрешения нарушают установленные законодательством требования по сохранению, использованию объекта культурного наследия, а так же влекут причинение вреда Объекту.

Таким образом, политическая партия "Российская объединенная демократическая партия "Яблоко" своими действиями по организации работ на Объекте без соответствующего разрешения, выданного органом охраны объектов культурного наследия, совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.14 КоАП РФ.

Законный представитель РОДП "Яблоко" в суд не явился, извещен.

Защитник Сюзюмов А.И. представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотрение дела отложить в связи с его болезнью. Рассмотрев данное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку настоящее дело уже откладывалось по просьбе данного защитника, сам он дважды являлся в суд до начала рассмотрения дела, но участвовать в нем не стал, сославшись на наличие листа нетрудоспособности. Более того, сроки окончательного восстановления здоровья данного защитника неизвестны. В связи с этим суд не находит оснований для дальнейшего отложения рассмотрения дела. А действия стороны защиты расценивает как направленные на искусственное затягивание сроков рассмотрения дела. РОДП "Яблоко" как юридическое лицо имеет возможность защищать свои право посредством участия законного представителя, а также воспользоваться помощью другого защитника.

Виновность РОДП "Яблоко" в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра от 13 мая 2019 г. № УВР-132-05/19, служебной запиской Управления рассмотрения документации от 8 июля 2019 г. № 16-35-31694/9, заявлением о выдаче разрешение на проведение работ по сохранению Объекта от 25 мая 2018 г., письменными показаниями свидетелей Романовской С.В., Широковой А.В., другими материалами дела.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания РОДП "Яблоко" виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ст. 7.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

Суд считает возможным назначить наказание в виде назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Политическую партию "Российская объединенная демократическая партия "Яблоко" признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 100 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть сдана в канцелярию Замоскворецкого суда г. Москвы.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г.Москве (Мосгорнаследие)

ИНН 7705021556; КПП 770501001; ОКТМО 45376000;

р/с 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО,

БИК 044525000; КБК 83011 6900 20028 009140

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Ю.С. Варанкина