Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре М.И. Кулиевой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-832/2019 по иску Хачатрян … к ГУ МВД России по г. Москве о признании решения незаконным

Установил:

Хачатрян М.М. (административный истец) обратилась в суд с иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным решение об отмене решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель административного ответчика Лизунова А.И. возражала против удовлетворения требования.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, административный истец документировалась паспортом гражданина Российской Федерации серии 4514 №626860, выданным УФМС России по г. Москве району Северное Бутово в связи с достижением 45-летнего возраста. Ранее ей был выдан паспорт 4500 №981875 в 2001 г. ОВД Северное Бутово г. Москвы ввиду утраты паспорта гражданина СССР образца 1974 г. серии ХIII-СЛ №570578, выданном 25.08.1993 г. Аванским о/м Советского РОВД г. Еревана, без проведения дополнительной проверки.

Хачатрян М.М. при проведении проверки указала, что прибыла в Россию в 1991 г., проживала в Ивановской области, в 1995 г. приобрела гражданство. Далее переехала в Москву.

Из УФМС России по Ивановской области поступил ответ, что Хачатрян М.М. по вопросу приобретения гражданства не обращалась; зарегистрированной и снятой с регистрационного учета не числится. По сведениям базы данных ФМС России и КД МИД России Хачатрян М.М. гражданство Российской Федерации не приобретала.

По результатам проведенной проверки УФМС России по г. Москве 11.06.2015 г. принято заключение: считать Хачатрян М.М. не приобретшей гражданство Российской Федерации, считать документирование паспортом гражданина России в нарушение установленного порядка.

В соответствии с ч. 7 ст. 4 и ст. 42 Федерального закона от 31.05.2002 № 62- ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» наличие у лица гражданства РФ определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В соответствии с п. 51 и п. 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325 при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

После получения необходимой информации полномочный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с соответствующим запросом.

По мнению суда, Заключение от 11.06.2015 г. принято в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ, Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 828 от 08.07.1997 г., Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС России от 07.12.2012 г. N 339.

Заключение принято на законных основаниях, так как доказательств принятия в гражданство Российской Федерации ни в ГУ МВД России по г. Москве, ни суду не представлено. При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Хачатрян … в удовлетворении требований к ГУ МВД России по г. Москве о признании решения незаконным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова