Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,

при секретаре Марусине Н.В.,

с участием истца Савченко О.А. с использованием средств видеоконференц-связи, представителя ответчика Управления организации Медико-санитарного обеспечения ФСИН России по доверенности М И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5697/2019 по иску Савченко О А к начальнику Управления организации Медико-санитарного обеспечения ФСИН России, ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» о признании незаконным не проведения операции и об обязании ее проведения, о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Савченко О.А. обратился с иском в суд к ответчикам, в котором просил признать незаконным не проведение ему операции по эндопротезированию правого тазобедренного сустава (оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), в связи с чем просил обязать начальника управления организации Медико-санитарного обеспечения ФСИН России провести в кратчайшие сроки операцию по эндопротезированию правого тазобедренного сустава и взыскать с него моральный вред в размере 1 000 000 руб., обязать ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» г.Смоленска провести операцию по эндопротезированию правого тазобедренногго сустава и взыскать с данного ответчика сумму морального вреда, которую истец в судебном заседании уменьшил до 100 000 руб.

В обоснование заявленных требований Савченко О.А. сообщил, что при содержании в СИЗО под стражей почувствовал ухудшение состояния своего здоровья, рентгеновские снимки, произведенные в ФКУ СИЗО № ФСИН России показали подозрение на асептический невроз правой тазобедренной кости. Однако несмотря на неоднократные обращения Савченко О.А. к администрации учреждений, где он содержался, не привели к желаемому результату, а осмотры врачей и их ответы сводились лишь к тому, что данная ситуация обсуждается, при том, что состояние здоровья продолжает ухудшаться.

В судебном заседании истец Савченко О.А. принимал участие с использованием средств видеоконференц-связи, организованной ФКУ ИК-УФСИН России по Б области.

Представитель ответчика Управления организации Медико-санитарного обеспечения ФСИН России по доверенности М И.Ю. явился, просил в иске отказать по причине недоказанности и необоснованности доводов истца.

ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Закрепляя конституционные права и свободы человека и гражданина, Конституция Российской Федерации в то же время устанавливает, что осуществление этих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3) и что эти права и свободы могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

В соответствии с положениями статьи 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с действующим законодательством размер компенсации зависит: от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий; степени вины ответчика в каждом конкретном случае; иных заслуживающих внимание обстоятельств.

В соответствии с Приказом Минюста России от 02.10.2015 №233 «Об утверждении порядка и сроков направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядка организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении и освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы» 26.01.20 года Бюро №— филиал ФКУ «ГБ МСЭ по области» установило Савченко О.А., третью группу инвалидности бессрочно.

Так в судебном заседании установлено, что Савченко О.А., отбывает наказание в ФКУ ИК- УФСИН России по области с 24.10.20 года, при этом состоит на диспансерном наблюдении в филиале «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ- ФСИН России с диагнозом: асептический некроз головки бедренной кости справа III ст., слева II ст.

Указанный диагноз был поставлен истцу при первичном медицинском осмотре 23.03.2015 года в ФКУ СИЗО- УФСИН России по области. В дальнейшем диагноз подтверждался результатами рентгенологических обследований в стационаре филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ- ФСИН России в 2016, 2017 году.

Как следует из предоставленных суду документов, на основании п. 3 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» 13.02.2018 года истца осмотрел Главный травматолог ГАУЗ «областная больница №», и выставил диагноз: Асептический некроз головки правой бедренной кости IV ст., рекомендовал ходьбу с использованием трости, операцию эндопротезирования тазобедренного сустава рекомендовал провести после освобождения из заключения.

10.05.2018 года Савченко О.А. осмотрел терапевт филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ- ФСИН России, диагноз: Деформирующий коксартроз, укорочение нижней конечности, назначил консультацию травматолога-ортопеда, травматолог-ортопед ГАУЗ « областная больница №» осмотрел заявителя 29.05.2018 года, диагноз: Асептический некроз головки правой бедренной кости III ст., головки левой бедренной кости I ст., рекомендовал операцию эндопротезирования тазобедренного сустава в плановом порядке и проведение МРТ левого тазобедренного сустава.

19.06.2018 года истцу провели МРТ обоих тазобедренных суставов, последний диагноз подтвердился, 18.07.2018 года травматолог ГАУЗ «областная больница №» после осмотра рекомендовал оперативное лечение в плановом порядке.

17.08.2018 года терапевт филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ- ФСИН России после осмотра истца принял решение о проведении необходимых мероприятий для усиления группы инвалидности заявителя, 05.10.2018 года Савченко О.А. установили вторую группу инвалидности.

19.09.2018 года с целью организации истцу высокотехнологичной медицинской помощи ФКУЗ МСЧ- ФСИН России направило соответствующий запрос в ФГБУ «ФЦТОЭ» Минздрава России (г. Смоленск), письмом от 19.10.2018 года главный врач ФГБУ «ФЦТОЭ» Минздрава России (г. Смоленск) отказал в приеме осужденного на лечение в клинике, сославшись на отсутствие условий для оказания соответствующей медицинской помощи. С целью получения Савченко О.А. высокотехнологичной медицинской помощи в других федеральных клиниках ФКУЗ МСЧ- ФСИН России были направлены медицинские документы в Департамент здравоохранения области для внесения их в специализированную информационную систему мониторинга высокотехнологичной медицинской помощи, однако письмом от 29.10.2018 года директор Департамента здравоохранения области сообщил, что сведения на пациента Савченко О.А. не могут быть внесены в вышеуказанную информационную систему в связи с отсутствием у последнего регистрации на территории области. 16.04.2019 года из УМВД России по области получена адресная справка о регистрации осужденного Савченко О.А. по адресу: г. Б, ул, д. 30.

При этом, как установлено в судебном заседании, при повторном обращении в Департамент здравоохранения области для внесения соответствующих документов в специализированную информационную систему мониторинга высокотехнологичной медицинской помощи, оказалась безрезультатной, таким образом письмом от 03.10.2019 года Департамент здравоохранения Брянской области сообщил заявителю, что врачебная комиссия ФГБУ «ФЦТОЭ» Минздрава России (г. Смоленск) отказала ему в оказании высокотехнологичной медицинской помощи. Данные обстоятельства подтверждаются предоставленными в материалы дела ответами Департамента здравоохранения области от 12.09.2019 г., а также от 03.10.2019 г.

Кроме того, в материалы дела предоставлено заключение старшего врача отдела организации лечебно-профилактической работы ФКУЗ МСЧ ФСИН России, утвержденное заключением начальника от 19.11.2019 г., согласно которому была проведена проверка оказания медицинской помощи Савченко О.А.

Суд учитывает, письмом от 03.10.2019 г. №Департамент Здравоохранения области сообщил о том, что врачебная комиссия ФГБУ «ФЦТОЭ» Минздрава России (г.Смоленска) отказала истцу в проведении высокотехнологичной медицинской помощи.

Однако, подтверждения того, что истец в установленном порядке обжаловал данный отказ, суду не предоставлено.

Подтверждения того, что Савченко О.А. получил ухудшение здоровья именно из-за условий содержания в местах лишения свободы, со стороны истца суду не представлено.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов подлежит возмещению за счет средств казны РФ.

Такая ответственность наступает в случае, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействий) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями. Указанные фактические обстоятельства входят в предмет доказывания по настоящему делу.

Однако исходя из имеющихся документально подтвержденных фактах следует недоказанность причинения морального вреда истцу.

На основании ст. 56 ГПК РФ обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий должностных лиц, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между указанными им действиями, бездействием и имеющимся моральным вредом.

Доказательств причинения морального вреда, нравственных и физических страданий – истцом суду не представлено, судом не установлено, следовательно, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Савченко О А к начальнику Управления организации Медико-санитарного обеспечения ФСИН России, ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» о признании незаконным не проведения операции и об обязании ее проведения, о компенсации морального вреда, - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 13 декабря 2019 года