Мотивированное решение
Дело № 02-5488/2019 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2019 года город Москва
Замоскворецкий районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,
при секретаре Марусине Н.В.,
с участием истца М С.М. посредством видеоконференц-связи, представителя ответчика ФСИН России по доверенности ПС.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5488/2019 по иску М С М к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), Министерству юстиции РФ, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
М С.М. обратилась с иском к ответчикам о компенсации морального вреда в размере 1 200 000 руб., в обоснование заявленных требований, указав, что при содержании в СИЗО № в г.К Республики за период в течении 1 года 3 месяцев, она находится в бесчеловечных условиях, которые выражаются в том, что площади камер, в которых она находится, были менее установленных стандартов, наполнение камер превышает допустимое по количеству человек. В камерах плохое освещение, отсутствовуют необходимые технические удобства, отсутствует вытяжная вентиляция. Камеры не подвергались санитарной обработке. Отсутствует отдельный санузел. Питание не соответствует диетическому. Истец нуждается в лекарствах и лечении, которое ей не предоставлено. Отсутствует прогулочный двор. Изложенное послужило основанием для обращения с указанным иском в суд.
В судебном заседании истец М С.М. принимала участие посредством видеоконференц-связи, организованной ФКУ СИЗО УФСИН России по Республике.
Представитель ФСИН России по доверенности П С.И. явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца, поддержал доводы возражений на иск.
Представители ответчиков Минфин России, Министерство юстиции РФ в судебное заседание не явились, извещены, возражений не направлено.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.
Выслушав истца, представителя ответчика ФСИН России по доверенности, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, М С.М. содержится в ФКУ СИЗО- УФСИН России по Республике с 27 апреля 20 года по настоящее время. За период пребывания в учреждении осужденная М СМ. содержалась в камерах №№.
Согласно предоставленным суду материалам, камера № расположена на втором режимном корпусе, имеет площадь 41.3 кв.м. и рассчитана для содержания 10 человек. Камера №68 расположена на втором режимном корпусе, имеет площадь 27.4 кв.м. и рассчитана для содержания 6 человек. Камера № расположена на втором режимном корпусе, имеет площадь 25.2 кв.м и рассчитана для содержания 6 человек. Камера № расположена на втором режимном корпусе, имеет площадь 72.9 кв.м и рассчитана для содержания 24 человек. Все камеры оборудованы централизованным отоплением, канализацией, горячим и холодным водоснабжением. Стены на высоту 2 метра выкрашены масляной краской, выше - побелка. Пол имеет деревянное покрытие. Имеется два окна размером 1.5 х 1 метра, расположенных во внешней стене камеры. Окна имеют остекление, с форточными окнами для доступа свежего воздуха. В соответствии с нормативными документами регламентирующих деятельность УИС в окнах камеры установлены решетки, изготовленные из металлической арматуры диаметром 20 мм, с ячейками, обеспечивающими беспрепятственный доступ свежего воздуха и дневного света, что позволяет читать и работать при естественном освещении. Камера оборудована столом, с двумя лавками, навесным шкафом для хранения столовой посуды и продуктов питания, а так же полкой для туалетных принадлежностей и вешалкой для верхней одежды, установлен бачок для питьевой воды. Камера оборудована приточно-вытяжной вентиляцией обеспечивающей беспрепятственный доступ свежего воздуха и искусственным освещением, состоящим из потолочных светильников с люминесцентными лампами ЛБ 40-Вт каждый, что позволяет читать и работать при искусственном освещении. В ночное время в камере используются светильники дежурного освещения, для удобства пользования, один из светильников находится в санитарном узле. Имеется санитарный узел, который включает в себя умывальник с подачей горячей и холодной воды и туалет, расположенный в углу камеры, на расстоянии 2.5 метра от места приема пищи и спальных мест. Для обеспечения достаточной степени изолированности и соблюдения условий приватности при использовании, санитарный узел отделен от жилого помещения камеры, кирпичной перегородкой, облицованной керамической плиткой, дверной проем закрывается пластиковой дверью. В камере имеется телевизор и вентилятор. Лица, содержащиеся в камере, обеспечиваются индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и посудой в соответствии с нормами установленными законодательством РФ.
За период содержания в камерах ФКУ СИЗО - М С.М. фактов перелимита или не обеспечения индивидуальным спальным местом лиц из числа спецконтингента не выявлено.
Также суд признает несостоятельными доводы истца об отсутствии должной медицинской помощи и диетического питания. Так, медицинская помощь осужденной М С.М. оказывается в необходимом объеме и согласно приказу Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы». Медико-санитарное обеспечение спецконтингента в СИЗО- осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Так, М С.М. состоит на диспансерном учете в филиале «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ- ФСИН России. В СИЗО- М С.М. поступила со множественными трофическими язвами, местами с гнойным содержимым, подкожными абсцессами на обоих голенях. Со слов трофические язвы беспокоили более 4 месяцев, однако за медицинской помощью она не обращалась. В анамнезе: ВИЧ-инфекция, хронический вирусный гепатит С, частое употребление наркотических препаратов. В связи с острым процессом назначено лечение: ежедневная первичная хирургическая обработка язв, наложение асептических повязок, антибиотикотерапия, противовоспалительная терапия. По мере завершения лечения воспалительный процесс был купирован, в последующем, рецидивов данного заболевания не зафиксировано. С момента поступления в СИЗО- М С.М. назначена и регулярно проводится антиретровирусная терапия (АРВТ). До поступления в СИЗО- АРВТ регулярно не получала. Согласно приказу Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказания, на мирное время» с момента поступления в СИЗО М С.М. получает диетическое питание. По данным флюорографии легких от 07.05.20, 06.02.20 и 24.05.20г. свежих очаговых и инфильтративных изменений не выявлено.
Состояние здоровья М С.М. оценивается как удовлетворительное, стабильное. Врачами-специалистами установлены диагнозы: ВИЧ инфекция, 4Б стадия, ремиссия на АРВТ. Постгромботическая болезнь нижних конечностей. Хронический вирусный гепатит «С» «В». ХОБЛ средней степени тяжести, ремиссия. 3 ГДУ. Получает лечение: АРВ терапию с 28.06.2018 (калетра, тенофовир, амивирен), диетическое питание.
Питание в ФКУ СИЗО- УФСИН России по Республике организовано согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 1 1.04.2005 года №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 02.09.2016 года №696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС», Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.09.2018 года №189 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а так же подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждении Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».
Согласно Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2013 года № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» вновь прибывшие в учреждение подозреваемые, обвиняемые и осужденные обеспечиваются вещевым имуществом, в том числе постельными принадлежностями. Согласно п.45 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.
Коммунально-бытовое состояние камерных помещений, предназначенных для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных женского пола находятся в удовлетворительном состоянии. В камерах имеется естественная вентиляция, подача наружного воздуха осуществляется через форточки оконного блока (СНиП 2.08.01-89).
Согласно Свода правил проектирования «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы» СП 247.1325800.2016 площадь санузлов в камерных помещениях соответствует нормам и составляет 0,9-1,2м2. Освещенность в камерах соответствует нормативам. Дневное освещение используется согласно распорядка дня, ночные светильники служат для удобства при пользовании санузлом.
Прогулочные дворы соответствуют установленным нормативам и оборудованы навесом от атмосферных осадков, скамейками для сидений и урной согласно Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 №204 «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО».
В соответствии со статьей 15 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС» подозреваемые, обвиняемые и осужденные женщины ежедневно пользуются прогулкой продолжительностью не менее часа, в светлое время суток, в прогулочных дворах учреждения, отвечающим все требованиям регламентируемых законодательством. Девять прогулочных дворов женской прогулки оборудованы в соответствии со всеми требованиями нормативных документов регламентирующих деятельность УИС, стены прогулочных дворов оштукатурены и побелены, пол бетонный, по верху прогулочные дворы укреплены сеткой «рабицей». В каждом прогулочном дворе имеется лавка и навес для защиты от атмосферных осадков. Прогулка подозреваемых, обвиняемых и осужденных женщин осуществляется в светлое время суток, по скользящему графику, с учетом распорядка дня, погоды, наполнением учреждения и др. обстоятельств. В случае если подозреваемые, обвиняемые и осужденные женщины участвовали в судебных заседаниях, следственных действия или по иной причине в установленное время не смогли воспользоваться ежедневной прогулкой, по их письменному заявлению им предоставляется дополнительная прогулка установленной продолжительности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, сторона обязана доказывать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.
Согласно статье 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные, прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Поскольку со стороны истца не предоставлено ни одного доказательства, что в оспариваемый истцом период содержания в СИЗО имелись перечисленные в иске нарушения, суд приходит к выводу, что доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика.
Статья 151 ГК РФ предусматривает, что в случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Понятие личных неимущественных благ определено статьей 150 ГК РФ, под которыми понимаются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
При этом согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.
Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.
При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.
В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения требований истца МС.М. у суда не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований М С М к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), Министерству юстиции РФ, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,- отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 18 октября 2019 года