Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 07 октября 2019 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ООО «Дело вкуса» на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 18.06.2019 о назначении административного наказания по ч.3 ст. 6.13 КоАП г. Москвы,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Дело вкуса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство прекратить, ссылаясь на недоказанность.

Представители Титова А.А., Муцольгова Х.А. в суде доводы жалобы поддержали. Пояснили, что не доказано, что летнее кафе работало, во всем виноват официант кафе, а не юридическое лицо.

Исследовав письменные материалы дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 6.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях установлена ответственность за размещение сезонного (летнего) кафе, не включенного в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что 21.05.2019 должностным лицом Госинспекции по недвижимости в ходе обследования по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, 36/15 стр. 1 установлено, что ООО «Дело вкуса» разместило на кровле пристройки здания сезонное (летнее) кафе. Сезонное (летнее) кафе по указанному адресу не включено в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории ЦАО г. Москвы.

Вина ООО «Дело вкуса» подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушений законодательства; рапортом должностного лица о результатах обследования объекта недвижимости; актом обмера площади земельного участка с фототаблицей; сведениями о юридическом лице; сведениями реестра единых объектов недвижимости, другими материалами дела.

Собранные доказательства суд находит допустимыми и достаточными для признания вины заявителя в совершении административного правонарушения.

При этом материалы фотофиксации, представленные должностным лицом, достоверно свидетельствуют об установке летнего кафе ООО «Дело вкуса», в связи с чем сомнений в доказанности вины заявителя не вызывают.

Поскольку должностным лицом Госинспекции недвижимости проводилось обследование территории, а не проверка деятельности юридического лица, вопреки доводам жалобы требования Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в данном случае не применимы.

Действия ООО «Дело вкуса» квалифицированы правильно.

Постановление о назначении наказания вынесено в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного решения, не установлено, постановление вынесено уполномоченным лицом, в рамках его компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 18.06.2019 о назначении административного наказания по ч.3 ст. 6.13 КоАП г. Москвы в отношении ООО «Дело вкуса» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина