Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,

при секретаре Марусине Н.В.,

с участием истца Бочек В.А. посредством видеоконференц-связи, представителя ответчика ФСИН России по доверенности П С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4895/2019 по иску Бочек В А к Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству финансов РФ, СИЗО-2 ГУФСИН России по Республике Коми о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бочек В.А. обратился с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам о компенсации морального вреда в размере 100 000,00 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 25.10.19г. по сентябрь 20 г. содержался в СИЗО ГУФСИН России по Республике в нечеловеческих условиях. При поступлении в СИЗО ГУФСИН России по Республике истец был помещен в камеру, размером 2х3 м, в которой отсутствовали туалет, стол, электрические розетки, вода, освещение. Далее истца отвели в обысковое помещение, где он был вынужден ожидать, пока досмотрят его вещи, находясь босиком и без одежды на бетонном полу. Далее истца поместили в карантинную камеру, условия содержания в которой также были нечеловеческими, а именно: камера была переполнена, отсутствовала вентиляция, не работал слив, из-за чего в камере было постоянное жуткое зловонье, отсутствие приватности вызывало постоянный дискомфорт и чувство стыда. Далее истец был переведен в общую камеру, где содержалось от 90 до 100 человек, что не позволяло в полной мере пользоваться туалетом, спальным местом, осуществлять гигиенические процедуры, а также порождало постоянную напряженность среди сокамерников. Кроме того, камера не проветривалась, было постоянно накурено, отсутствовал дневной свет, а искусственный поддерживался лишь одной лампочкой на 75Вт. В камере была жуткая антисанитария, стены были покрыты плесенью, из-за чего развивались многих болезни органов дыхания, такие как туберкулез, бронхит, пневмония. Предметы личной гигиены не выдавались, постельные принадлежности выдавались в порванном виде и в пятнах. Питание было низкого качества, однообразное, с использованием испорченных продуктов. Овощи и фрукты не выдавались совсем. Отсутствовала эффективная медицинская помощь.

Содержание у казанных условиях причинило истцу глубокие физические и нравственные страдания, в связи с чем истец обратился в суд.

Истец Бочек В.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, находящийся в местах лишения свободы, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ФСИН России по доверенности П С.И. в судебное заседание явился, в удовлетворении иска просил отказать по причине недоказанности требований истца, поддержал доводы возражений на иск.

Представитель ответчика СИЗО-2 ГУФСИН России по Республике Коми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика Минфина России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно алфавитно-учетной карточке отдела специального учета ФКУ СИЗО, Бочек В А, 22.06.19 г.р., содержался в ФКУ СИЗО УФСИН РОССИИ по Республике г. С с 23.10.1998 г. по 28.09.20 г. убыл в ФКУ ИК УФСИН России по Республике г. У для дальнейшего отбывания наказания.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», которым установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.

Положениями ст.2З Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно пункта 16 Правил при поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку.

В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189, установлены требования к оборудованию камер СИЗО, согласно которым камеры должны быть оборудованы, в том числе столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), напольной чашей (унитазом), умывальником.

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (пункт 43).

Температура воздуха в камерах учреждения в зимний период не допускается ниже предельной 18 градусов, что соответствует санитарно-гигиеническим требованиям для жилых помещений. Нарушений в системе отопления нет, случаев аварийного отключения электрической и тепловой энергии, водоснабжения не было. Каждое камерное помещение оснащено городским водоснабжением (горячая и холодная вода) и канализацией, доступ к которым не ограничивается круглосуточно.

Согласно п. 8.57 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 от 2001 г. в камерах СИЗО столы и скамейки оборудуются с числом посадочных мест по количеству мест в камере из расчета периметра столов и длины, скамеек по 0,4 погонных метра на одного человека.

Естественное освещение в камерных помещениях, за исключением карцеров, камер для изоляции буйствующих и камер ШИЗО, следует принимать согласно требованиям СНиП 23-05-95. Размеры оконных проемов должны составлять не менее 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Оконные переплеты в камерах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками и фрамугами (п. 8.64). Камеры имеют стандартные окна (размером 115х95), обеспечивающие достаточное дневное освещение, оснащены искусственным освещением, согласно требованиям СанПин: четыре электрические лампы накаливания в светильниках с матовыми прозрачными плафонами, мощностью 100Вт; две электрические лампы дежурного освещения мощностью 75 Вт, что позволяет писать обращения, работать с документацией. Камеры оснащены приточно-вытяжной и естественной вентиляцией, имеется работающий радиоузел. Во всех камерах учреждения санузел, находящийся в камере отделяется кирпичной перегородкой, закрывается дверью.

Статьей 24 Федерального закона от 15.07.1995 ФЗ лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Администрация и сотрудники мест содержания под стражей несут установленную Законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно справке отдела ОКБИ и ХО, камера № находилась во 2 режимном корпусе, площадью 8,6 кв. м., камера № находилась на 4 режимном корпусе, площадью 23 кв. м., камера № 51 находилась на 4 режимном корпусе, площадью 22,5 кв. м.

Камеры ФКУ СИЗО УФСИН России по Республике, в том числе те в которых содержался истец, в спорный период времени были оборудованы в соответствии с требованиями приказа № 486 МВД РФ от 20.12.1995 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации», в том числе одноярусными, двухъярусными кроватями. Каждое лицо, заключенное под стражу имело индивидуальное спальное место. В камерах имелись краны с водопроводной водой, светильники дневного и ночного освещения, бачки для питьевой воды, вентиляционное оборудование, санузлы.

В соответствии с требованиями приказа № 486 МВД РФ от 20.12.1995 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Уголовноисполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации», подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

Приточно-вытяжная вентиляция находилась в исправном состоянии, ее работоспособность контролировалась как со стороны сотрудников отдела режима, так и со стороны коммунально-бытовой службы. Приточные и вытяжные отверстия располагаются в стенах под потолком и ограждаются металлическими решетками. Воздухозаборные решетки в наружных стенах располагаются на высоте не менее 2,0 м от земли.

В соответствии с требованиями приказа № 486 МВД РФ от 20.12.1995 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Уголовноисполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» камеры оборудованы унитазом (или напольной чашей «Генуя») один на камеру,

санитарный узел оборудован дверцей, выполненной из ДСП, в соответствии с нормами проектирования СИЗО и тюрем, отгорожен от общей площади камеры кирпичной перегородкой, высотой от пола до потолка (отражено в технических паспортах). Смотровые глазки в камерах расположены таким образом, что санузел находится в «мертвой зоне». Таким образом соблюдалась приватность.

Окна камеры из обычного стекла, снаружи оборудуются металлической решеткой, а с внутренней - отсекающей решеткой. Оконные проемы в камерах, в которых содержался истец, выполнены в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95. Относительная влажность в камерах, соответствует норме по ГОСТу 30494-96 и находится в диапазоне 30%-60%. Так называемые «реснички» на окнах предусмотрены не были.

Согласно техническим паспортам, полы в камерах - плитка, дощатые. Бетонные полы не были предусмотрены. Внутренняя отделка стен - покраска, побелка.

Перебоев в воде за период содержания Истца не допускалось. Водоснабжение СИЗО-2 осуществляется от скважин, находящихся на балансе СИЗО-2. Отопление на тот момент осуществлялось от собственной угольной котельной, что отражено в технических паспортах.

Обеспечение питанием в спорный период времени производилось по нормам в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1992 года N 935 «Об утверждении норм суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Санитарное состояние камерных помещений удовлетворительное, соответствует установленным нормам. Температурный режим и влажность соответствует установленным нормам. Проверка температурного режима и санитарного состояния камер проверяется ежедневно во время утренних проверок с участием медицинского работника.

Плановая санитарная обработка от насекомых, крыс, мышей (дератизация) проводилась регулярно.

В соответствии с требованиями приказа № 486 Министерства внутренних дел РФ от 20.12.1995 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Вместе с тем, согласно справке канцелярии ФКУ СИЗО уничтожены следующие документы:

Книга количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе за 1998-20г.; журналы учета технического осмотра камер и плановых обысков за 19-20г. уничтожены по истечению срока хранения, согласно приказу № 017 ст. 133 МВД РФ от 20 года (акт № 02/1-1 ДСП от 03.02.200г.).

Акты по проверке работоспособности вентиляции, освещенности, влажности, температурного режима в камерах СИЗО за 1998-20г. были уничтожены по истечении срока хранения согласно приказу № 017 ст. 133 МВД РФ от 20 года (акт № от 03.02.20г.).

Акты проверок прокуратурой по надзору за исправительными учреждениями, следственными изоляторами были уничтожены по истечении срока хранения согласно приказу № 017 ст. 133 МВД РФ от 20 года (акт от 14.04.20г.).

Договоры, соглашения, заключенные с учреждениями, организациями за 1998- 20 г. уничтожены по истечению срока хранения, согласно приказу № 017 ст. 133 МВД РФ от 2000 года (акт № от 03.04.20г.)

Журналы учета жалоб подозреваемых, обвиняемых, осужденных уничтожены по истечению срока хранения, согласно приказу № 017 ст. 133 МВД РФ от 2000 года (акт 02/1- от 14.04.20г.).

Камерные карточки за 1998-20г. уничтожены по истечению срока хранения, согласно приказу № 017 ст. 133 МВД РФ от 2000 года (акт от 04.02.20г.)

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика.

Так, статья 151 ГК РФ предусматривает, что в случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие личных неимущественных благ определено статьей 150 ГК РФ, под которыми понимаются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

Между тем в нарушение указанных выше норм истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

Помимо этого, в обоснование иска истец ссылается на обстоятельства, свидетельствующие о возможном нарушении его прав, имевшие место более 20 лет назад до предъявления иска, что свидетельствует об отсутствии у истца надлежащей заинтересованности в защите своих прав и злоупотреблении правом.

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда суд не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Бочек В А к Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству финансов РФ, СИЗО-2 ГУФСИН России по Республике Коми о компенсации морального вреда, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 22 ноября 2019 года