Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года г.Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,

при секретаре Марусине Н.В.,

с участием представителя ответчика ФСИН России по доверенности С В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4916/2019 по исковому заявлению Емельянова А К к ФСИН России, Министерство финансов РФ о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

установил:

Истец Емельянов А.К. обратился в суд с иском к ответчикам с требованием о признании действий незаконными, компенсации морального вреда, с учетом уточненных требований в размере 1 000 000 рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что приговором Забайкальского краевого суда от 01.02.20 г. он осужден к 16 годам лишению свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении Красноярского края.

Поскольку местожительством родителей истца является П-З, отбывание наказание в ФКУ ОИК- ИК-15 ГУФСИН России по К краю создает для истца значительные препятствия в поддержании социальных связей со своей семьей ввиду дорогой стоимости авиа билетов, отсутствия ж/д сообщения, а также отсутствия достаточных для этого финансовых средств. Истец обратился с заявлением о переводе его в исправительное учреждение по месту жительства, где он постоянно проживал до заключения под стражу. Однако, в его просьбе истцу было отказано, чем, по мнению истца, были нарушены его права и причинен моральный вред.

Истец извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, находится в местах лишения свободы, правом на участие в судебном заседании через представителя не воспользовался.

Представитель ответчика ФСИН России С В.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель 3-го лица ГУФСИН России по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца, представителя ответчика Министерства финансов РФ и представителя 3-го лица.

Суд, выслушав представителя ответчика ФСИН России, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные и статьи 127.1, - - , - , , , частью третьей частью второй Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Согласно части 2 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Согласно части 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 № 17.

Согласно пункта 9 Инструкции вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Судом установлено, что истец осужден 01.02.20 З краевым судом по ст. 105 ч. 2 п. «ж» УК РФ к 16 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее не судим.

В соответствии с ч. 2 ст. 80 УИК РФ лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы.

В соответствии с ч. 2 ст. 73 УИК РФ при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

После вступления приговора суда в законную силу в соответствии с названной нормой, а также на основании указания ФСИН России от 12.04.20 Емельянов А.К. был направлен в учреждение расположенное на территории края, где имелись условия для размещения указанной категории осужденных (лицо, ранее не отбывавшие лишение свободы).

Как следует из информационного письма ГУФСИН России по краю у осужденного отсутствуют какие-либо основания, предусмотренные статьей 81 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, препятствующие отбыванию наказания осужденного в подведомственном исправительном учреждении ГУФСИН России по Красноярскому краю, о чем истец был уведомлен письмом о рассмотрении его обращения, в котором истцу также было разъяснена возможность заменять краткосрочные или длительные свидания телефонным разговором, в случае экономических трудностей, отдаленности исправительных учреждений от места проживания родственников, а также возможность поддерживать социально-полезные связи путем переписки услуги «видеосвидание».

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела факта нарушения прав истца в связи с отказом в переводе истца в другое исправительное учреждение того же вида по месту жительства, где он постоянно проживал до заключения под стражу, не установлено.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

Вышеуказанных обстоятельств, являющихся основанием для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу морального вреда, при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем законных оснований для удовлетворения требований истца о признании действий незаконными и компенсации морального вреда суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Емельянова А К к ФСИН России, Министерство финансов РФ о признании действий незаконными, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 11 декабря 2019 г.