Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Беруашвили Л.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1063/2019 по административному иску АО «Топливный мир» к МОСП по ВАШ №1, ОСП по ЗАО УФССП России по г.Москвы о признании постановления от 11 июля 2019 г. незаконным, устранении нарушения в части верного указания размера штрафа, устранении допущенного нарушения прав

УСТАНОВИЛ:

АО «Топливный мир» обратилось в суд с иском к МОСП по ВАШ №1, ОСП по ЗАО УФССП России по г. Москве о признании незаконным постановление от 11.07.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в связи с отсутствием срока для добровольной оплаты, устранении нарушения в части указания верного штрафа в размере 1 000 руб. в постановлении о взыскании исполнительского сбора, обязании установить верную сумму основного долга. В обоснование требование указано на то, что по постановлению ГИБДД в отношении АО «Топливный мир» установлен штраф в размере 2 000 руб. О данном штрафе стало известно 16 июля 2019 г., и в течение установленного срока оплачено 1 000 руб. Однако, судебный пристав-исполнитель при рассмотрении исполнительного производства №1278489/19/77045-ИП не учел данного обстоятельства. Также не учтено, что административный истец изменил место нахождение.

Административный истец о дне и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя не направил.

Судебный пристав-исполнитель Шарагаров А.П. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв.

Исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с положениями мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией, поскольку относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 на исполнении находится исполнительные производства №1278488/19/77045-ИП от 29.05.2019г., №1278489/19/77045-ИП от 25.05.2019г., возбужденные на основании исполнительных документов Постановления по делам об административных правонарушениях, выданных органом: ЦАФАП ОДЦ ГИБДД ГУ МВД России по Тульской области, вступивших в законную силу, о взыскании административных штрафов за период с 20.01.2018г. по 04.11.2018г. в общем размере 4000 рублей с должника ООО «Топливный мир», в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Тульской области.

Исполнительные документы-постановления соответствуют требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, и руководствуясь ст.6, 12, 13, 14, 30, 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г.

СПИ МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по Москве возбуждены исполнительные производства в отношении ООО «Топливный мир», в соответствии с ч.17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г., копии постановлений о возбуждении направлены сторонам исполнительного производства.

В соответствии с реестром внутренних почтовых отправлений содержащихся в ПК АИС ФССП России, на последний известный адрес должника, по адресу указанному в постановлении по административному делу: 115054, г. МОСКВА, ул. Новокузнецкая, дом 31, были направлены постановления о возбуждении исполнительного производства. В результате отслеживания почтовой корреспонденции направленных в адрес должника на официальном сайте Почты России установлено, что должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника. В срок для добровольного исполнения, должник требования исполнительного документа не исполнил, и не предоставил сведения об оплате административного штрафа.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов в числе прочих возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

Денежных средств на депозитный счёт МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по Москве и/или копии платежного документа по оплате административных правонарушений, непосредственно взыскателю в адрес МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по Москве не поступали, сведений об обжаловании вышеуказанных постановлений в соответствии со ст. 38 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» в МОСП по ВАШ № 1 не поступало, заявлений об отложении так же не поступало, тем самым должник проигнорировал требования законодательства и уклоняется от исполнения вступившего в законную силу исполнительного документа.

В соответствии со ст. 15, ст. 16, ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, требования содержащиеся в исполнительном документе, в установленный законом срок, должником исполнены не были.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 1 на основании ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора имущественного характера в исполнительном производстве №1278488/19/77045-ИП от 29.05.2019г., №1278489/19/77045-ИП от 25.05.2019г., в размере 10 000 рублей по каждому исполнительному производству. Исполнительный сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. То, что штраф был частично уплачен, не свидетельствует о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора, в том числе и по сумме.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы являются органом принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Согласно ст. 68 Федерального закона от 02 ноября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на денежные средства должника, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 30.07.2001г. №13-11 исполнительский сбор является санкцией штрафного характера, то есть возложением на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Административный истец ссылается на то, что изменило свой юридический адрес и фактический адрес , 117342, п. Москва, ул. Бутлерова, дом 17, эт. 2 пом.Х1, офис 137.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 (ред. от 06.10.2017) "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. При таких обстоятельствах должник-организация, обязано уведомлять регистрирующие органы об изменениях своих регистрационных данных, что сделано ими не было.

По мнению суда, с учетом вышеприведенного, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Что касается основной суммы долга, то административный истец вправе представить в МОСП заявление об изменении долга и платежное поручение об 789уплате 1 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать АО «Топливный мир» в удовлетворении требований к МОСП по ВАШ №1, ОСП по ЗАО УФССП России по г.Москвы о признании постановления от 11 июля 2019 г. незаконным, устранении нарушения в части верного указания размера штрафа, устранении допущенного нарушения прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова