Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 01 ноября 2019 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Смирновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4612/2019 по иску Потапкова Алексея Александровича к МВД России о перерасчете размера пенсии, взыскании разницы за недоначисленный размер,

УСТАНОВИЛ:

Истец Потапков А.А. обратился в суд с настоящим иском, уточнив требования просил признать незаконным отказ от 28.12.2017 года Управления нормирования оплаты труда и социальных гарантий ФЭД МВД России в перерасчёте размера пенсии по выслуге лет, обязать произвести перерасчёт пенсии по выслуге лет в сторону увеличения согласно 40 тарифного разряда с 19.06.2017 года, взыскать разницу за недоначисленный размер пенсии по выслуге лет за период с июля 2017 года по сентябрь 2019 года в размере 149 328 руб.

В обоснование заявленных требований Потапков А.А. ссылался на то, что отдел пенсионного обеспечения пенсионеров центрального аппарата МВД России назначил и частично выплатил ему пенсию с 20.06.2017 года, при этом размер пенсии исчислил не из оклада по должности оперуполномоченного отделения эксплуатации конспиративных помещений 15 отдела (эксплуатации и технического обслуживания объектов) Управления «Т» Бюро специальных технических мероприятий МВД России, который ему был сохранен при переводе на нижестоящую должность, а из оклада по должности младшего оперуполномоченного 1 отделения эксплуатации конспиративных помещений 15 отдела (эксплуатации и технического обслуживания объектов) Управления «Т» Бюро специальных технических мероприятий МВД России, что повлекло снижение размера выплачиваемой пенсии. Исчисление размера пенсии без учета сохраненного оклада по ранее занимаемой должности, выплачиваемого ему до увольнения, из которого ему была назначена пенсия, по мнению истца, произведено ответчиком незаконно.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 23.05.2018г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28.11.2018 г. решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 23.05.2018г. оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Московского городского суда от 02.07.2019 года решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 23.05.2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28.11.2018 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

В судебное заседание явился истец Потапков А.А, и его представитель, поддержали уточненные требования в полном объеме.

Представитель МВД России Булгаков Д.В. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель 3-го лица Бюро специальных технических мероприятий МВД России по доверенности Игумнова И.Ю. явилась, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» пенсии, назначаемые лицам, указанным в настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в , определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения, выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу и их семьям, регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации №941 от 22.09.1993 года (с учетом изменений) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий, лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

Во исполнение Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" определены составляющие денежного довольствия (оклады и другие выплаты), учитываемые при исчислении пенсии.

Согласно пп. "б" п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. N 941 в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (кроме указанных в подпунктах "д" и "е" настоящего пункта) включаются: оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячная надбавка к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), исчисленная из этих окладов.

Лицам начальствующего состава в званиях полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции и выше, переведенным по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, Министра юстиции Российской Федерации в интересах службы по состоянию здоровья или возрасту с должностей, которые они занимали не менее трех лет, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их со службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода ( Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. N 941).

Согласно Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, переведенному на нижестоящую должность в органах внутренних дел по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии, в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности, в связи с восстановлением сотрудника в должности, которую он замещал ранее, в случае, если эту должность замещает другой сотрудник, и отсутствует равнозначная должность, сохраняется должностной оклад в размере, установленном по последней должности, которую он замещал до назначения на нижестоящую должность.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Потапков А.А. проходил службу в органах внутренних дел, с 01.11.2014 года – в должности оперуполномоченного отделения эксплуатации конспиративных помещений 15 отдела (эксплуатации и технического обслуживания объектов) Управления «Т» Бюро специальных технических мероприятий МВД России в звании майора полиции с должностным окладом по 40 тарифному разряду в размере 24 000 руб.

В связи с проведением организационно-штатных мероприятий в Бюро специальных технических мероприятий МВД России в соответствии с приказом МВД России от 18.07.2016 года № 030 майор полиции Потапков А.А. с 18.07.2016 года назначен на должность младшего оперуполномоченного 1 отделения эксплуатации конспиративных помещений 15 отдела (эксплуатации и технического обслуживания объектов) Управления «Т» Бюро специальных технических мероприятий МВД России с должностным окладом по 14 тарифному разряду в размере 14 500 рублей.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.10.2017 года установлено, что на Потапкова А.А. должна быть распространена гарантия, предусмотренная ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ, в связи с чем Потапков А.А. имеет право на сохранение за ним должностного оклада, установленного по последней замещаемой им должности оперуполномоченного 15 отдела Управления «Т» БСТМ МВД России в размере 24 000 руб. до назначения на нижестоящую должность. Указанным апелляционным определением с Бюро специальных технических мероприятий МВД ПФ взыскана в пользу Потапкова А.А. разница между подлежащими выплате и выплаченными денежным довольствием за 11 месяцев (с 18.07.2016 г. по 19.06.2017 г.) в размере 282 555 руб. 53 коп. и единовременным пособием в размере 66 500 руб., а всего 349 055 руб. 53 коп. (л.д. 8-16).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.10.2017 года установлено, что на 19.06.2017 г. должностной оклад Потапкова А.А. составил 24 000 руб., а не 14 500 руб.

В силу ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований о перерасчете пенсии Потапкова А.А. с 19.06.2017 г. исходя из должностного оклада 24 000 руб. на дату увольнения и взыскании с МВД РФ разницы за недоначисленный размер пенсии по выслуге лет за период с июля 2017 года.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить заявленные Потапковым А.А, требования, признает отказ от 28.12.2017 года Управления нормирования оплаты труда и социальных гарантий Департамента по финансового-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России в перерасчете размере пенсии за выслугу лет. Обязывает МВД России произвести перерасчет пенсии по выслуге лет согласно 40 тарифному разряду с 19.06.2017 года.

Также суд удовлетворяет требование истца и взыскивает с МВД России разницу за недоначисленный размер пенсии по выслуге лет за период с июля 2017 года по сентябрь 2019 года в размере 149 328 руб. Расчет истцом представлен, судом проверен, является верным, со стороны ответчика и 3-го лица не оспорен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным отказ от 28.12.2017 года Управления нормирования оплаты труда и социальных гарантий Департамента по финансового-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России в перерасчете размере пенсии за выслугу лет Потапкову Алексею Александровичу.

Обязать МВД России произвести перерасчет пенсии по выслуге лет Потапкову Алексею Александровичу согласно 40 тарифному разряду с 19.06.2017 года.

Взыскать с МВД России разницу за недоначисленный размер пенсии по выслуге лет в пользу Потапкова Алексея Александровича за период с июля 2017 года по сентябрь 2019 года в размере 149 328 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: