Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г.Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,

при секретаре Марусине Н.В.,

с участием представителя ответчика ФСИН России по доверенности ПС.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-3839/2019 по иску Мингалимова Динара Сулеймановича к Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Мингалимов Д.С. обратился с иском к ответчику о компенсации морального вреда в размере 1 840 000 руб., в обоснование заявленных требований, указав, что при перемещении из ФКУ ИК- ГУФСИН России по Н области в ФКУ ИК- УФСИН России по Республике осуществлялось в период с 22.05.20 по 16.06.20 караулами по конвоированию, назначенными от ФКУ УК ГУФСИН (УФСИН) России по Республике, области, ФКУ ИК- УФСИН России по Республике .

Так, истец указал на большую перегруженность вагонов по количеству лиц, в них находящихся, отсутствие багажного отсека, что приводило к тому, что вместе с людьми, следовали и их вещи, спать было негде, было очень душно, постельное белье не выдавалось, питьевую воду давали в очень малом количестве, в туалет по требованию не выводили, кипяток выдавали редко.

Изложенное послужило основанием для обращения с иском в суд.

Истец Мингалимов Д.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом через администрацию учреждения ФКУ ИК- УФСИН России по Республике.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности П С.И. явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца, поддержал доводы возражений на иск.

Третьи лица ФКУ УК ГУФСИН России по области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 22.05.20 г. истец был этапирован из ФКУ ИК- ГУФСИН России по области до ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где размещался в большой камере совместно с 1 осужденным. Время в пути составило 3 часа 45 минут.

09.06.20 г. истец этапировался из ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области до станции Н Н временным караулом, назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по области, в специальном автомобиле марки «ГАЗ 33106», где размещался один в большой камере. Время в пути составило 30 минут.

С 09.06.20 по 12.06.20 г. от станции НН до станции У истец этапирован плановым караулом по железнодорожному маршруту «», назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по области, в специальном вагоне, где Мингалимов Д.С. размещался от станции ННдо станции К один в малой камере, от станции К до станции У в большой камере совместно с 3 осужденными. Время в пути составило 55 часов 34 минуты. В период конвоирования у истца имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из 3 полок малой камеры или на одной из 6 полок большой камеры спецвагона.

12.06.20 г. истец этапирован от станции У до ФКУ СИЗО- УФСИН России по Республике встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике, в специальном автомобиле марки «ГАЗ 33106», где размещался в большой камере совместно с 3 осужденными. Время в пути составило 20 минут.

16.06.201 г. Мингалимов Д.А. перемещался от ФКУ СИЗО- УФСИН России по Республике до станции У встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 9 осужденными. Время в пути составило 20 минут; от станции У до станции П плановым караулом по железнодорожному маршруту «», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике, в специальном вагоне, где истец размещался в большой камере совместно с 4 осужденными. Время в пути составило 06 часов 50 минут; от станции П до ФКУ ИК- УФСИН России по Республике встречным караулом, назначенным от ФКУ ИК- УФСИН России по Республике, в специальном автомобиле марки «ГАЗ 3308», где истец размещался в большой камере совместно с 4 осужденными. Время в пути составило 35 минут.

Как следует из предоставленных материалов со стороны ответчика, для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона. Согласно п. 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 №199дсп/369дсп, нормы размещения конвоируемых лиц определены в соответствии с техническими характеристиками специальных вагонов и предусматривают наличие в каждой камере сидячих или лежачих (спальных) мест для конвоируемых лиц, в зависимости от длительности нахождения в спецвагоне. Непосредственно нормы загрузки до 09.02.2018 были определены, из расчета по 12 человек в большие камеры и по 5 человек в малые камеры. Решением Верховного суда Российской Федерации по делу №ГКПИ 11-1774 от 24.01.2012, данные нормы признаны соответствующими нормам международного права и федеральным законам Российской Федерации.

С учетом изменений, внесенных в Инструкцию приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 09.02.2018 №26дсп/85дсп, нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах определены по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые.

Все системы жизнеобеспечения специальных вагонов, в которых следовал заявитель, а именно: освещение, вентиляция, водоснабжение, были в исправном состоянии, что подтверждается актами приема специальных вагонов перед рейсом.

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировался заявитель, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 №12.

Общее освещение специального вагона состоит из 8 (10) комбинированных светильников, каждый из которых оснащен лампой накаливания мощностью 20 Ватт и люминесцентной лампой дневного света мощностью 40 Ватт, светильники расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры.

В коридорах специальных вагонов имеются по 7 (8) застекленных оконных проемов размером: высота - 100 см, ширина - 115 см.

В камерах специального вагона непосредственно окон не имеется, 31 от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.

Большая камера спецвагона (размеры: ширина - 163 (165) см, длина - 214 (205) см, высота - 287 (290) см) оборудована 6 полками, рассчитанными она 4 места для лежания и 8 (6 с 09.02.2018) мест для сидения (по 4 (З с 09.02.2018) человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места.

Заявитель в пути следования имел возможность разместить свои личные вещи под нижним ярусом полок камер специальных вагонов (в больших камерах габариты свободного пространства для размещения личных вещей конвоируемых лиц составляют: длина - 214 (205) см, высота - 40 см, ширина - 60 см, с каждой стороны камеры).

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Кроме того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования заявителя, в коридоре специальных вагонов периодически открывались окна для проветривания, за исключением времени нахождения специальных вагонов на обменных пунктах (п. 214 Инструкции).

Спецвагоны модели «ЦМВ 61-827» и «ЦМВ 61-4495», в которых конвоировался осужденный, оборудованы системой водяного отопления с комбинированным подогревом, на стоянках включение происходит автоматически при понижении температуры в вагоне ниже 20 градусов, на ходу отопление производится от высоковольтной магистрали 3000 В. Система обеспечения климата в холодный период времени поддерживает температуру воздуха в служебных помещениях и камерах вагона от плюс 20 до плюс 24 ос, в туалетах не ниже 16 градусов.

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Выдача питьевой воды осуществлялась по требованию заявителя без ограничений. Выдача горячей воды в специальных вагонах осуществлялась не менее 3 раз в сутки согласного графикам выдачи, утвержденным начальниками территориальных органов ФСИН России, от которых назначались караулы по конвоированию.

Действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест и выдача им постельных принадлежностей, при этом пользоваться личными спальными принадлежностями не запрещается.

Продуктами питания (индивидуальный рацион питания) осужденные и лица, содержащиеся под стражей обеспечиваются органом-отправителем, на основании Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 26.02.2016 № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Специальные автомобили, предназначенные для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, марок:

«КАМАЗ 4308» оборудован двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой; «ГАЗ 3308» оборудован двумя большими камерами вместимостью по 5 человек в каждой и одной малой камерой вместимостью на 1 человека; «ГАЗ 33106» оборудован двумя большими камерами вместимостью по 5 человек в каждой и 5 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой. Размеры больших камер спецавтомобилей марок: «КАМАЗ 4308» длина - 364 см, ширина - 120 см, высота - 174 см; «ГАЗ 3308» длина - 188 см, ширина - 115 см, высота - 165 см; «ГАЗ 33106» длина - 135 см, ширина - 115 см, высота - 174 см.

Заявители при перемещении в камерах спецавтомобилей могли разместить свои личные вещи в свободном пространстве под скамейками, представляющими металлический каркас с прикрученными к нему сиденьями из фанеры, покрашенной серой краской.

Кузова специальных автомобилей изготавливаются многослойными (метал, утеплитель, метал), что защищает камеры от перегрева солнечными лучами в теплое время года и исключает переохлаждение камер в зимний период. Камеры дополнительно оборудованы системами принудительной вентиляции, предназначенными для регулируемого обдува помещений ограниченного объема автотранспортных средств при температурах окружающего воздуха от - 50 до +50 0С. Кроме того, при необходимости приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционный люк в крыше кузова спецавтомобиля.

Освещение больших камер специальных автомобилей марки «КАМАЗ 4308» осуществляется за счет трех светодиодных ламп эквивалентной мощностью 36 Ватт, марки «ГАЗ 33106» за счет двух светодиодных ламп эквивалентной мощностью 30 Ватт, марки «ГАЗ 3308» за счет двух светильников с лампами накаливания, эквивалентной мощностью 20 Ватт.

В соответствии с подпунктом 1.21.1. пункта 1.21. (Требования к транспортным средствам оперативно-служебным для перевозки лиц, находящихся под стражей) приложения №6 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), требования Правил Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций №14 и 16 (в части оборудования ремнями безопасности) к рабочим салонам специальных автомобилей для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не применяются.

Весь специальный транспорт для перевозки спецконтингента, используемый в уголовно-исполнительной системе, проходит процедуру оценки соответствия транспортных средств в органах по сертификации. По результатам испытаний выдаются одобрения типа транспортного средства на каждый вид транспорта.

Специальные автомобили, в которых перевозились заявители, были технически исправны, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, кондиционирование, были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов в приеме специальных автомобилей в постовых ведомостях.

Двери камер специальных автомобилей и специальных вагонов закрываются на навесные замки в соответствии с требованиями приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 04.09.2006 №279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», указаний ФСИН России от 01.08.2014 №исх-07-З5148, от 11.01.2017 №исх-08-851 курение в специальном транспорте для перевозки осужденных запрещено. В камерах спецавтомобилей и спецвагонов размещены знаки о запрете курения. При убытии из учреждений УИС осужденные информируются администрацией о запрете курения табака в спецтранспорте и об административной ответственности за указанные нарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации под роспись. Кроме того, конвоируемые лица при размещении в спецтранспорте повторно информируются о запрете курения табака начальниками караулов по конвоированию.

На лиц, нарушающих установленный режим содержания, начальники караулов составляют акт о нарушении режима содержания. При этом суду не подтвержден со стороны истца факт нарушения его прав курящими лицами в вагоне, поскольку соответствующих заявлений от Мингалимова Д.С. при этапировании, не подавалось.

На лиц, нарушающих установленный режим содержания, начальники караулов составляют акт о нарушении режима содержания. За период конвоирования Мингалимова Д.С. фактов нарушения режима содержания не зафиксировано, акты о нарушении режима содержания не составлялись, физическая сила и специальные средства не применялись.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, сторона обязана доказывать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

Согласно статье 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные, прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суду не предоставлено, что были выявлены нарушения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих порядок конвоирования, а также нарушений прав и законных интересов заявителей сотрудниками караулов по конвоированию, назначенных от учреждений территориальных органов ФСИН России, при этапировании Мингалимова Д.С.

Поскольку со стороны истца не предоставлено ни одного доказательства, что в оспариваемый им период этапирования имелось нарушение его прав, в то время как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ со стороны ответчика предоставлены доказательства в опровержение доводов истца, которые изложены выше, суд приходит к выводу, что доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика ФСИН России.

Кроме того, суд также соглашается с доводами ответчика и о том, что истцом не предоставлены доказательства нарушения его прав в период этапирования. Конкретных доводов о том, что указанные истцом недостатки условий этапирования причинили ему физические неудобства, нравственные переживания, не приведено, а сама по себе ссылка на то, что условия содержания не соответствовали требованиям закона, является недостаточной для удовлетворения требований.

Так, статья 151 ГК РФ предусматривает, что в случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие личных неимущественных благ определено статьей 150 ГК РФ, под которыми понимаются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения требований истца Мингалимова Д.С. у суда не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мингалимова Д С к Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда, - отказать.

Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 08 ноября 2019 года