Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,

при секретаре Марусине Н.В.,

с участием представителя ответчика ФСИН России по доверенности М И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4878/2019 по иску Мичкова СВ к Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Мичков С.В. обратился с исковым заявлением в суд к ответчикам с требованием о возмещении вреда здоровью, нравственных и физических, и психических страданий в период содержания в местах лишения свободы в размере 2 000 000 руб., ссылаясь на то, что в период отбывания наказания в УФСИН России по области в ФКУ ОИК ИК- в период времени от 12.02.20 г. по 19.12.20г. он заболел тяжелыми заболеваниями, в связи с чем истец был помещен в лечебно-исправительное учреждение. Как указывает Мичков С.В. в иске, он заболел в связи с ненадлежащими условиями содержания, а также не проведением ряда мероприятий, которые должны были быть проведены, в целях профилактики и контроля заболеваний.

В судебное заседание истец Мичков С.В. не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности Мелихов И.Ю. явился, просил в иске отказать по причине недоказанности и необоснованности доводов истца.

Представитель ответчика Министерство финансов РФ не явился, извещен, возражений не представлено.

Третье лицо УФСИН России по области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что осужденный Мичков С.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК- ОУХД УФСИН России по Кировской области, в период времени с 12.02.20 года по 19.12.20 года. За время отбывания наказания находился в отрядах №№, которые размещены в общежитии №.

В отрядах №№ где находился истец во время отбывания наказания, имеется минимальный необходимый набор бытовых помещений (комната для хранения продуктов питания и приема пищи, умывальная комната, помещение для сушки вещей, камера хранения вещей повседневного пользования, комната быта, комната отдыха). Помещения оборудованы мебелью, согласно требований приказа ФСИН России №512 от 27.07.2006 года. Так же для соблюдения санитарного законодательства ежедневно, два раза в день, проводится влажная уборка спальных помещений с обязательным проветриванием. Температурный и влажностный режимы в помещении отряда соблюдается в пределах допустимых санитарных норм (приложение №2 СаНиП 2.1.2.2645-10). Верхняя одежда осужденных находится на вешалках для одежды в спальных помещениях отрядов. Осужденные отрядов №имеют возможность оставлять обувь в помещении для сушки, которые оборудованы в соответствии с требованиями приказа ФСИН №512 от 27.07.2006 года.

Вода в общежития поступает от местной водопроводной сети. Вода регулярно сдается для микробиологического и органолептического исследования и один раз в год проводится полный химический анализ. На основании заключений лаборатории водопроводная вода полностью пригодна для употребления в пищу. Освещение электрическое, имеется примитивная система вентиляции. В июле 20 года в отрядах №№ был введен в эксплуатацию туалет, в котором установлено 6 писсуаров и 22 унитаза, что соответствует приказу Министерства Юстиции Российской Федерации от 02.06.2003 г. №130 — ДСП (санузел оборудуется 1 унитазом на 15 человек).

Один раз в квартал проводится дератизация, дезинфекция и дезинсекция всех объектов исправительной колонии, в том числе общежития №1, где размещен отряд №№сторонней организацией ООО «».

При проверках МСЧ-43 нарушений санитарно-эпидемиологических требований не выявлялось. В туалетах ежедневно проводится уборка, в том числе влажная, с применением дезинфицирующих средств («Три Макс Актив», «Аминоцид», «ОДС-17»). Санузлы отрядов в полном объеме обеспечены уборочным инвентарем для уборки помещений.

Помывка осужденных осуществлялась согласно имеющегося графика работы бани. Помывка осужденных проводится в бане ИК- два раза в неделю со сменой постельного белья один раз в неделю, согласно графика. В помывочном отделении бани установлено 12 водоразборных колонок (одна водоразборная колонка на 6 человек) и 3 душевые сетки (одна душевая сетка на двенадцать человек) (инструкция по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных №19\29-395 от 08.11.2001 года). В моечном отделении имеется 24 таза, выполненных из оцинкованного металла и 30 пластмассовых тазов. На тазах имеются маркировки. Тазы моются и обрабатываются после каждой помывки, с применением дезинфицирующих средств. Порядок помывки осужденных определяется графиком помывки, утвержденным начальником исправительной колонии и находящимся при входе в баню. Одна партия для помывки в бане составляет от 20 до 25 осужденных. Все оборудование бани находится в исправном состоянии. Площадь помывочного отделения бани составляет 90 м что рассчитано на 45 человек (пр. №130 — ДСП). Время на помывку осужденных отводится 40 минут не считая времени на раздевание, одевание и подстрижку. После каждой партии помывки осужденных в бане проводится уборка с применением дезинфицирующих средств. Санитарное состояние в бане поддерживается в удовлетворительном состоянии, ежедневно санитарное состояние проверяется медицинским работником, о чем делается запись в журнале санитарного состояния.

В соответствии с Уставом ФКУЗ МСЧ- ФСИН России, утвержденного приказом ФСИН России от 01.04.2015 №273 «Об утверждении Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» ФКУЗ МСЧ- ФСИН России является учреждением здравоохранения и осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы. ФКУЗ МСЧ- ФСИН России зарегистрировано в налоговых органах как самостоятельное юридическое лицо 15.01.2014. В состав ФКУЗ МСЧ- ФСИН России входят филиалы, которые осуществляют медицинское обслуживание исправительных учреждений УФСИН России по области по месту их дислокации. Филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ- ФСИН России осуществляет медицинское обслуживание ИК- ФКУ ОИК- УФСИН России по области (место отбывания наказания истца до направления на лечение в ФКУ ЛИУ- УФСИН России по области), филиал «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ- ФСИН России осуществляет медицинское обслуживание ФКУ ЛИУ- УФСИН России по области.

Статьей 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлено: осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения (п.б ст. 12 УИК РФ).

Статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено: лечебно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (пл ст. 101 УИК РФ);

Статьей 26 Федерального закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливаются права осужденных на оказание медицинской помощи: лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы имеют право на оказание медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 26 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ); порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.7 ст.26 ФЗ от 21.11.2011 №323-03).

В обжалуемый период истцом действовал приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минюста РФ от 17 октября 2005 г. № 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

Истец утверждает, что до прибытия в ИК- ФКУ ОИК- УФСИН России по Кировской области был абсолютно здоров, не имел заболеваний, таких как ВИЧ, гепатит, туберкулез. Истец прибыл в ФКУ ОИК- ИК- УФСИН России по области 12.02.20 из СИЗО-г. П.

Ни приказом Минюста России от 28.12.2017 №285, ни приказом МЗиСР и Минюста РФ от 17 октября 2005 г. № 640/190 (действовавшим до 20.02.2018) не предусмотрено обследование на ВИЧ-инфекцию в рамках проведения ежегодных профилактических медицинских осмотров. Также приложением 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 января 2011 г. №1 «Об утверждении СП 3.1.5.2826-10 «Профилактика ВИЧ-инфекции» не предусмотрено обязательного медицинского освидетельствования на наличие антител к ВИЧ у осужденных в рамках проведения ежегодных профилактических медицинских осмотров.

Диагноз ВИЧ-инфекции Мичкову СВ. установлен в период нахождения на стационарном лечении в филиале «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ- ФСИН России, положительный результат в реакции иммунного блота от 15.01.20.

При этом суд принимает во внимание, что по данным медицинской документации Мичков СВ. до поступления в учреждения УИС являлся потребителем инъекционных наркотиков (героин), с 2008 года состоял на учете у нарколога.

Приказом Минюста России от 28.12.2017 №285, приказом МЗиСР и Минюста РФ от 17 октября 2005 г. №640/190 (действовавшим до 20.02.2018) не предусмотрено обследование на наличие вирусного гепатита С в рамках проведения ежегодных профилактических медицинских осмотров. Также не предусмотрена обязанность проведения обследований на наличие вирусного гепатита С в рамках проведения ежегодных профилактических медицинских осмотров постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 г. №58 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3 112-13 «Профилактика вирусного гепатита С».

Как следует из предоставленных со стороны ответчика документов, истец на момент рассмотрения иска находится на стационарном лечении в туберкулёзном лёгочном отделении №1. Диагноз при поступлении: Диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации. За весь период пребывания в УФСИН России по области в отношении истца проводились все профилактические мероприятия, предусмотренные Приказом Минюста России от 28.12.2017 №285, приказом МЗиСР и Минюста РФ от 17 октября 2005 г. №640/190 (действовавшим до 20.02.2018), направленные на сохранение здоровья, а именно: в соответствии с действующим законодательством РФ назначалось профилактическое противотуберкулезное лечение (копия выписки из амбулаторной медицинской карты прилагается); ежегодно, 2 раза в год, проводилось флюорографическое исследование органов грудной клетки (копия выписки из амбулаторной медицинской карты прилагается); истец регулярно проходил осмотры медицинскими работниками с профилактической целью и для лечения имеющихся хронических заболеваний (копия выписки из амбулаторной медицинской карты прилагается); при посещении медицинских работников истец не заявлял каких-либо жалоб, свидетельствующих о возможном заболевании (копия выписки из амбулаторной медицинской карты прилагается).

Все эти факты свидетельствуют о том, что ФКУЗ МСЧ- ФСИН России проведены в отношении истца все профилактические мероприятия, направленные на сохранение здоровья. Согласно данным медицинской карты истец имеет заболевания, непосредственно влияющие на состояние иммунитета. Таким образом, суд соглашается с доводом ответчика, что ФКУЗ МСЧ- ФСИН России выполнены необходимые мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, по профилактике и лечению туберкулеза.

На доводы истца о том, что до 19.12.2018 г. в отношении него не проводилось «анализов и медосмотров», суд отмечает следующее. В соответствии с пунктом 43 приказа МЗиСР и Минюста РФ от 17 октября 2005 г. №640/190 (действовал до 20.02.2018 действовал), в соответствии с пунктами 15,31,32 приказа Минюста России от 28.12.2017 №285 в отношении истца ежегодно проводились профилактические медицинские осмотры. Данные обстоятельства подтверждаются копией выписки из амбулаторной медицинской карты Мичкова С.В., предоставленной со стороны ответчика в материалы дела.

Истцом основанием иска о возмещении морального вреда указано приобретение заболеваний в исправительном учреждении.

В соответствии с положениями статьи 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с действующим законодательством размер компенсации зависит: от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий; степени вины ответчика в каждом конкретном случае; иных заслуживающих внимание обстоятельств.

Подтверждения того, что Мичков С.В. заболевания получил именно из-за условий содержания в местах лишения свободы, со стороны истца суду не представлено.

При этом суд соглашается с доводами ответчика, что со стороны Мичкова С.В. не предоставлено, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, доказательств того, что до момента прибытия в исправительное учреждение реакция Манту ежегодно была стойко отрицательной, не было ”виража туберкулиновой пробы”; документ, подтверждающий, отсутствие контакта с больным туберкулезом в течение двух лет до момента взятия под стражу (срок инкубационного периода туберкулеза от 3 месяцев до 2 лет). Кроме того, принимая во внимание тот факт, что Мичков С.В. стоял на учете у нарколога в связи с употреблением героина, вероятность заражения Мичкова С.В. ВИЧ-инфекцией и гепатитом С до попадания в места лишения свободы имеется. При этом, суд также учитывает, что на дату прибытия в ФКУ ОИК- ИК- УФСИН России по области в амбулаторной медицинской карте Мичкова С.В. имелся отрицательный результат иммуноферментного анализа крови на ВИЧ-инфекцию, проведенный в учреждении УФСИН России по П краю 27.05.2013. Однако, отрицательный результат исследования крови на ВИЧ не всегда свидетельствует об отсутствии инфицирования, так как существует длительный инкубационный период («серонегативное окно»), когда после заражения тест на ВИЧ отрицательный, но человек уже является источником инфекции. Продолжительность такого периода составлять до 12 месяцев.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов подлежит возмещению за счет средств казны РФ.

Такая ответственность наступает в случае, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействий) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями. Указанные фактические обстоятельства входят в предмет доказывания по настоящему делу.

Однако исходя из имеющихся документально подтвержденных фактах следует недоказанность причинения морального вреда истцу.

На основании ст. 56 ГПК РФ обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий должностных лиц, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между указанными им действиями, бездействием и имеющимся моральным вредом.

Доказательств причинения морального вреда, нравственных и физических страданий – истцом суду не представлено, судом не установлено, следовательно, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Мичкова СВ к Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 15 ноября 2019 года