Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Никитюке В.М., с участием представителя истца по доверенности Поповой ** и представителя ответчика по доверенности Буракова **

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4524/2019 по исковому заявлению Ицхоке ** к АО «Центральная Пригородная Пассажирская компания» о взыскании компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ицхоке ** обратился в суд с исковым заявлением к ответчику АО «Центральная Пригородная Пассажирская компания» (далее АО «Центральная ППК») с требованием о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, в размере 1 000 000 руб., а также расходов оп оплате услуг юриста в размере 80 000 руб., ссылаясь на то, что 31 июля 2018 года, находясь на Киевском вокзале, в пригородной кассе приобрел билеты на поезд пригородного сообщения от станции Москва-Пассажирская-Киевская до станции Нара (Наро-Фоминск), при этом, попросил сотрудников кассы оформить на его имя безденежный проездной документ на 01 августа 2018 года, по данному направлению, однако, получил отказ от сотрудников ответчика, с указанием на то, что в базе данных отсутствуют указания на то, что истец является льготником, в связи с чем, ему было предложено обратиться в Пенсионный фонд РФ для внесения его данных в базу, однако, в Пенсионном фонде истцу также отказались оказать данную услуг, в связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Представитель истца по доверенности Попова ** в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Бураков ** в судебное заседание явился, требования искового заявления не признал, по доводам отзыва на исковое заявление.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, заслушав мнение прокурора полагавшего исковые требования, не подлежащими удовлетворению, приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат. При этом суд исходит из следующего.

При рассмотрении дела судом установлено и ответчиком не оспорено, что 31 июля 2018 года, на Киевском вокзале, в пригородной кассе истцом Ицхоки ** был приобретен проездной билет на поезд пригородного сообщения от станции Москва-Пассажирская-Киевская до станции Нара (Наро-Фоминск).

Как указано истцом и подтверждено представителем истца в ходе судебного заседания, истец попросил сотрудников АО «Центральная ППК» оформить на его имя безденежный проездной документ на 01 августа 2018 года, по данному направлению, однако, получил отказ от сотрудников ответчика, с указанием на то, что в базе данных отсутствуют указания на то, что истец является льготником, в связи с чем, ему было предложено обратиться в Пенсионный фонд РФ для внесения его данных в базу.

Как указано истцом в исковом заявлении истец обратился к ответчику с претензией и требованием оформить льготный проезд, а также требованием о выплате компенсации морального вреда, в чем истцу был отказано.

АО «Центральная ППК» в соответствии с лицензией серии ППБ №** осуществляет перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Письмом от 06 сентября 2018 года АО «Центральная ППК» отказало истцу в просьбе об оформлении льготного проезда со ссылкой на необходимость обращения по данному вопросу в Управление социальной защиты населения.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна предоставлять суду доказательства, в обоснование своих требований и возражений.

Пенсионерам по возрасту жителям г. Москвы в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 03 июля 2018 года № 637-ПП «О бесплатном проезде на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги» предоставлено право льготного проезда в пригородном железнодорожном транспорте.

Судом установлено, что для осуществления перевозки граждан льготной категории АО «Центральная ППК» заключило договор с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы № 215-ДТ и РДТИ-С от 26 декабря 2018 года о предоставлении субсидий на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и льгот, предоставляемых обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2018 году.

Настоящий договор заключен в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2017 года № 552-ПП «О предоставлении субсидий, грантов в форме субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам», Порядком предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и льгот, предоставляемых обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2011 года № 452-ПП, соглашением с АО «Центральная ППК» от 23 апреля 2013 года № 61-83-6/3 по организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, соглашением с АО «Центральная ППК» от 14 августа 2015 года № МС-С/15-175/1 о транспортном обслуживании населения на межсубъектных маршрутах железнодорожного транспорта пригородного сообщения, проходящих по территории г. Москвы и территории Московской области.

Согласно редакции указанного договора Социальная карта Москвича (СКМ) является основным документом, удостоверяющим право граждан - получателей мер социальной поддержки и обучающихся на получение мер социальной поддержки в виде льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении и личность ее держателя при наличии на них фотографии. Для детей в возрасте моложе 10 лет допускается отсутствие фотографии.

Гражданам - получателям мер социальной поддержки оформляются разовые билеты двух типов (туда, туда и обратно) без ограничения числа поездок и маршрутов следования.

При наличии на предъявленной СКМ информации о праве на меры социальной поддержки в виде льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении держателю СКМ оформляется безденежный проездной документ в соответствии с имеющейся льготой, указанной в транспортном приложении СКМ.

На время первичного оформления или переоформления СКМ гражданам - получателям мер социальной поддержки в пунктах приема заявлений и/или выдачи карт (ППВ) многофункциональных центров предоставления государственных услуг (МФЦ) либо ППВ управлений социальной защиты населения города Москвы выдается временный документ (справка), подтверждающий факт нахождения СКМ на оформлении (переоформлении) по согласованной форме, сроком действия 30 (тридцать) календарных дней со дня выдачи.

При предъявлении гражданами - получателями мер социальной поддержки временного документа (справки) производится оформление только разовых проездных документов в день осуществления поездки при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, удостоверяющего льготный статус.

Правовой механизм предоставления гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предполагает учет права и волеизъявления граждан на получение социальных услуг, в том числе отражение необходимых сведений в регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, а также надлежащее финансовое и организационное обеспечение предоставления социальных услуг.

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы путем заключения договора с АО «Центральная ППК» выразил волю государства и вменил определенные требования к перевозчику при оформлении проездных документов.

Суд отмечает, что АО «Центральная ППК» является коммерческой организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с уставом, нормами закона и гражданско-правовыми договорами, следовательно, самостоятельно предоставлять услугу по пользованию железнодорожным транспортом пригородного сообщения по порядку оформления проезда не вправе, поскольку перевозчик не устанавливает и не определяет порядок, размер и категории льгот получателям социальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 4. ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Постановлением Правительства г. Москвы от 03 июля 2018 года № 637-ПП «О бесплатном проезде на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги» вступило в силу с 01 августа 2018 года.

Согласно Приложения № 1 к договору № 215-ДТ и РДТИ-С от 26 декабря 2018 года пенсионерам, пенсия которым, назначена в соответствии с законодательством РФ, законами г. Москвы, период предоставления льготных условий проезда действует с 01 августа 2018 года круглогодично.

Судом установлено, что по претензии Ицхоки ** проведено служебное расследование, в ходе которого, установлено, что пассажир обращался в билетную кассу Киевского вокзала с просьбой оформить льготный проездной документ 31 июля 2018 года.

Билетный кассир пояснила, что отказала в оформлении льготного проездного документа пассажиру, так как на момент обращения в кассу СКМ пассажира не читалась, то есть, не отражала информации на кассовом аппарате. Кроме того, пассажир в момент обращения не мог предъявить документы, в бумажном виде позволяющие удостоверить личность и льготный статус гражданина. Таким образом, билетный кассир не имела технической возможности для оформления льготного проездного документа на СКМ, а соответственно и правовых оснований для оформления разового льготного проездного документа (билета) на бумажном носителе.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 20 декабря 1994 года (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 10, от 15 января 1998 года № 1, от 06 февраля 2007 года № 6 под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. (абз. 2 п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 (ред. от 06 февраля 2007 года) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»),

В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлено суду каких-либо бесспорных и убедительных доказательств виновных действий со стороны АО «Центральная ППК», в связи с чем, в удовлетворении требований истца к ответчику о взыскании компенсации морального вреда, надлежит отказать.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований истца, суд также считает не подлежащими удовлетворению и иные заявленные истцом требования о взыскании с ответчика судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ицхоке ** к АО «Центральная Пригородная Пассажирская компания» о взыскании компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в течение одного месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 06 декабря 2019 года.