Определение о прекращении производства по делу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 декабря 2019 года гор. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,

при секретаре Марусине Н.В.,

с участием истца Таловского В.И., представителя истца в порядке ст. 53 ГПК РФ СВ.Г., представителя ответчика МВД России по доверенности Б Л.И., представителя ответчика УФССП России по Москве ХЮ.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-45684/2019 по иску Таловского ВИ к МВД России, Кузьминскому отделу судебных приставов, судебному приставу-исполнителю Небоговой В.В., УФССП по Москве о признании действий незаконными, взыскании убытков, возмещении морального вреда,

Установил:

Таловский В.И. обратился с иском к ответчикам, в обоснование требований указал, что решением районного суда г.М от 06.12.206 г. была удовлетворена жалоба истца на постановление от 04.05.20 г. старшего инспектора СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.М МВ.Д. и решение командира СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.М от 26.05.20 г.

Однако, сумма штрафа в размере 500 руб. была списана со счета истца в Сбербанке России в мае 20 г. Истец неоднократно обращался в отдел судебных приставов с целью возврата денежных средств, однако денежные средства истцу возвращены не были.

Изложенное послужило основанием для обращения в суд, где Таловский В.И. просил признать действия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу УФССП России по г.Москве, выразившихся в возбуждении исполнительного производства и наложении ареста на принадлежащий истцу банковский вклад незаконными; признать действия судебного пристава-исполнителя Небоговой В.В., выразившиеся в наложении ареста на принадлежащий истцу банковский вклад, незаконными; взыскать с РФ в лице Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб.

В ходе рассмотрения дела по существу истцом было заявлено ходатайство об уточнении требований, которые были предъявлены в порядке КАС РФ, где Таловский В.И. просил признать действия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу УФССП России по г.Москве, выразившихся в возбуждении исполнительного производства и наложении ареста на принадлежащий истцу банковский вклад незаконными; признать действия судебного пристава-исполнителя Небоговой В.В., выразившиеся в наложении ареста на принадлежащий истцу банковский вклад, незаконными; признать действия МВД России в лице командира 5 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве незаконными.

В соответствии с ч.2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

1.1) об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;

4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;

5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии);

6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.

Судом на обсуждение сторон поставлен вопрос о переходе на рассмотрение дела в порядке административного судопроизводства в связи с заявленными Таловским В.И. требованиями.

Представителя ответчика МВД России, представитель ответчика УФССП России по Москве оставили разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Небогова В.В. в судебное заседание не явилась.

В соответствии с ч.3 ст. 33.1 ГПК РФ суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 33.1, ст. 224-225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять уточненный административный иск Таловского В И к МВД России, Кузьминскому отделу судебных приставов, судебному приставу-исполнителю Небоговой В.В., УФССП по Москве о признании действий незаконными.

Рассмотреть дело по правилам административного судопроизводства, присвоив делу новый номер.

Вручить сторонам копию административного иска.

Назначить дату подготовки по делу на «17» декабря 2019 г. в 16 ч. 00 мин. Вызвать стороны в судебное заседание в Замоскворецкий районный суд г.Москвы зал №310, по адресу: г.Москва, ул. Татарская, дом 1.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, имеют право: 1) знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии; 2) заявлять отводы; 3) представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств; 4) задавать вопросы другим участникам судебного процесса; 5) заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, знакомиться с протоколом судебного заседания, результатами аудио- и (или) видеопротоколирования хода судебного заседания, если такое протоколирование осуществлялось, и представлять письменные замечания к протоколу и в отношении результатов аудио- и (или) видеопротоколирования; 6) давать объяснения суду в устной и письменной форме; 7) приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; 8) возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; 9) знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному административному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; 10) знакомиться с особым мнением судьи по административному делу; 11) обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов; 12) пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд сведения в виде электронных документов, изготовленных ими либо иными лицами, органами, организациями. Электронные документы изготавливаются указанными лицами, органами, организациями по форме, установленной законодательством Российской Федерации, или в произвольной форме, если изготовление таких документов по установленной форме не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Электронный документ должен быть подписан лицом (уполномоченным должностным лицом органа, организации), изготовившим этот документ, усиленной электронной подписью, если законодательством Российской Федерации не установлено требование о подписании изготовленного электронного документа электронной подписью иного вида.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.

Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Стороны вправе заключить соглашение о примирении в порядке, предусмотренном статьей 137 настоящего Кодекса.

В силу ст. 54 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Согласно ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителей органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принявших оспариваемое решение либо совершивших оспариваемое действие (бездействие), и в случае их неявки наложить судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

Обязанность доказывания обстоятельств по нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также о соблюдении сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд; а обстоятельств по соблюдению требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Разъяснить, что в силу ст. 226 КАС РФ, в случае непредставления необходимых доказательств органом, организацией, лицом, наделенными государственными или иными публичными полномочиями и принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие), суд может истребовать необходимые доказательства по своей инициативе. Если указанные орган, организация, лицо не представят истребуемые судом доказательства и не сообщат суду о невозможности их представления, на указанные орган, организацию, лицо может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса (размер судебного штрафа, налагаемого на орган государственной власти, иной государственный орган, не может превышать ста тысяч рублей, на орган местного самоуправления, иные органы и организации, которые наделены отдельными государственными или иными публичными полномочиями, - восьмидесяти тысяч рублей, на организацию - пятидесяти тысяч рублей, на должностное лицо - тридцати тысяч рублей, на государственного или муниципального служащего - десяти тысяч рублей, на гражданина - пяти тысяч рублей).

Лица, участвующие в деле, могут направлять и получать информацию об административном деле, и иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом, следующим образом: по телефону телефон 8-495-953-58-59, факсу 8-495-953-67-96, электронной почте: zamoskvoretsky. msk@ sudrf.ru, на сайте: http://zamoskvoretsky.msk.sudrf.ru, или обратившись в суд по адресу: г.Москва, ул. Татарская, дом 1.

Судья: