Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2019 года Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре Цукановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4513/2019 по иску Уматхаджиева Рамзана Алаудиновича к Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании заработной платы,-

У С Т А Н О В И Л:

Уматхаджиев Р.А. обратился с иском к МВД России о взыскании заработной платы, в обосновании своих требований указал следующее.

Истец проходил службу в УВД МВД по ЧР, водителем ПЧ УГПС по охране Ачхой-Мартановского района УВД МВД по ЧР с 01.12.2000 года.

За период с 01.12.2000 года по 31.12.2002 года у ответчика МВД России перед истцом имеется задолженность по заработной плате в размере 525 330,00 рублей за участие в контртеррористической операции на территории Чеченской республики.

Доказательствами наличия задолженности по заработной плате, являются документы, подписанные Министром внутренних дел Чеченской республики. Данные документы никем не оспорены и не признаны недействительными.

Полагает, что срок исковой давности на его требования по выплате ему задолженности по заработной плате не может быть применен.

В связи с вышеизложенным, просил суд взыскать с ответчика в его (истца) пользу задолженность по заработной плате в размере 525 330,00 рублей за период с 01.12.2000 года по 31.12.2002 года.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без участия истца. Направил в суд своего представителя по доверенности Гадамаури К.Г., который в настоящем судебном заседании требования истца поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель МВД России в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ранее суду был направлен письменный отзыв, которым ответчик просил суд в иске истцу отказать; также полагал, что МВД России является ненадлежащим ответчиком по данному спору; просил суд применить к требованиям истца последствия пропуска срока исковой давности по правилам ст. 392 ТК РФ.

В силу п.3 ст.167 ГПК РФ Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с этим суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими по следующим основаниям.

Судом установлено, письменными материалами дела подтверждается, что истец проходил службу в УВД МВД по ЧР в должности водителя ПЧ УГПС по охране Ачхой-Мартановского раона УВД МВД по ЧР с 01.12.2000 года, что следует из приказа от 24 мая 2003 года № 112 л\с (л.д.69).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец исходит из того, что в период с 1 декабря 2000 г. по 31 декабря 2002 г. принимал участие в боевых действиях на территории Чеченской Республики, ему была выдана справка о размере невыплаченного дополнительного денежного вознаграждения за 25 месяцев, начиная с 1.12.2000 по 31.12.2002 включительно, в размере 525 330 руб., данная сумма до сих пор истцу не выплачена.

Обсуждая данные доводы истца, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2000 года № 424 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона" (с последующими изменениями) было отмечено завершение масштабных войсковых действий при проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона. Пунктом 4 этого постановления установлено, что с 1 июня 2000 года денежные выплаты в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 1999 г. N 1197-68 военнослужащим и сотрудникам, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона, прилегающей к Чеченской Республике, и северной части территории этой Республики (до реки Терек) в составе воинских частей, подразделений и групп Объединенной группировки, не производятся.

Директивой МВД России от 28 ноября 2001 года "О совершенствовании деятельности группировки МВД России на территории Северо-Кавказскогорегиона Российской Федерации" для подразделений органов внутренних дел было определено, что при организации оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности основной задачей подразделений считается обеспечение правопорядка и безопасности на территории Чеченской Республики.

На основании Федерального закона "О борьбе с терроризмом" Указом Президента Российской Федерации от 22 января 2001 года № 61 "О мерах по борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (с последующими изменениями) для непосредственного руководства специальными силами и средствами по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, создан Региональный оперативный штаб. На Региональный оперативный штаб возложено руководство и управление специальными силами и средствами. Все военнослужащие, сотрудники и специалисты, входящие в состав специальных сил, подчиняются руководителю Регионального оперативного штаба, который принимает решение об их использовании.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 135-9 от 27 февраля 2001 года "О дополнительных компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2001 г. № 315-22) предусмотрено, что с 1 марта 2001 года состав специальных сил, порядок и условия производства денежных выплат в размере до 20000 рублей в месяц за дни фактического участия в проведении контртеррористических операций определяется приказом руководителя Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона по представлению руководителя Регионального оперативного штаба. Состав специальных сил и сил объединенной группировки, привлекаемых для проведения каждой конкретной операции, границы зоны ее проведения определяются приказом руководителя Оперативного штаба.

Указанное денежное вознаграждение выплачивается на основании приказов с указанием дат или периодов, когда сотрудники и военнослужащие принимали участие в контртеррористических операциях, издаваемых командирами воинских частей, начальниками органов и подразделений внутренних дел, иных органов и подразделений и утверждаемых руководителем Регионального оперативного штаба.

Из этого следует, что выплата указанной компенсации производится только при условии фактического участия в выполнении контртеррористических операциях в соответствии с приказом руководителя Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона на определенной территории.

Соответствующих приказов истцом не предоставлено.

Представленную истцом справку о наличии задолженности по дополнительному денежному вознаграждению за период с 1 декабря 2000 г. по 30 декабря 2002 г. (л.д.71), суд во внимание не принимает, поскольку данная справка оформлена ненадлежащим образом и не соответствует предъявленным требованиям к оформлению такого рода документов.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика было заявлено о применении пропуска срока исковой давности для обращения в суд.

В силу ст.392 ТК РФ Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (в редакции статьи до 01 октября 2016 г.).

Из материалов представленных Уматхаджиевым Р.А. усматривается, что о невыплате заработной платы истцу было известно на момент увольнения из органов внутренних дел, то есть в 2002 году.

Очевидно, что истец пропустил срок для обращения в суд по данному спору.

Причин, являющихся уважительными, по которым пропущен срок давности для обращения в суд, истцом суду не представлено.

При этом ссылку представителя истца на то, что данные отношения являются длящимися, поскольку истцу была начислена данная заработная плата и не выплачена суд находит несостоятельной, поскольку МВД России истцу данную заработную плату не начислял; истцу заработную плату начислял непосредственный работодатель УВД МВД по ЧР в силу наличия трудовых отношений между ними, МВД России работодателем истца не является, поскольку каких либо доказательств наличия трудовых отношений между истцом и МВД России в спорный период суду не представлено, а судом не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцу в удовлетворении его исковых требований о взыскании заработной платы к МВД России надлежит отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Уматхаджиева Рамзана Алаудиновича к Министерству внутренних дел о взыскании заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течении 30 дней со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья:

Решение изготовлено в окончательном виде 04 ноября 2019 г.