Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 года город Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,

при секретаре Марусине Н.В.,

с участием истца Колесникова К.А. посредством видеоконференц-связи, представителя ответчика ФСИН России по доверенности Парамонова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5552/2019 по иску Колесникова Константина Александровича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Колесников К.А. обратился с иском к ФСИН России о компенсации морального вреда в размере 2 396 000 руб., в обоснование заявленных требований, указав, что при содержании в ФКУ СИЗО №2 УФСИН России по г.Москве за период с 19.08.2013 г. по 14.08.2015 г. он находился в бесчеловечных условиях, которые выражались в том, что площади камер, в которых он находился, были менее установленных стандартов. В камерах было плохое освещение, отсутствовали необходимые технические удобства, отсутствовала вытяжная вентиляция. Камеры не подвергались санитарной обработке. Отсутствовал отдельный санузел. Просьбы администрацией учреждения игнорировались. Изложенное послужило основанием для обращения с указанным иском в суд.

В судебном заседании истец Колесников К.А. принимал участие посредством видеоконференцсвязи, организованной ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан.

Представитель ФСИН России по доверенности Парамонов С.И. явился, просил в иске отказать, поддержал доводы возражений на иск.

Представитель третьего лица Минфин России не явился, извещен, возражений не направлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец прибыл в СИЗО-2 УФСИН России по г.Москве 19.08.2013 г., и согласно учетным карточкам содержался в следующих камерах: №265 с 19.08.2013 г. по 08.01.2014 г., №268 с 08.01.2014 г. по 14.01.2014 г., №201 с 14.01.2014 по 03.04.2014 г., №300 с 03.04.2014 г. по 08.04.2015 г., №184 с 18.04.2015 г. В дальнейшем истец убыл 14.08.2015 г. в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г.Москве.

Согласно Книги количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве: (№ 345 т. 1, начата 20.04.2013, окончена 01.09.2013) в камере № 265 с 19.08.2019 по 08.01.2014 (площадь камеры 9,74) на 3 спальных места содержалось 2-3 человек; (№398 т. 2, начата 01.07.2013, окончена 18.01.2014) в камере №265 с 13.08.2019 по 08.01.2014 (площадь камеры 9,74) на 3 спальных места содержалось 2-3 человек; (№398 т. 2, начата 01.07.2013, окончена 18.01.2014) в камере №268 с 08.01.2014 по 14.01.2014 (площадь камеры 11,33) на 3 спальных места содержалось 2-3 человек; (№398 т. 2, начата 01.07.2013, окончена 18.01.2014) в камере №201 с 14.01.2014 по 03.04.2014 (площадь камеры 12,08) на 3 спальных места содержалось 2-3 человек; (№466 т. 1, начата 19.01.2014, окончена 07.05.2014) в камере №201 с 14.01.2014 по 03.04.2014 (площадь камеры 12,08) на 3 спальных места содержалось 2-3 человек; (№522 т. 2, начата 07.05.2014, окончена 09.07.2014) в камере с 03.04.2014 по 08.04.2015 (площадь камеры 10,47) на 4 спальных места содержалось 3-4 человека; (№537 т. 3, начата 10.07.2014, окончена 14.10.2015) в камере №300 с 03.04.2014 по 08.04.2015 (площадь камеры 10,47) на 4 спальных места содержалось 3-4 человека; (№537 т. 4, начата 14.10.2015, окончена 15.04.2015) в камере №300 с 03.04.2014 по 08.04.2015 (площадь камеры 10,47) на 4 спальных места содержалось 3-4 человека; (№620 т. 2 (начата 16.04.2015, окончена 28.07.2015) в камере №148 с 08.04.2015 по 14.08.2015 (площадь камеры 57,53) на 22 спальных места содержалось 19-22 человек; (№655 т. 3, начата 28.07.2015, окончена 04.11.2015) в камере №148 с 08.04.2015 по 14.08.2015 (площадь камеры 57,53) на 22 спальных места содержалось 19-22 человек., соответственно, нарушение наполнения камер отсутствует, что подтверждается предоставленной в материалы дела справкой.

Довод истца о незаконности покамерного размещения суд признает несостоятельным, поскольку согласно п. 18 приказа Минюста России от 14.10.05 г. №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка СИЗО УИС» размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 федерального закона от 15.07. 1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией СИЗО принимаются меры по исключению контактов между ними. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Также суд признает несостоятельными доводы истца о несоответствии размеров кроватей, размеров оконных проемов и в связи с этим отсутствием вентиляции и освещения, а также отсутствия тепла в камерах и должного оборудования в камерах.

Так, как следует из предоставленных суду материалов, камеры, в которых содержался заявитель оборудованы в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 14.10.05 г. №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка СИЗО УИС»: кроватями, столами и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком для мусора, бачком для питьевой воды, светильниками дневного и ночного освещения, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, раковинами с подачей водоснабжения и санузлом. В камере №148 имеется два оконных проема размером 205 см х 125 см, которые оборудованы металлической решеткой (размер ячейки отсечной решетки 50 мм х 50 мм) и деревянными рамами. В камерах №265, 268, 201, 300 имеется один оконный проем размером 160 см х 100 см, который оборудован металлической решеткой (размер ячейки отсекающей решетки 50 мм х 50 мм) и деревянными рамами.

Камеры оборудованы естественной приточно-вытяжной и принудительной вентиляцией. Проветривание помещения камеры осуществлялось при выводе спецконтингента ежедневно на прогулку в течение не менее одного часа. Кроме того, в случае необходимости, поступление свежего воздуха, осуществляется через форточки оконных проемов, форточки и рамы застеклены.

Камеры оборудованы круглосуточным искусственным освещением мощностью не менее 100 Вт. Дежурное освещение мощностью 75 Вт включается с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно. Ночное освещение оборудовано над дверью камеры, что позволяло лицам, содержащимся в жилой части камеры, спать. Естественное освещение в камерах осуществляется через оконные проемы.

Размер кровати (одно и двух ярусные) - 190х70, согласно Приказа МЮ РФ №512 от 27.07.2006 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»

Все камеры в ФКУ СИЗО- 2 УФСИН России по г. Москве оборудованы радиаторами отопления. Отопление в камеры в осеннее - зимний период подавалось согласно графика отопительного сезона (с октября месяца по апрель месяц), температура в камерах составляла 18,0-23 градусов по Цельсию.

Санитарные узлы в камерах расположены в камере при входе справой либо с левой стороны, остальное камерное оборудование (кровати, столы со скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов и т.д.) располагаются в камерах в достаточном отдалении от санузла у окна. Стены санитарного узла оборудованы сплошной перегородкой из гипсокартона высотой 160 сантиметров, верх закрыт органическим стеком и глухой входной дверью, что обеспечивает необходимую степень приватности.

Относительно утверждений истца об отсутствии гигиены спецконтингента, санитарии в туалетах камер, прогулочного двора, бани, суд признает их голословными, принимая во внимание, что согласно ст.23 №ФЗ-103 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Санитарная обработка подозреваемых и обвиняемых проводится не реже 1 раза в 7 дней не менее 15 минут, согласно п. 45 главы 5 приказа Минюста России от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС»

Согласно п. 1 Правил ПВР спецконтингент обязан соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел), подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения;

При проведении санитарной обработки осуществляется замена постельного белья. Согласно п.41 ПВР для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: - мыло хозяйственное; - туалетная бумага; - предметы для уборки камеры (моющие средства) (справка прилагается).

В 2013, 2014, 2015 годах заключены договора с ООО «БиоТехСоюз» и ООО «Дезэксперт» по проведению дератизации и дезинсекции в бани, камерах и других помещений режимных корпусов ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве. Обработка камер, бани и других помещений производилась ежеквартально, а так же по мере необходимости, о чем суду предоставлены в материалы дела соответствующие копии договоров.

Прогулочные дворы оборудованы в соответствии с приложением №67 приказа Минюста России от 03.11.2005 №204-дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах УИС».

Так, истец на период содержания был обеспечен индивидуальным спальным местом и индивидуальными постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельём (двумя простынями, наволочкой), посудой и столовыми приборами (миской, кружкой, ложкой) в соответствии со ст. 23 ФЗ РФ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и п. 40 главы 5 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года № 189 «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Также суд принимает во внимание, что Колесников К.А. был обеспечен ежедневным бесплатным трех разовым питанием в соответствии с суточными нормами, утвержденными приказом Минюста России от 02.08.2005 № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в СИЗО ФСИН России на мирное время», о чем в материалы дела предоставлена справка.

Так же за период содержания Колесникова К.А. в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве санитарная обработка камер проводится не реже 1 раза в 7 дней не менее 15 минут, согласно п. 45 главы 5 приказа Минюста России от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС» силами спецконтингента (согласно п.1 Правил ПВР спецконтингент обязан соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел).

При проведении санитарной обработки осуществлялась замена постельного белья. Согласно п.41 ПВР для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: - мыло хозяйственное; - туалетная бумага; - предметы для уборки камеры (моющие средства).

Помещение санитарной обработки оборудовано в соответствии с приложением 2 приказа от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Относительная влажность в помещении санитарной обработки соответствует норме и находится в диапазоне 30% - 60%, в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 июля 2012 г. № 191-ст).

Проведение свиданий подозреваемых и обвиняемых с защитником, родственниками и иными лицами, осуществляется на основании статьи 18 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», главы 16 приказа Минюста России от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС».

Комнаты для проведения краткосрочных свиданий в СИЗО-2 оборудованы в соответствии с приложением №76 Приказа МЮ РФ от 03.11.2005 г. № 204 «Об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы»,

Помещение краткосрочных свиданий оборудовано в соответствии с приложением 2 приказа от 27.07.2006 №512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», пунктами 9,21,9.22,9.23,9.24 Свода правил СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 апреля 2016 г. №245/пр)».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, сторона обязана доказывать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

Согласно статье 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные, прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд учитывает, что за период содержания истца в СИЗО-2 согласно журналов (для служебного пользования): «Учет предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусном отделении №5 ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве (камеры 297-339)» начат: 01.02.2014, окончен: 21.02.2017, «Учет предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусном отделении №5 ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве (камеры 252-294)» начат: 27.02.2013, окончен: 01.02.2014 в адрес администрации каких-либо обращений, заявлений, жалоб от Колесникова К.А., по условиям режима содержания не поступало, что подтверждается справкой, предоставленной в материалы дела.

За период содержания представлений от прокуратуры по обращениям Колесникова К.А., в адрес ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве не поступало, о чем суду также предоставлена справка.

В соответствии с вышеизложенным, считаем, что действия со стороны ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве носят правомерный характер, в отношении Колесникова КА. все права соблюдены. Условия содержания Колесникова К.А. в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве соответствуют требованиям закона и нормативно-правовым актам, регламентирующих деятельность следственных изоляторов.

Поскольку со стороны истца не предоставлено ни одного доказательства, что в оспариваемый им период содержания в СИЗО имелось нарушение действующих норм и законов, суд приходит к выводу, что доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика.

При этом, суд также принимает во внимание, что со стороны Колесникова К.А. суду не предоставлено доказательств с обращениями на нарушение его прав при содержании в СИЗО, в то время как со стороны ответчика предоставлена информация, что согласно имеющимся журналам, обращений и жалоб в период содержания от Колесникова К.А. не поступало.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что в случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие личных неимущественных благ определено статьей 150 ГК РФ, под которыми понимаются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения требований истца Колесникова К.А. у суда не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Колесникова Константина Александровича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) о компенсации морального вреда, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 18 октября 2019 года