Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 19 сентября 2019 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Пироженко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4214/2019 по иску Давыдова Дениса Николаевича к ГБУ города Москвы «Жилищник района Якиманка» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец Давыдов Д.Н. обратился с иском к ГБУ города Москвы «Жилищник района Якиманка» о предоставлении информации, указав следующие обстоятельства:

Истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: *****

ГБУ «Жилищник района Якиманка» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу.

Истец неоднократно обращался с письменными заявления к ответчику о представлении информации, однако, запрошенную информацию так и не получил. Указанные обстоятельства подтверждены истцом вышеуказанными письмами и ответами на них.

В связи с этим, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просил обязать ГБУ “Жилищник района Якиманка” предоставить Давыдову Денису Николаевичу в срок не позднее 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда информацию о перечнях, объёмах, качестве, периодичности (датах), стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу ***** за период 2018 года, а также копии технических документов (акты, протоколы, заключения, журналы и т.п.), учётных документов (договоры; акты сдачи-приёмки; счета-фактуры; платёжные поручения), в которых зафиксирована информация о выполнении этих работ.

В судебное заседание Давыдов Д.Н. явился, поддержал исковые требования. Также предоставил дополнительные пояснения, что после подачи 08.07.2019г. в Замоскворецкий районный суд г.Москвы вышеуказанного искового заявления, истец еще трижды обращался за получением информации, но ответчик заявления истца проигнорировал.

Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску суду не представлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3.1.14 договора управления МКД ответчик обязан «предоставлять или организовать предоставление Собственнику или уполномоченным им лицам по запросам имеющуюся документацию, информацию и сведения, касающиеся управления многоквартирным домом, содержания и ремонта общего имущества.».

В соответствии с п.3.4.1 договора управления МКД «Собственник имеет право: Осуществлять контроль над выполнением Управляющей организацией ее обязательств по настоящему Договору, в ходе которого участвовать в осмотрах (измерениях, испытаниях, проверках) общего имущества в многоквартирном доме, присутствовать при выполнении работ и оказании услуг, связанных с выполнением ею обязанностей по настоящему Договору.».

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч.2.3 ст.161 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.165 ЖК РФ: управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объёме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

В соответствии с п.1, п.2 ст.8, п.1 ст.10 «Информация о товарах (работах, услугах)» Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей": потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых услугах, а исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с ч.4 ст.5 ЖК РФ: Правительство РФ вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение ЖК РФ, других федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. В соответствии с ч.3 ст.39 ЖК РФ: правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с п.40 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491: «Собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; б) проверять объёмы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.».

В соответствии с п.42 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме": «Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором».

Минстрой РФ, который в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…" уполномочен давать разъяснения о применении "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", в письме (исх. от 30.04.2019 №16981-ОГ/06) разъяснил, что: «непредставление лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, информации о деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе о стоимости, перечнях, объёмах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ является нарушением лицензионных требований».

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что истец обратился к ответчику с письменным требованием (исх. №556 от 26.10.2018, зарег. вх.№01-15-1307/8 от 26.10.2018) о предоставлении информации о перечнях, объёмах, качестве, периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД за 2018 год, для проверки истцом объёмов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ. Ответчик не предоставил ответ и не предоставил запрошенную информацию.

Истец во второй раз обратился к ответчику с письменным требованием (исх. №578 от 28.12.2018, зарег. вх.№01-15-1558/8 от 28.12.2018) о предоставлении информации о перечнях, объёмах, качестве, периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД за 2018 год, для проверки истцом объёмов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ. Ответчик не предоставил запрошенную информацию. При этом, вместо запрошенной информации, ответчик направил истцу письмо (исх. от 11.01.2019 №01-15-1558/8) следующего содержания: «В ответ на претензию от 28.12.2018г. №01-15-1558 по факту непредставления информации о перечнях, объемах, качестве, периодичности, стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома ****** ГБУ ”Жилищник района Якиманка” сообщает, что отчет о выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за 2018 год вам будет предоставлен до 01.04.2019 г.».

Истец в третий раз обратился к ответчику с письменным требованием (исх. №604 от 08.02.2019, зарег. вх.№01-15-130/9 от 08.02.2019) о предоставлении информации о перечнях, объёмах, качестве, периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД за 2018 год, для проверки истцом объёмов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ. Ответчик не предоставил запрошенную информацию.

При этом, вместо запрошенной информации, ответчик направил истцу письмо (исх. от 11.02.2019 №01-15-130/9) следующего содержания: «В ответ на Ваше обращение вх. №01-15-130/9 от 08.02.2019г., ГБУ ”Жилищник района Якиманка” сообщает, что ранее Вам были направлены разъяснения по данному вопросу (исх. №01-15-1558/8 от 14.01.2019г.). На основании вышеизложенного, ГБУ “Жилищник района Якиманка” приняло решение о прекращении переписки по данному вопросу, о чем уведомила истца в письме.». Таким образом, запрошенная истцом информация не была предоставлена.

В связи с этим, истцом было направлено заявление (исх. от 19.02.2019 №1748-1, зарег. вх.№77- 2019-2347 от 19.02.2019) в Мосжилинспекцию о возбуждении в отношении ответчика дела об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ (нарушение лицензионных требований при управлении многоквартирными домами).

Истец обратился к ответчику с письменным требованием (исх. №556 от 26.10.2018, зарег. вх.№01-15-1307/8 от 26.10.2018) о предоставлении информации о перечнях, объёмах, качестве, периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД за 2018 год, для проверки истцом объёмов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ. Ответчик не предоставил ответ и не предоставил запрошенную информацию.

Истец во второй раз обратился к ответчику с письменным требованием (исх. №578 от 28.12.2018, зарег. вх.№01-15-1558/8 от 28.12.2018) о предоставлении информации о перечнях, объёмах, качестве, периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД за 2018 год, для проверки истцом объёмов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ. Ответчик не предоставил запрошенную информацию.

При этом, вместо запрошенной информации, ответчик направил истцу письмо (исх. от 11.01.2019 №01-15-1558/8) следующего содержания: «В ответ на претензию от 28.12.2018г. №01-15-1558 по факту не предоставления информации о перечнях, объемах, качестве, периодичности, стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома ***** ГБУ ”Жилищник района Якиманка” сообщает, что отчет о выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за 2018 год будет предоставлен до 01.04.2019 г.».

Истец в третий раз обратился к ответчику с письменным требованием (исх. №604 от 08.02.2019, зарег. вх.№01-15-130/9 от 08.02.2019) о предоставлении информации о перечнях, объёмах, качестве, периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД за 2018 год, для проверки истцом объёмов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ. Ответчик не предоставил запрошенную информацию.

При этом, вместо запрошенной информации, ответчик направил истцу письмо (исх. от 11.02.2019 №01-15-130/9) следующего содержания: «В ответ на Ваше обращение вх. №01-15-130/9 от 08.02.2019г., ГБУ ”Жилищник района Якиманка” сообщает, что ранее Вам были направлены разъяснения по данному вопросу (исх. №01-15-1558/8 от 14.01.2019г.). На основании вышеизложенного, ГБУ “Жилищник района Якиманка” приняло решение о прекращении переписки с Вами по данному вопросу, о чем уведомляет Вас в данном письме.»

Таким образом, запрошенная истцом информация не была предоставлена. В связи с этим, истцом было направлено заявление (исх. от 19.02.2019 №1748-1, зарег. вх.№77- 2019-2347 от 19.02.2019) в Мосжилинспекцию о возбуждении в отношении ответчика дела об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ (нарушение лицензионных требований при управлении многоквартирными домами). Письмом от 25.03.2019г. №77-2019-2347 Мосжилинспекция информировал истца о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, а именно: о составлении 15.03.2019 в отношении ГБУ ”Жилищник района Якиманка” протокола № Ц-944/19 и директора ГБУ ”Жилищник района Якиманка” Чурилова А.М. протокола № Ц-945/19, рассмотренных мировым судьёй судебного участка №100 района Якиманка г.Москвы 05.04.2019г. (дело №5-685/2019).

Однако, до настоящего времени ответчик не предоставил истцу запрошенную информацию о перечнях, объёмах, качестве, периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД за 2018 год, с целью воспрепятствования истцу в проверке объёмов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ в общем имуществе МКД и воспрепятствования проверке нецелевого использования денег, полученных от собственников помещений.

Истец в четвёртый раз обратился к ответчику с письменным требованием (исх. №738 от 15.07.2019, зарег. вх.№01-15-783/9 от 15.07.2019) о предоставлении информации о перечнях, объёмах, качестве, периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу ***** (далее – МКД) за 2018 год, для проверки истцом объёмов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ. Ответчик не предоставил запрошенную информацию. При этом, вместо запрошенной информации, ответчик направил истцу письмо (исх. от 19.07.2019 №01-15-783/9) следующего содержания: «В ответ на требование от 15.07.2019г. №01-15-783/9 “О предоставлении информации о перечнях, объемах, качестве, периодичности, стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома ***** за период 2018г.” ГБУ ”Жилищник района Якиманка” сообщает, что по данному вопросу Вам неоднократно направлялись ответы», «На основании вышеизложенного, ГБУ “Жилищник района Якиманка” принимает решение о прекращении переписки по данному вопросу.».

Истец в пятый раз обратился к ответчику с письменным требованием (исх. №763 от 29.07.2019, зарег. вх.№01-15-868/9 от 29.07.2019) о предоставлении информации о перечнях, объёмах, качестве, периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД за 2018 год, для проверки истцом объёмов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ. Ответчик не предоставил запрошенную информацию. При этом, вместо запрошенной информации, ответчик направил истцу письмо (исх. от 02.08.2019 №01-15-868/9) следующего содержания: «В ответ на требование от 29.07.2019г. №01-15-868/9 “О предоставлении информации о перечнях, объемах, качестве, периодичности, стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома ******* за период 2018г.” ГБУ ”Жилищник района Якиманка” сообщает, что по данному вопросу Вам неоднократно направлялись ответы», «На основании вышеизложенного, ГБУ “Жилищник района Якиманка” принимает решение о прекращении переписки по данному вопросу.».

Истец в шестой раз обратился к ответчику с письменным требованием (исх. №790 от 08.08.2019, зарег. вх.№01-15-934/9 от 08.08.2019) о предоставлении информации о перечнях, объёмах, качестве, периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД за 2018 год, для проверки истцом объёмов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ. Ответчик не предоставил запрошенную информацию. При этом, вместо запрошенной информации, ответчик направил истцу письмо (исх. от 12.08.2019 №01-15-934/9) следующего содержания: «В ответ на требование от 8.08.2019г. №01-15-934/9 “О предоставлении информации о перечнях, объемах, качестве, периодичности, стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома *******за период 2018г.” ГБУ ”Жилищник района Якиманка” сообщает, что по данному вопросу Вам неоднократно направлялись ответы с информацией по данному вопросу №01-15-158/8 от 11.01.2019, 01- 15-130/9 от 11.02.2019, 01-15-783/9 от 19.07.2019 и № 01-15-868/9 от 02.08.2019», «На основании вышеизложенного, ГБУ “Жилищник района Якиманка” принимает решение о прекращении переписки по данному вопросу.». При этом, в указанных письмах ответчика №01-15-1588/8 от 11.01.2019, №01-15-130/9 от 11.02.2019, №01-15-783/9 от 19.07.2019, № 01-15-868/9 от 02.08.2019, приложенных к исковому заявлению и к настоящим объяснениям, не предоставлена информация, запрошенная истцом, а именно: информация о перечнях, объёмах, качестве, периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД за 2018 год.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что истец неоднократно обращался с письменными заявлениями к ответчику о представлении информации, однако, запрошенную информацию так и не получил. Указанные обстоятельства подтверждены истцом вышеуказанными письмами и ответами на них.

Представленные истцом письменные доказательства подтверждают, что ответчик на обращения в досудебном порядке не ответил, запрошенную информацию не представил, и после обращения истца в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, не выполнил обязательные требования пункта 40 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в силу которого: «Собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; б) проверять объёмы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.».

Поскольку со стороны ответчика не представлено доказательств того, что запрошенная Давыдовым Д.Н. информация была представлена в полном объеме, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования.

Суд обязывает ГБУ «Жилищник района Якиманка» предоставить Давыдову Денису Николаевичу в срок не позднее 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда информацию о перечнях, объёмах, качестве, периодичности (датах), стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу ******за период 2018 года, а также копии технических документов (акты, протоколы, заключения, журналы и т.п.), учётных документов (договоры; акты сдачи-приёмки; счета-фактуры; платёжные поручения), в которых зафиксирована информация о выполнении этих работ.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход бюджета города Москвы в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать ГБУ города Москвы «Жилищник района Якиманка» в срок не позднее 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда информацию о перечнях, объёмах, качестве, периодичности (датах), стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу ******* за период 2018 года, а также копии технических документов (акты, протоколы, заключения, журналы и т.п.), учётных документов (договоры; акты сдачи-приёмки; счета-фактуры; платёжные поручения), в которых зафиксирована информация о выполнении этих работ.

Взыскать с ГБУ города Москвы «Жилищник района Якиманка» в доход бюджета города Москвы госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: