Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года город Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,

при секретаре Марусине Н.В.,

с участием представителя ответчика ФСИН России по доверенности П С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5657/2019 по иску Бойко С В к ФСИН России о компенсации морального вреда,

установил:

Истец Бойко С.В. обратился в суд с иском о взыскании с ответчика в свою пользу компенсации морального вреда в размере 300 000 руб.

В обоснование своих требований истец указал, что при его этапировании из ФКУ СИЗО ГУФСИН России по области к месту отбывания наказания в ФКУ ИК- УФСИН России по области, истец находился в чудовищных, унижающих человеческое достоинство, условиях.

Так, в отдельном отсеке тюремного автофургона истец не имел возможности даже пошевелиться, поскольку этого не позволяло пространство отсека, было жарко и душно, в тюремном вагоне отсутствовало внутреннее и естественное освещение, отсутствовали матрацы и постельные принадлежности, отсутствовали места для хранения багажа заключенных, не работала вентиляция, в туалет выводили не чаще, чем раз в пять часов, в качестве питьевой воды использовалась вода из слива бачка в туалете, которая была ржавая и имела отвратительный запах, а после ее употребления болел живот, ночью надзиратели заставляли менять положение каждые 2 часа и при этом нарушали сон, кроме того в одном из купе, которое было рассчитано на 6 человек, находилось одновременно 13 человек, в связи с чем мест для сидения всем не хватало и люди вынуждены были стоять. Кроме того, из-за того, что в других купе постоянно курили, а окна были закрыты, истец был вынужден страдать от табачного дыма, поскольку является некурящим.

В связи с перечисленными бесчеловечными условиями содержания, унижающими человеческое достоинство, истцу были причинены физические и нравственные страдания.

Истец Бойко С.В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, находится в местах лишения свободы, своим правом на участие в судебном заседании через представителя либо с использованием средств видеоконференц-связи не воспользовался.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности П С.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель 3-го лица Минфина России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель 3-го лица УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и представителей 3-х лиц.

Суд, выслушав представителя ответчика ФСИН России, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, обязательным условием наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст.1100 ГК РФ).

Судом установлено, что конвоирование Бойко С.В. осуществлялось следующим образом:

из ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области до станции К встречным караулом, назначенным от ФКУ ИК-ГУФСИН России по Р области, в специальном автомобиле марки «ГАЗ 33106», истец конвоировался один в одиночной камере. Время в пути составило 20 минут.

от станции К до станции Х плановым караулом по железнодорожному маршруту «Ростов-М-В», назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по области, в специальном вагоне истец размещался в большой камере один. Время в пути составило 23 минуты. В период конвоирования у истца имелась возможность разместиться для отдыха на одной из 6 полок камеры спецвагона.

от станции Х до ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области встречным караулом, назначенным от ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308» истец размещался один в одиночной камере. Время в пути составило 22 минуты.

из ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Ростовской области до ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по Ростовской области, в специальном автомобиле марки «ГАЗ 33106» истец размещался один в одиночной камере. Время в пути составило 3 часа.

В пути следования караул осуществлял прием (сдачу) осужденных в ФКУ СИЗО, ФКЛПУ МОТБ- ГУФСИН России по области, где конвоируемым лицам предлагалось воспользоваться туалетом, однако истец такого желания не изъявил.

из ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области до станции «Р Главный» встречным караулом, назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по Р области, в специальном автомобиле марки «ГАЗ 33106», где истец размещался в большой камере совместно с 2 осужденными. Время в пути составило 20 минут.

С 02.12.20 по 04.12.2 от станции Р Главный до станции С плановым караулом по железнодорожному маршруту «Р-В», назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по Р области, в специальном вагоне, где истец размещался в большой камере совместно с 3 осужденными. Время в пути составило 34 часа 47 минут. В период конвоирования у истца имелась возможность разместиться для отдыха на одной из 6 полок камеры спецвагона.

от станции С до ФКУ СИЗО- УФСИН России по С области встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по С области, в специальном автомобиле марки «ГАЗ 33106», где истець размещался в большой камере совместно с 3 осужденными. Время в пути составило 2 часа.

из ФКУ СИЗО- УФСИН России по С области до станции С встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по С области, в специальном автомобиле марки «ГАЗ 33106», где истец размещался в большой камере совместно с 3 осужденными. Время в пути составило 85 минут.

С 04.12.20 по 06.12.20 от станции С до станции В плановым караулом по железнодорожному маршруту «Р-В», назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по Р области, в специальном вагоне, где истец размещался в большой камере совместно с 2 осужденными. Время в пути составило 23 часа 40 минут. В период конвоирования у истца имелась возможность разместиться для отдыха на одной из 6 полок камеры спецвагона.

от станции В до ФКУ СИЗО УФСИН России по В области встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Вй области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где истец размещался в большой камере совместно с 3 осужденными. Время в пути составило 15 минут.

из ФКУ СИЗО УФСИН России по области до станции В встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по В области, в специальном автомобиле марки «ГАЗ 33106», где истец размещался в большой камере совместно с 3 осужденными. Время в пути составило 20 минут.

С 08.12.20 по 11.12.20 от станции В до станции Яь плановым караулом по железнодорожному маршруту «Я-В», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Я области, в специальном вагоне, где истец размещался в большой камере совместно с 3 осужденными. Время в пути составило 76 часов. В период конвоирования у истца имелась возможность разместиться для отдыха на одной из 6 полок камеры спецвагона.

от станции Я до ФКУ СИЗО- УФСИН России по Я области встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Я области, в специальном автомобиле марки «ГАЗ 33106», где истец размещался в большой камере совместно с 3 осужденными. Время в пути составило 30 минут.

из ФКУ СИЗО УФСИН России по Я области до станции Я плановым караулом по железнодорожному маршруту «Я-С», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Я области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где истец размещался в большой камере совместно с 3 осужденными. Время в пути составило 20 минут.

С 14.12.20 по 15.12.2 от станции Я до станции К плановым караулом по железнодорожному маршруту «Я-С», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Я области, в специальном вагоне, где истец размещался в большой камере совместно с 11 осужденными. Время в пути составило 13 часов. В период конвоирования у истца имелась возможность разместиться для отдыха на одной из 4 верхних полок камеры спецвагона.

от станции К до ФКУ СИЗО УФСИН России по К области встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по К области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где истец размещался в большой камере совместно с 11 осужденными. Время в пути составило 45 минут.

из ФКУ СИЗО- УФСИН России по К области до ФКУ ИК УФСИН России по области плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 5350», где истец размещался в большой камере совместно с 12 осужденными. Время в пути составило 2 часа 45 минут. В пути следования караул осуществлял прием (сдачу) осужденных в ФКУ СИЗО-, КП-, ЛИУ- УФСИН России по К области, где конвоируемым лицам предлагалось воспользоваться туалетом, однако истец такого желания не изъявил.

Конвоирование Бойко С.В. из следственных изоляторов ГУФСИН России по области в изоляторы временного содержания отделов МВД России по области, а также в залы судебных заседаний и обратно в период с 28.03.20 по 23.08.20 осуществлялось силами охранно-конвойных подразделений ГУ МВД России по Р области.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона. Согласно п. 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп (далее - Инструкция), нормы размещения конвоируемых лиц определены в соответствии с техническими характеристиками специальных вагонов и предусматривают наличие в каждой камере сидячих или лежачих (спальных) мест для конвоируемых лиц, в зависимости от длительности нахождения в спецвагоне.

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировался заявитель, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствуют требованиям Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Общее освещение специальных вагонов состоит из 8 (10) комбинированных светильников, каждый из которых оснащен лампой накаливания мощностью 20 Ватт и люминесцентной лампой дневного света мощностью 40 Ватт, светильники расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры.

В коридорах специальных вагонов имеются по 7 (8) застекленных оконных проемов. Стекла в окнах используются матовые, пропускающие солнечный свет, но непрозрачные для человеческого взгляда.

В камерах специальных вагонов непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.

Большая камера спецвагона (размеры: ширина – 163 (165) см, длина - 214 (205) см, высота - 287 (290) см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места.

Малая камера спецвагона (размеры: ширина - 100 см, длина - 214 (205) см, высота - 287 (290) см) оборудована 3 полками, рассчитанными на 2 места для лежания и 3 места для сидения (на нижней полке), нижняя полка может быть использована как спальное место.

В пути следования конвоируемые имеют возможность разместить свои личные вещи под нижним ярусом полок камер специальных вагонов (габариты свободного пространства для размещения личных вещей конвоируемых лиц составляют: длина - 214 (205) см, высота - 40 см, ширина - 60 см, в больших камерах с каждой стороны камеры).

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Кроме того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда в коридоре специальных вагонов периодически открываются окна для проветривания, за исключением времени нахождения специальных вагонов на обменных пунктах (п. 214 Инструкции).

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц в туалет по прибытию в специальные вагоны и в пути следования производился по требованию, без ограничений, в порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев осуществления посадки (высадки) конвоируемых лиц в (из) специальные вагоны и их нахождения в санитарных зонах железнодорожных станций. Выдача питьевой воды осуществлялась по требованию без ограничений. Конвоируемые лица также могли набрать питьевой воды из баков, изготовленных из нержавеющей стали и установленных в малом коридоре (баки промываются и дезинфицируются в пункте формирования поезда в соответствии с технологическим процессом подготовки спецвагона), при посещении туалета. Спецвагоны заправлялись водой, в том числе и питьевой, сотрудниками инфраструктуры железных дорог при подготовке к рейсу, а также в пути следования на станциях совместно с пассажирскими вагонами, следующими в составе поезда.

Выдача горячей воды в специальных вагонах осуществлялась не менее 3 раз в сутки согласного графикам выдачи, утвержденным начальниками территориальных органов ФСИН России, от которых назначались караулы по конвоированию.

Действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест и выдача им постельных принадлежностей, при этом пользоваться личными спальными принадлежностями не запрещается.

В пути следования в соответствии с требованиями п. 225 Инструкции часовым поста у камер с осужденными перед заступлением на пост (каждые 2 часа) проводился осмотр камер специального вагона. В ночное время осмотр камер проводился без перемещения конвоируемых лиц.

Специальные автомобили, предназначенные для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, марок:

«КАМАЗ 4308» оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 1(2) малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой;

«КАМАЗ 5350» оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой;

«ГАЗ 33106» оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 5 человек в каждой и 5 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой.

Размеры больших камер спецавтомобилей марок:

«КАМАЗ 4308» длина - 360 см, ширина - 120 см, высота - 174 см;

«КАМАЗ 5350» длина - 364 см, ширина - 120 см, высота - 174 см;

«ГАЗ 33106» длина - 135 см, ширина - 115 см, высота - 174 см.

Размеры малых камер спецавтомобилей марки «КАМАЗ 4308» и «ГАЗ 33106», в которых этапировался Бойко С.В. одинаковы и составляют: длина - 70 см, ширина - 50 см, высота - 174 см. Истец при перемещении в камерах спецавтомобилей мог разместить свои личные вещи в свободном пространстве под скамейками, представляющими металлический каркас с прикрученными к нему сиденьями из фанеры, покрашенной серой краской.

Кузова специальных автомобилей изготавливаются многослойными (метал, утеплитель, метал), что исключает нагрев камеры солнечными лучами в теплое время года или переохлаждение в зимний период. Камеры дополнительно оборудованы системами принудительной вентиляции, предназначенными для регулируемого обдува помещений ограниченного объема автотранспортных средств при температурах окружающего воздуха от - 50 до +50°С. Кроме того, при необходимости приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционный люк в крыше кузова спецавтомобиля.

Освещение больших камер специальных автомобилей марок «КАМАЗ 4308», «КАМАЗ 5350» осуществляется за счет трех светодиодных ламп эквивалентной мощностью 36 Ватт, марки «ГАЗ 33106» за счет двух светодиодных ламп эквивалентной мощностью 30 Ватт.

Весь специальный транспорт для перевозки спецконтингента, используемый в уголовно-исполнительной системе, проходит процедуру оценки соответствия транспортных средств в органах по сертификации. По результатам испытаний выдаются одобрения типа транспортного средства на каждый вид транспорта.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», указаний ФСИН России от 01.08.2014 № исх-07-35148, от 11.01.2017 № исх-08-851 курение в специальном транспорте для перевозки осужденных запрещено. В камерах спецавтомобилей и спецвагонов размещены знаки о запрете курения. При убытии из учреждений УИС осужденные информируются администрацией о запрете курения табака в спецтранспорте и об административной ответственности за указанные нарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации под роспись. Кроме того, конвоируемые лица при размещении в спецтранспорте повторно информируются о запрете курения табака начальниками караулов по конвоированию.

На лиц, нарушающих установленный режим содержания, начальники караулов составляют акт о нарушении режима содержания. За период конвоирования истца фактов нарушения режима содержания не зафиксировано, акты о нарушении режима содержания не составлялись.

Жалоб и заявлений от Бойко С.В. на условия содержания в камерах специальных вагонов и специальных автомобилей в адрес начальников караулов по конвоированию, должностных лиц территориальных органов ФСИН России, проверявших караулы, ни в устной, ни в письменной форме не поступало.

С учетом изложенного, нарушения требований Инструкции и норм действующего законодательства, в части касающейся условий конвоирования Бойко С.В., не допущены.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в ходе этапирования не нашли своего объективного подтверждения.

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании его прав нарушенными и компенсации морального вреда суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Бойко С В к ФСИН России о компенсации морального вреда, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 18 декабря 2019 года