Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

08 октября 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Беруашвили Л.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-715/2019 по иску Аллахверанова Вагифа Нияза оглы к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании решения незаконным, его отмене, исключении записи из базы данных, обязании рассмотреть заявление и принять решение

Установил:

Аллахверанов В.Н. (административный истец) обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании решения незаконным, его отмене, обязании исключить запись из базы данных, рассмотреть заявление о приеме в гражданство Российской Федерации от 11.12.2017 г. и принять решение.

В обоснование требований указал, что родился в Ленинградской области, до 1991 года состоял в гражданстве СССР, которое было утрачено в связи с его распадом, является гражданином Республики Азербайджан, на территории РФ находится на основании вида на жительство, действительного до 20.03.2022 г., состоит в браке с Аллахверановой Г.Д., гражданкой Российской Федерации, также на территории РФ проживают его несовершеннолетние дети: ….г., таким образом, указанные обстоятельства являются основанием для приобретения им гражданства РФ, для получения которого подал документы 11.12.2017 г., однако заявление было отклонено, в связи с чем, с незаконным и надлежаще не оформленным отказом он категорически не согласен, поскольку отказ нарушает его права пребывать на территории РФ.

Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Лузинова С.А. возражала против удовлетворения требований.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

По сведениям, представленным отделом рассмотрения вопросов гражданства УВМ ГУ МВД России по г. Москве, Аллахверанов В.Н. 14.12.2017 г. обратился с заявлением о принятии в гражданство РФ в установленном законом порядке. При заполнении данного заявления, в п. 7 административный истец указал, что ранее с заявлением о приеме в гражданство РФ, о восстановлении в гражданстве РФ не обращался.

Вместе с тем, при проведении проверочных мероприятий в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Указа Президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325 (ред. от 24.10.2018 г., с изм. от 29.04.2019 г.) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», сообщенных Аллахверановым В.Н. сведений, был установлен факт его обращения в 2009 году в Липецкой области о приобретении гражданства РФ.

Данный факт был подтвержден письмом Управления по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области от 09.06.2018 г. № 16/8248, в котором указано, что «заявление о приеме в гражданство Российской Федерации Аллахверанов … г.р., уроженца д. Горбунки, Ломоносовского района, Ленинградской области в соответствии с ч.4 ст. 14 Федерального закона РФ от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», отклонено на основании пункта «в» части 1 статьи 16 вышеуказанного закона».

Пунктом «в» части 1 статьи 16 Федерального закона РФ от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрено, что заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации отклоняются, если они поданы лицами, которые участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

Административный истец при заполнении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от 14.12.2017 г. указал о себе заведомо ложные сведения и удостоверил своей подписью подлинность предоставленных документов и достоверность изложенных сведений.

Таким образом, Аллахверанов В.Н. сообщил о себе заведомо ложные сведения, что означает однозначную осведомленность заявителя о ложности, недостоверности и фиктивности, предоставленных им в компетентный орган сведений. Данное обстоятельство послужило основанием для отклонения заявления административного истца о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с п. «д» ч.1 ст. 16 Федерального закона РФ от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», а именно использование при подаче заявления подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений.

В соответствии с ч. 9 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение УВМ ГУ МВД России по г. Москве об отказе Аллахверанову В.Н. в принятии в гражданство Российской Федерации является законным и обоснованным, вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и в пределах полномочий государственного органа, установленных Указом Президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Аллахверанову Вагифу Ниязу оглы в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании решения незаконным, его отмене, исключении записи из базы данных, обязании рассмотреть заявление и принять решение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Рубцова