Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

08 октября 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Беруашвили Л.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4009/2019 по иску территориального общественного самоуправления «Территориальная община «Якиманка-1», некоммерческого партнерства «Федерация правоохранительных объединений» к Департаменту городского имущества г. Москвы, Управе района Якиманка г. Москвы, ГБУ г. Москвы «Центр по работе с населением ЦАО г. Москвы» о признании распоряжений незаконными, обязании заключить договоры

установил:

Департамент городского имущества г. Москвы, Управа района Якиманка г. Москвы, ГБУ г. Москвы «Центр по работе с населением ЦАО г. Москвы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы, Управе района Якиманка г. Москвы, ГБУ г. Москвы «Центр по работе с населением ЦАО г. Москвы о признании незаконными распоряжения от 06.02.2019 №3840 и 20.02.2019 г. №6231, обязании Управу района Якиманка г. Москвы заключить договоры на развитие социальной программы по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением в нежилом помещении по адресу: г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 27 и ул. Донская, д. 6 стр.1.

Представители истца Власова О.И. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель Управы района Якиманка г. Москвы Кищенко О.О., представитель Департамента городского имущества Петручак А.В. и представитель ГБУ г. Мгосквы «Центр по работе с населением ЦАО г. Москвы» Фролова М.К. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением суда от 14.11.2018 г. постановлено: Признать неправомерным решение Совета депутатов муниципального округа Якиманка №102 от 06 сентября 2018 г. о признании Благотворительного фонда социально поддержки и защиты граждан «Дорога в жизнь» победителем конкурса на право заключения договора на развитие социальной программы по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением в нежилом помещении по адресу: г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 27.

Обязать Совет депутатов муниципального округа Якиманка повторно рассмотреть вопрос о победителе Конкурса на право заключения договора на развитие социальной программы по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением в нежилом помещении по адресу: г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 27.

Решением суда от 23.10.2018 постановлено: Признать неправомерным решение Совета депутатов муниципального округа Якиманка №105 от 06 сентября 2018 г. о признании Благотворительного фонда социально поддержки и защиты граждан «Дорога в жизнь» победителем конкурса на право заключения договора на развитие социальной программы по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением в нежилом помещении по адресу: г. Москва, ул. Донская, д. 6 стр.1.

Обязать Совет депутатов муниципального округа Якиманка повторно рассмотреть вопрос о победителе Конкурса на право заключения договора на развитие социальной программы по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением в нежилом помещении по адресу: г. Москва, ул. Донская, д. 6 стр.1.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 06.02.2019 г. №3840 прекращено право оперативного управления управы района Якиманка на объект нежилого помещения, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Донская, д. 6 стр.1, право оперативного управления закреплено за ГБУ г. Москвы «Центр по работе с населением ЦАО г. Москвы».

Аналогичным распоряжением от 20.02.2019т г. №6231 прекращено право оперативного управления управы района Якиманка на объект, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 27.

Согласно Разделу II Положения о Департаменте, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2013 № 99-ПП, Департамент осуществляет полномочия собственника нежилых помещений, принадлежащих городу Москве, а также осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику имущества принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, Департамент полномочен издавать оспариваемые распоряжения.

В решениях суд указал на обязание Совет депутатов муниципального округа Якиманка повторно рассмотреть вопрос о победителе Конкурса на право заключения договора на развитие социальной программы по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением в нежилом помещении.

При этом Совет был вправе не согласиться с кандидатурой.

До настоящего времени Советом депутатов муниципального округа Якиманка не был рассмотрен вопрос о победителях конкурса, по результатам которого принято решение о согласии или отклонении кандидатуры.

Поэтому Департамент не мог быть связан с решениями суда, и был вправе был издать вышеуказанные распоряжения в соответствии со ст. 209 ГК РФ.

На дату издания Департаментом распоряжения от 06.02.2019 №3840 «О закреплении на праве оперативного управления за ГБУ «Центр» объекта нежилого фонда по адресу: г. Москва, ул. Донская, д. 6, стр.1», решение Замоскворецкого районного суда от 23.10.2018 не вступило в законную силу. Оценив вышеприведенное, исковые требования об оспаривании распоряжений удовлетворению не подлежат.

Так как требование о заключении договора производно от первичного требования, то оно также не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать территориальному общественному самоуправлению «Территориальная община «Якиманка-1», некоммерческому партнерству «Федерация правоохранительных объединений» в удовлетворении требований к Департаменту городского имущества г. Москвы, Управе района Якиманка г. Москвы, ГБУ г. Москвы «Центр по работе с населением ЦАО г. Москвы» о признании распоряжений незаконными, обязании заключить договоры.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 октября 2019 г.

Судья: Н.В.Рубцова