Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 22 июля 2019 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-516/2019

АО «Москапстройинжинирнг» на постановление № 1364 от 02.04.2019 начальника Отдела по вопросам миграции УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Отдела по вопросам миграции УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве АО «Москапстройинжинирнг» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что не доказано, что указанный в постановлении иностранный гражданин состоял в трудовых отношениях с АО «Москапстройинжинирнг».

Защитник по доверенности Курбангалиева Л.Г. в судебное заседание явилась, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Защитник в суде доводы жалобы поддержала. Ссылается на то, что общество не было уведомлено о времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, ему не разъяснялись процессуальные права, он был лишен права дать объяснения.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица административного органа является не законным и подлежит отмене.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что АО «Москапстройинжинирнг» был надлежащим образом уведомлено должностным лицом о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.

В связи с чем были грубо нарушены процессуальные права заявителя, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Данные нарушения влекут безусловную отмену обжалуемого постановления.

Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 1364 от 02.04.2019 начальника Отдела по вопросам миграции УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении АО «Москапстройинжинирнг» – отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 22 июля 2019 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-515/2019

АО «Москапстройинжинирнг» на постановление № 1363 от 02.04.2019 начальника Отдела по вопросам миграции УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Отдела по вопросам миграции УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве АО «Москапстройинжинирнг» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что не доказано, что указанный в постановлении иностранный гражданин состоял в трудовых отношениях с АО «Москапстройинжинирнг».

Защитник по доверенности Курбангалиева Л.Г. в судебное заседание явилась, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Защитник в суде доводы жалобы поддержала. Ссылается на то, что общество не было уведомлено о времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, ему не разъяснялись процессуальные права, он был лишен права дать объяснения.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица административного органа является не законным и подлежит отмене.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что АО «Москапстройинжинирнг» был надлежащим образом уведомлено должностным лицом о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.

В связи с чем были грубо нарушены процессуальные права заявителя, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Данные нарушения влекут безусловную отмену обжалуемого постановления.

Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 1363 от 02.04.2019 начальника Отдела по вопросам миграции УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении АО «Москапстройинжинирнг» – отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина