Постановление о назначении административного наказания

12-263/2015

РЕШЕНИЕ

23 марта 2015 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Аверченко Е.П., с участием защитника по доверенности Ивановой Е.Н., рассмотрел в судебном заседании жалобу

Исмаилова Алексея Станиславовича на постановление инспектора 3 БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО г. Москвы Ивченкова А.Ф. от 03.12.2014 г. № 18810077130003013582 о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора 3 БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО г. Москвы от 03.12.2014 г. Исмаилов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению 03.12.2014 в 10 часов 20 минут по адресу: г. Москва, Серпуховская площадь, д. 36/71 Исмаилов А.С., управляя автомобилем Крайслер Круизер государственный регистрационный знак М762ОХ40, при повороте налево не занял заблаговременно крайнее левое положение в нарушение п. 8.5 ПДД РФ.

Исмаилов А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь несоответствие выводов должностного лица фактическим обстоятельствам дела, нарушение вторым участником дорожно-транспортного происшествия п. 8.4 ПДД РФ.

Защитник Иванова Е.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исмаилов А.С. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Выслушав защитника Иванову Е.Н., исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

В силу ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в том числе разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как усматривается из представленных материалов, протокол об административном правонарушении от 03.12.2014 г., составленный в отношении Исмаилова А.С., в нарушение ч.ч. 2, 3, 4, 5 ст. 28.9 КоАП РФ не содержит объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, сведений о разъяснении ему установленных законом прав и обязанностей, вручении копии протокола, а также ни одной подписи Исмаилова А.С. в соответствующих графах, ни записей об отказе от подписания им протокола об административном правонарушении.

Сведений о разъяснении при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности Исмаилову А.С. прав, предусмотренных законом, представленные материалы также не содержат, поскольку подписка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержащаяся на обороте оспариваемого постановления, Исмаиловым А.С. не подписана.

Таким образом, при вынесении должностным лицом обжалуемого постановления были допущены существенные нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях, и как следствие данные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Вынесенное должностным лицом постановление по вышеизложенным причинам не может быть признано законным и обоснованным, срок привлечения к административной ответственности по делу с учетом возбужденного производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, не истек, в связи с чем оно подлежит возвращению на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь - Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора 3 БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО г. Москвы Ивченкова А.Ф. от 03.12.2014 г. № 18810077130003013582 о привлечении к административной ответственности Исмаилова А.С. по ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

Административное дело направить в Полк ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по городу Москве, правомочный рассмотреть дело, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Аверченко Е.П.