Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 01 июня 2019 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.19 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

Нестеренко Андрея Андреевича, дата рождения: 21 июня 1977 г., паспорт: серия 4503 № 280801, выдан 25 июля 2002 г. паспортным столом № 1 ОВД района "Замоскворечье" г. Москвы, адрес регистрации: г. Москва, 1-й Щипковский пер., д. 17, кв. 8,

У С Т А Н О В И Л:

Нестеренко А.А. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия при следующих обстоятельствах

12 апреля 2019 г. Департаментом культурного наследия города Москвы на основании задания от 2 апреля 2019 г. № 231/2019И на осуществление мероприятия по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объекта культурного наследия регионального значения "Ансамбль двух доходных домов "Дом Московского купеческого общества", 1912-1915 гг., арх. В.В.Шервуд, А.Е.Сергеев, И.А.Герман: - Доходный дом" по адресу: ул. Солянка, д. 1/2, стр. 2 завершено проведение указанного мероприятия в отношении А.А.Нестеренко, являющегося собственником части указанного здания.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10 апреля 2019 г. № 77/100/073/2019-18936 А.А.Нестеренко является собственником помещений в здании по адресу: ул. Солянка, д. 1/2, стр. 2 (кадастровый № 77:01:0001021:1888, далее – Помещения), запись. государственной регистрации права от 24 ноября 2005 г. № 77/77-11/255/2005-532.

Приказом Мосгорнаследия от 29 июля 2016 г. № 601 здание по адресу; ул. Солянка, д. 1/2, стр. 2 принято под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения "Ансамбль двух доходных домов "Дом Московского купеческого общества", 1912-1915 гг., арх. В.В.Шервуд, А.Е.Сергеев, И.А.Герман: - Доходный дом" (далее – Объект). Указанным приказом также утвержден предмет охраны и границы территории ансамбля.

Мосгорнаследием в период с 4 июня 2015 г. по 25 июля 2016 г. на основании заданий на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной Объекта в части Помещений, принадлежащих А.А.Нестеренко на праве собственности, неоднократно проводились надзорные мероприятия, в ходе которых выявлены факты нарушений законодательства в области охраны объектов культурного наследия, а именно проведение работ по возведению в Помещениях внутренних стен и перегородок без проектно-разрешительной документации, выданной Мосгорнаследием в установленном порядке.

Мосгорнаследием в отношении организаций, в разное время являющихся арендаторами принадлежащих А.А.Нестеренко Помещений Объекта, выдавались предписания об устранении нарушений, осуществлялись мероприятия по контролю за исполнением предписаний.

В период с 3 по 16 февраля 2017 г. Мосгорнаследием на основании задания на осуществление мероприятия по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной (далее – Задание) Объекта от 2 февраля 2017 г. проведено мероприятие по контролю за исполнением ранее выданного предписания, по результатам которого выдано предписание от 16 февраля 2017 г. № 1/2017-П, в соответствии с которым А.А.Нестеренко обязан разработать и согласовать в установленном порядке проект реставрации и приспособления для современного использования Объекта в срок до 17 августа 2017 г. и сообщить об устранении нарушения.

В период с 29 августа по 11 сентября 2017 г. Мосгорнаследием на основании Задания от 22 августа 2017 г. проведено мероприятие по контролю за исполнением А.А.Нестеренко требования предписания от 16 февраля 2017 г. № 1/2017-П, по результатам которого установлено, что оно не выполнено, проект реставрации и приспособления для современного использования Помещений Объекта, принадлежащих А.А.Нестеренко на праве собственности, в срок до 17 августа 2017 г. на согласование в Мосгорнаследие не представлен.

Мосгорнаследием по результатам надзорного мероприятия в отношении А.А.Нестеренко:

выдано предписание от 13 сентября 2017 г. № 5/2017-П, в соответствии с которым А.А.Нестеренко обязан в установленном порядке обеспечить выполнение требования предписания от 16 февраля 2017 г. № 1/2017-П (разработать и согласовать в установленном порядке проект реставрации и приспособления для современного использования Объекта) в срок до 13 марта 2018 г.;

составлен протокол об административном правонарушении по части 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), который направлен для дальнейшего рассмотрения и принятия решения в Замоскворецкий районный суд города Москвы, постановлением которого от 31 октября 2017 г. А.А.Нестеренко признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 18 статьи 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей (штраф оплачен).

В период с 15 по 28 марта 2018 г. Мосгорнаследием на основании Задания от 14 марта 2018 г. № 89/2018И проведено мероприятие по контролю за исполнением А.А.Нестеренко требования предписания от 13 сентября 2017 г. № 5/2017-П, по результатам которого установлено, что указанное требование не выполнено, проект реставрации и приспособления для современного использования Помещений Объекта, принадлежащих А.А.Нестеренко на праве собственности, в срок до 13 марта 2018 г. на согласование в Мосгорнаследие не представлен.

Мосгорнаследием по результатам надзорного мероприятия в отношении А.А.Нестеренко:

выдано предписание от 2 апреля 2018 г. № 89/2018П, в соответствии с которым А.А.Нестеренко обязан в установленном порядке обеспечить выполнение требования предписания от 16 февраля 2017 г. № 1/2017-П (разработать и согласовать в установленном порядке проект реставрации и приспособления для современного использования Объекта) в срок до 1 августа 2018 г.;

составлен протокол об административном правонарушении по части 18 статьи 19.5 КоАП РФ, который направлен для дальнейшего рассмотрения и принятия решения в Замоскворецкий районный суд города Москвы, постановлением которого от 22 мая 2018 г. А.А.Нестеренко признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 18 статьи 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей (штраф не оплачен).

В период с 22 по 28 августа 2018 г. Мосгорнаследием на основании Задания от 21 августа 2018 г. № 284/2018И проведено мероприятие по контролю за исполнением А.А.Нестеренко требования предписания от 2 апреля 2018 г. № 89/2018П, по результатам которого установлено, что указанное требование не выполнено, проект реставрации и приспособления для современного использования Помещений Объекта, принадлежащих А.А.Нестеренко на праве собственности, в срок до 1 августа 2018 г. на согласование в Мосгорнаследие не представлен.

Мосгорнаследием по результатам надзорного мероприятия в отношении А.А.Нестеренко:

выдано предписание от 28 августа 2018 г. № 284/2018П (далее – Предписание), в соответствии с которым А.А.Нестеренко обязан в установленном порядке обеспечить выполнение требования предписания от 16 февраля 2017 г. № 1/2017-П (разработать и согласовать в установленном порядке проект реставрации и приспособления для современного использования Объекта) в срок до 1 марта 2019 г.;

составлен протокол об административном правонарушении по части 19 статьи 19.5 КоАП РФ, который направлен для дальнейшего рассмотрения и принятия решения в Замоскворецкий районный суд города Москвы, постановлением которого от 25 октября 2019 г. А.А.Нестеренко признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 19 статьи 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в штрафа в размере 5 000 (пяти тысячи) рублей (штраф не оплачен).

Предписание направлено в адрес А.А.Нестеренко ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении 29 августа 2018 г. почтовый идентификатор 11503526024230. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления письмо получено адресатом 1 октября 2018 г.

В период с 8 по 12 апреля 2019 г. Мосгорнаследием на основании Задания от 2 апреля 2019 г. № 231/2019И проведено мероприятие по контролю за исполнением А.А.Нестеренко требования Предписания, по результатам которого установлено, что указанное требование не выполнено, проект реставрации и приспособления для современного использования Помещений Объекта, принадлежащих А.А.Нестеренко на праве собственности, в срок до 1 марта 2019 г. на согласование в Мосгорнаследие не представлен, что подтверждается служебной запиской Управления рассмотрения документации Мосгорнаследия от 9 апреля 2019 г. № 16-35-25739/9.

Требование Предписания в установленный срок не выполнено, в связи с чем имеются основании для выдачи повторного предписания об устранении нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия.

Повторное невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную частью 19 статьи 19.5 КоАП РФ.

Нестеренко А.А. в суд не явился, извещен.

Виновность Нестеренко А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актами проведения внеплановой проверки, копиями предписаний, а также материалами дела в их совокупности.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания Нестеренко А.А. виновным в совершении административного правонарушения, а действия квалифицирует по ч.19 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Нестеренко А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.19 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 5 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г.Москве (Мосгорнаследие)

ИНН 7705021556; КПП 770501001; ОКТМО 45376000;

р/с 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО,

БИК 044525000; КБК 83011 6900 20028 009140

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина