Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 24 октября 2019 года

Замоскворецкий районный суд г.Москвы в составе:

председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Смирновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4631/2019 по иску Одиноких Павла Анатольевича к Пенсионному Фонду Российской Федерации (далее ПФР), ГУ – Главное управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области (далее ГУ ПФР №4) об отмене решения, установлении периода начисления пенсии с момента первого обращения, взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда, обязании ПФР отменить решение,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ПФР и ГУ ПФР №4, просил отменить решение Главного управления ПФР № 4 по г. Москве и Московской области от 12.09.2018 г.; установить период начисления страховой пенсии по старости с момента его первого обращения в ПФР (через МФЦ г. Москвы), а именно с 12.03.2018 г.; выплатить недополученную пенсию в период с 12.03.2018 г. по 24.10.2018 г.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 тыс. рублей; обязать ПФР отменить решение Главного управления от 12.09.2018 г., установить период начисления страховой пенсии по старости с момента его первого обращения в ПФР (через МФЦ г. Москвы), а именно с 12.03.2018 года.

Указал, 12.03.2018 года обратился с заявлением в ГУ ПФР №4 о назначении страховой части пенсии по старости, при этом никаких ответов не получил.

При личном обращении истцу стало известно о вынесенном 12.09.2018 года решения об отказе в установлении пенсии.

Считает, что сотрудники ПФР и ГУ ПФР №4 ненадлежащим образом исполнили свои обязательства, недостаточно изучили документы, необоснованно отказа истцу в расчете пенсии. В связи с чем истец обратился с настоящим иском.

В судебное заседание истец явился, требования поддержал.

Представитель ПФР РФ по доверенности Бучнев Е.Ф. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ГУ ПФР №4 по доверенности Епифанова М.А. явилась, просила отказать в удовлетворении требований, поддержала письменные возражения.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ) установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее -Правила).

Согласно п. 4 Правил, граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения истца относятся к компетенции Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области (адрес: Угрешская ул., д. 2, стр. 29, Москва, 115088), которое является самостоятельным юридическим лицом (абз. 4 ст. 5 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ).

ПФР не уполномочен отменять решение Главного управления ПФР № 4 по г. Москве и Московской области от 12.09.2018 г. и устанавливать период начисления страховой пенсии по старости с момента первого обращения истца в ПФР (через МФЦ г. Москвы), а именно с 12.03.2018 г.

В связи с изложенным ПФР не является надлежащим ответчиком по делу и требования истца к ПФР не подлежат удовлетворению.

Что касается требований к ГУ ПФР №4 суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, при этом исходит из следующего.

Судом установлено, что Одиноких П.А., будучи военным пенсионером, 12.03.2018 обратился в ГУ - ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой части пенсии по старости.

К заявлению были приложены следующие документы: паспорт; СНИЛС; трудовая книжка; военный билет; диплом об образовании, свидетельство о браке; свидетельство о рождении ребёнка, реквизиты банка.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400 — ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях:

1) страховая пенсия по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

страховая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение, за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Рассмотрев, поданное Одиноких П.А. заявление о назначении страховой пенсии по старости, ГУ ПФР №4 отказало в её назначении, так как заявителем не представлены в течение трёх месяцев с даты подачи заявления справка от силового ведомства (военного комиссариата) о периодах службы, работы иной деятельности, учтённых при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1.

Указанная справка была представлена истцом только при обращении в ГУ - ГУ ПФР № 5 по городу Москве и Московской области. Справка датирована 02.10.2018 г.

В связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения от 12.09.2018 года не имеется, равно как и установлении иного периода начисления пенсии с 12.03.2018 г., выплате пенсии с 12.03.2018 года по 24.10.2018 года.

Требования Истца о выплате компенсации за понесённый моральный ущерб также не подлежат удовлетворению.

Моральный вред определяется ст. 151 ГК РФ как физические или нравственные страдания.

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 дано более конкретное определение морального вреда: нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, либо нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности.

В данном случае Истец указывает, что моральный вред возник в результате нарушения его права на пенсию, а данное право есть не что иное, как имущественное право. Нормами действующего законодательства не предусмотрена компенсация морального вреда за нарушение прав имущественных. Судом не установлено нарушений неимущественных прав истца ни стороны ПФР, ни со стороны ГУ ПФР №4 ,в связи с чем нет оснований для компенсации морального вреда.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Одиноких Павла Анатольевича к Пенсионному Фонду Российской Федерации, ГУ – Главное управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области об отмене решения от 12.09.2018 г.; установлении периода начисления страховой пенсии по старости с момента его первого обращения с 12.03.2018 г.; выплате недополученную пенсию в период с 12.03.2018 г. по 24.10.2018 г.; компенсацию морального вреда, обязании ПФР отменить решение, установлении периода начисления страховой пенсии по старости с момента первого обращения с 12.03.2018 года - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: