Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2019 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при участии помощника Новик К.В., с участием представителя ответчика по доверенности Мелихова **.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3832/2019 по исковому заявлению Бутылкина ** к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бутылкин ** обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФСИН России с требованием о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, в размере 70 000 руб., ссылаясь на незаконные действия сотрудников ФСИН, выразившихся в нарушении прав истца при конвоировании, а также компенсации морального вреда в размере 500 000 руб., ссылаясь на ненадлежащее содержание в исправительном учреждении.

В судебное заседание истец Бутылкин ** не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется почтовое уведомление.

Представитель ФСИН России по доверенности Мелихов ** в судебное заседание явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца, поддержал доводы письменного отзыва.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами.

В силу статьи 12 ГК РФ к таким способам защиты гражданских прав относится компенсация морального вреда.

В исковом заявлении истец ссылается на его ненадлежащее содержание в условиях СИЗО-6, однако, из представленных ответчиком документов следует, что условия содержания истца был осуществлены в соответствии с требованиями руководящих документов.

Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими справками, согласно которым, камеры СИЗО-* в период содержания истца в СИЗО-* соответствовали требованиям действующего законодательства Федеральному закону от 15 июля 1995 года № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказу Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

За время содержания Бутылкина А.В. в СИЗО-* он обеспечивался бесплатным трехразовым горячим питанием согласно нормы № 4.2.а. «норма питания для больных осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся на стационарном лечении в лечебных учреждениях исправительных колоний, тюрем и следственных изоляторов Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», а также на основании Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 02 августа 2005 года № 125 «Об утверждении норм питания и материального бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Доводы истца о том, что в камерных помещениях имело место нарушение нормы предоставления санитарной площади на одного человека в любом случае не могут служить основанием для привлечения ответчика к ответственности в силу отсутствии вины в причинении вреда, так как нарушение санитарной площади на одного человека в камерных помещениях учреждения напрямую связано с общим наполнением учреждения, которое не зависит от ответчика, поскольку меру пресечения в виде заключения под стражу определяет суд.

В период содержания Бутылкина ** со стороны администрации СИЗО-* нарушений нормы предоставления санитарной площади на одного человека не допущено, данные факты подтверждаются, представленным ответчиком справками СИЗО-*.

Камерные помещения в ФКУ СИЗО-* УФСИН России по г. ** и ** области оборудованы в соответствии с требованиями, установленными п. 142 приказа Минюста России от 14Л0.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы», а именно: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием; тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; агревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. Все камеры в СИЗО-* оборудованы пожарной сигнализацией.

Остекление окон камерных помещений соответствовало строительным и проектным нормам, и было выполнено полностью на всех оконных проема. Целостность остекления проверяется ежедневно лицами ответственными за контрольно-технический осмотр камерных помещений. Окна снаружи заблокированы стационарными решетками диаметр стального прута решетки - 20 мм, размер ячейки решеток - 55мм X 70мм, размерами 193x59см. каждое окно.

На окнах, в помещениях, где содержался Бутылкин **., отсутствовали какие-либо широкие металлические полосы, листы, иные предметы, препятствующие проникновению в помещения дневного света, что обеспечивало заявителю возможность читать и писать при дневном свете.

Камеры, в которых содержался Бутылкин **, были оборудованы электрическими лампами дневного света. Для обеспечения дневного освещения с 6 до 22 часов в камерных помещениях установлено достаточное количество ламп в каждой. В ночное время с 22 до 6 часов включалось только дежурное освещение, что не мешало сну, спецконтенгента. Во всех камерах имелась постоянная искусственная принудительная вентиляция (оконные вентиляционные узлы), которая обеспечивала доступ свежего воздуха через оконные проемы камер.

Температурный режим в камерных помещениях, где содержался Бутылкин **., соответствовало санитарным нормам (не менее 18 градусов по Цельсию). Температурный режим в камерных помещениях проверялся ежедневно на утренней проверки сотрудниками администрации учреждения.

Кровати, установленные в камерных помещениях, находились технически исправных состояниях.

В период содержания, Бутылкина ** в ФКУ СИЗО-* УФСИН России по г. ** и ** области, согласно приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» был обеспечен индивидуальным спальным местом, которым пользовался только истец.

При поступлении в соответствии с Приказом Минюста России от 09 июня 2005 года № 85 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», истец получал норму снабжения постельными принадлежностями, в количестве: одеяло полушерстяное - 1 штука; матрац ватный - 1 штука; подушка ватная - 1 штука; простыни - 2 штуки; наволочки - 1 штука, полотенце- 1 штука, ложку - 1 штукуатарелку-1 штука, кружку - 1 штука.

За период содержания в ФКУ СИЗО-* УФСИН России по г. ** и ** области Бутылкину **, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 15 июля 1995 года № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», продолжительность помывки, установленная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ» не менее 15 минут, с учетом возможности стирки личных вещей продолжительность помывки была увеличена до 45 минут.

Душевые оборудованы крючками для переодевания (46 крючков), 20 душевыми лейками и в течение всего периода пребывания заявителя в учреждении, находились в технически исправном состоянии. Возможность осуществлять стирку личных вещей самостоятельно заявителю, предоставлялась (выдавались тазы, моющие средства). За время содержания банно-прачечный комплекс находился в исправном состоянии. Смена постельного белья производилась еженедельно, после каждой помывки.

Мероприятия режима и надзора в ФКУ СИЗО-* УФСИН России по г. ** и ** области, а именно проведение прогулок подозреваемых, обвиняемых, осужденных содержащихся в камерах режимных корпусов проводилась регулярно в соответствие с приказом от 14 октября 2005 года №189 глава 15, время осуществления прогулки согласно распорядка с 10.00 часов по 17.00 часов, что отражалась в журнале учета проведения прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Устные и письменные заявления, жалобы, ходатайства и обращения в адрес руководства учреждения принимались ежедневно и отражались в журнале регистрации жалоб и заявлений на режимных корпусах, журнале регистрации жалоб и обращений дежурной части и передавались под роспись ответственному сотруднику отдела и службы, в чьей непосредственной компетенции находилось право на удовлетворение жалобы или заявления. Ежемесячно комиссией под председательством начальника учреждения производился обход камер режимных корпусов с целью контроля реализации прав спецконтингента. Однако, жалоб от Бутылкина ** на условия содержания не поступало.

Таким образом, нарушений прав и свобод Бутылкина ** со стороны учреждения не допущено.

Также из представленных ответчиком документов следует, что Бутылкин **, в период с 04 сентября 2016 года по 05 сентября 2016 года, был перемещен из ФКУ СИЗО-* УФСИН России по г. ** и ** области в ФКУ ИК-* УФСИН России по Республике **. Конвоирование осуществлялось караулом по конвоированию, назначенным ФКУ УК УФСИН России по ** области. Конвоирование осуществлялось в специальных вагонах.

С период с 04 сентября 2016 года по 05 сентября 2016 года от станции ** до станции ** плановым караулом по железнодорожному маршруту «**», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по ** области, в специальном вагоне, где истец размещался в камере совместно с 11 осужденными. Общее время в пути составило 19 часов 42 минуты. В период конвоирования у заявителя имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из 4 полок (верхних) камеры спецвагона.

Часть осужденных была размещена на местах для сидения (нижних полках), которые поочередно поднимались на верхние полки для отдыха (сна).

Также ответчиком было сообщено, что для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона, на основании п. 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 мая 2006 года № 199дсп/369дсп, нормы размещения конвоируемых лиц определены в соответствии с техническими характеристиками специальных вагонов и предусматривают наличие в каждой камере сидячих или лежачих (спальных) мест для конвоируемых лиц, в зависимости от длительности нахождения в спецвагоне. Непосредственно нормы загрузки до 2018 года были определены, из расчета по 12 человек в большие камеры и по 5 человек в малые камеры.

Решением Верховного суда Российской Федерации по делу № ГКПИ 11- 1774 от 24 января 2012 года, данные нормы признаны соответствующими нормам международного права и федеральным законам Российской Федерации.

С февраля 2018 года нормы загрузки специальных вагонов были изменены, из расчета по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые камеры. Все системы жизнеобеспечения специальных вагонов, в которых следовали заявители, а именно: освещение, вентиляция, водоснабжение, были в исправном состоянии, что подтверждается актами приема специальных вагонов перед рейсом.

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировался истец, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04 марта 2003 года № 12.

Общее освещение специального вагона состоит из 8 (10) комбинированных светильников, каждый из которых оснащен лампой накаливания мощностью 20 Ватт и люминесцентной лампой дневного света мощностью 40 Ватт, светильники расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры. В коридорах специальных вагонов имеются по 7 (8) застекленных оконных проемов размером: высота - 100 см, ширина - 115 см. В камерах специального вагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство. Большая камера спецвагона (размеры: ширина - 163 (165) см, длина - 214 (205) см, высота - 287 (290) см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места.

Таким образом, в пути следования, истец имели возможность разместить свои личные вещи под нижним ярусом полок камер специальных вагонов (в больших камерах габариты свободного пространства для размещения личных вещей конвоируемых лиц составляют: длина - 214 (205) см, высота - 40 см, ширина - 60 см, с каждой стороны камеры).

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Кроме того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования заявителей, в коридоре специальных вагонов периодически открывались окна для проветривания, за исключением времени нахождения специальных вагонов на обменных пунктах (п. 214 Инструкции).

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц, в том числе заявителей, в туалет по прибытию в специальные вагоны и в пути следования производился по требованию, без ограничений, в порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев осуществления посадки высадки конвоируемых лиц в специальный вагон.

При следовании истца от станции ** до станции **, от станции ** до станции **, от станции ** до станции **, от станции ** до станции ** использовались специальные вагоны, оборудованные туалетной системой замкнутого цикла, позволяющей пользоваться туалетом, в том числе и на стоянках.

Выдача питьевой воды осуществлялась по требованию заявителей без ограничений. Выдача горячей воды в специальных вагонах осуществлялась не менее 3 раз в сутки согласного графикам выдачи, утвержденным начальниками территориальных органов ФСИН России, от которых назначались караулы по конвоированию.

Действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест и выдача им постельных принадлежностей, при этом пользоваться личными спальными принадлежностями не запрещается. Отсутствие матрасов, подушек, в специальном вагоне, прежде всего, обусловлено необходимостью соблюдения санитарных норм. С учетом большого количества приема-сдачи конвоируемых лиц на обменных пунктах, через одну камеру за рейс могут проходить и инфицированные больные и здоровые лица, в результате возрастает угроза заражения инфекционными заболеваниями здоровых лиц. Проводимая внештатным дезинфектором санитарная обработка камер, в случае наличия матрасов в камерах, будет недостаточна эффективна.

Специальные автомобили, предназначенные для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, марок: «**» оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой; «**» оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 10 человек в каждой и одной малой камерой вместимостью на 1 человека; «**» оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 5 человек в каждой и 5 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой.

Размеры больших камер спецавтомобилей марок: «**» длина - 364 см, ширина - 120 см, высота - 174 см; «**» длина - 228 см, ширина - 120 см, высота - 165 см; «**» длина - 135 см, ширина - 115 см, высота - 174 см. Размеры малых камер спецавтомобилей марки «**» и «**», в которых этапировался заявитель одинаковы и составляют: длина - 62 см, ширина - 52 см, высота - 174 см.

При перемещении в камерах спецавтомобилей осужденные могут разместить свои личные вещи в свободном пространстве под скамейками, представляющими металлический каркас с прикрученными к нему сиденьями из фанеры, покрашенной серой краской.

Кузова специальных автомобилей изготавливаются многослойными (метал, утеплитель, метал), что исключает нагрев камеры солнечными лучами или переохлаждение в зимний период. Камеры дополнительно оборудованы системами принудительной вентиляции, предназначенными для регулируемого обдува помещений ограниченного объема автотранспортных средств при температурах окружающего воздуха от - 50 до +50°С. Кроме того, при необходимости приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционный люк в крыше кузова спецавтомобиля.

Освещение больших камер специальных автомобилей марки «**» осуществляется за счет трех светодиодных ламп эквивалентной мощностью 36 Ватт, марки «**» за счет двух светодиодных ламп эквивалентной мощностью 30 Ватт, марки «**» за счет трех светильников с лампами накаливания, эквивалентной мощностью 15 Ватт. В соответствии с подпунктом 1.21.1. пункта 1.21. (Требования к транспортным средствам оперативно-служебным для перевозки лиц, находящихся под стражей) приложения № 6 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), требования Правил Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций № 14 и 16 (в части оборудования ремнями безопасности) к рабочим салонам специальных автомобилей для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не применяются.

Весь специальный транспорт для перевозки спецконтингента, используемый в уголовно-исполнительной системе, проходит процедуру оценки соответствия транспортных средств в органах по сертификации. По результатам испытаний выдаются одобрения типа транспортного средства на каждый вид транспорта.

Автомобили, в которых переводился истец, были технически исправны, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, кондиционирование, были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов в приеме специальных автомобилей в постовых ведомостях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», указаний ФСИН России от 01 августа 2014 года № исх-07-35148, от 11 января 2017 года № исх-08- 851, курение в специальном транспорте для перевозки осужденных запрещено. В камерах спецавтомобилей и спецвагонов размещены знаки о запрете курения. При убытии из учреждений УИС осужденные информируются администрацией о запрете курения табака в спецтранспорте и об административной ответственности за указанные нарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации под роспись. Кроме того, конвоируемые лица при размещении в спецтранспорте повторно информируются о запрете курения табака начальниками караулов по конвоированию.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Согласно требованиям п. 1, п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в редакции Постановлений Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 № 10, от 15 января 1998 № 1) необходимо подтверждать факт причинения потерпевшему нравственных и физических страданий, доказывать при каких обстоятельствах и какими действиями они нанесены, устанавливать какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного спора.

Однако, истцом не представлено суду доказательств незаконных действий (бездействия) должностных лиц, причинно-следственной связи между действиями должностных лиц ФСИН России и нарушением каких-либо неимущественных прав, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

Изложенные выше доводы свидетельствуют о том, что требование Бутылкина ** о компенсации морального вреда не обоснованы, поскольку со стороны истца не доказаны.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Бутылкина ** к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) о компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 октября 2019 года.