Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года г.Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,

при помощнике Манукян Н.Г.,

с участием представителя истца Д А.В. по доверенности Д В.М., представителя ответчика ФСИН России по доверенности МИ.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3929/2019 по иску Д А В к Федеральной службе исполнения наказаний РФ о признании права истца на получение денежной компенсации за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФСИН России, мотивировав свои требования тем, что он является сотрудником уголовно-исполнительной системы, в настоящее время службу проходит в должности главного специалиста отдела методического обеспечения воспитательной и социальной работы с осужденными федерального казенного учреждения «Центральная научно-техническая лаборатория Федеральной службы исполнения наказаний». Выслуга лет составляет более 10 лет.

Жилым помещением по месту службы истец не обеспечен, жилое помещение специализированного жилищного фонда ему не предоставлялось. Истец с женой АА.Г., 21.04.19 г.р.; дочерью ДД.А., 09.06.20 г.р., сыном Д А.А., 22.08.20 г.р. и сыном жены от первого брака А Д.А., 09.07.20 г.р. проживает на основании договора найма жилого помещения от 01.06.20, от 01.03.20, заключенного с гр. Д В.Д., в квартире общей площадью 42,8 м , расположенной по адресу: г., 1 ул., дом 6-6, кв.. Истец с 16.03.19 г. и члены его семьи: жена А А.Г. с 18.04.20 г., дочь Д Д.А. с 04.07.20 г. и сын Д А.А. с 05.09.20 г. зарегистрированы в жилом помещении по адресу: г., ул., дом 6-6, кв., нанимателем которого по договору социального найма является отец истца Д В.М. Также в данной квартире зарегистрирована мать истца Д Л.Г. и временно зарегистрирован сын жены истца от первого брака А Д.А.

В августе 20г. истец обратился в ФСИН России с рапортом рассмотреть вопрос о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения. Однако комиссией принято решение об отказе в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения в связи с тем, что истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: г., ул., дом 6-6, кв., и не является сотрудником, не имеющим жилого помещения по месту службы.

Изложенное послужило основанием для обращения с иском в суд, в котором истец, с учетом уточнения требований, просил признать за ним право на получение денежной компенсации за поднаем жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явился, направил своего представителя, который в судебном заседании поддержал доводы иска в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку основания для их удовлетворения отсутствуют, по доводам возражений на иск, которые поддержал в судебном заседании.

Третье лицо ФКУ ЦНТЛ ФСИН России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений ежемесячно выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 283-ФЗ не имеющим жилого помещения по месту службы признается сотрудник: не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как следует из предоставленных суду в материалы дела документов, истец на рассмотрение комиссии предоставлен рапорт, в котором просил рассмотреть вопрос о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, расположенного по адресу: г. ул., д. 66 кв., на срок с 01.06.20 по 30.04.20 с ежемесячной платой 22 500 рублей. При этом истец указал, что в данной квартире он проживает с членами своей семьи и А Д.А., 20 г.р. Наймодатель и собственник квартиры - Д В.Д.

Однако, как установлено из предоставленных истцом на рассмотрение комиссии документов, Д А.В. и дети зарегистрированы по месту жительства по адресу: г., ул., д. 66 кв.. Согласно выписке из протокола заседания комиссии по ЕСВ № от 26.12.20, данное жилое помещение по договору социального найма передано отцу сотрудника в 20 году.

При этом в заявлении ДА.В. указал, что в связи с тем, что он состоит в браке, то уже не является членом семьи своего отца, который является нанимателем по договору социального найма.

Согласно выписки из протокола № заседания жилищной комиссии ФСИН России от 14.02.20 г., решение комиссии от 12.10.20 г. (протокол №) был оставлен без изменения, истцу отказано в повторном рассмотрении рапорта о выплате денежной компенсации за наем жилых помещений, с учетом ранее вынесенного решения жилищной комиссии ФСИН об отказе в выплате денежной компенсации.

Суд соглашается с доводом ответчика о том, что при наличии у сотрудника регистрации по месту жительства в субъекте РФ, в котором он проходит службу, выплата денежной компенсации допустима при условии отсутствия у сотрудника возможности ежедневно возвращаться в жилое помещение по месту регистрации в связи с его удаленностью от места службы.

Учитывая, что ДА.В. в настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. , ул., д. 66 кв., где собственником является его отец, выплата денежной компенсации за наем жилого помещения в указанном случае не предусмотрена.

При этом суд учитывает, что права истца не нарушены, истец обладает полным правом проживать на жилой площади по месту своей регистрации, учитывая, что он зарегистрирован у своего отца, являющегося нанимателем жилого помещения, а тот факт, что истец решил улучшить свои жилищные условия и жить в съемном жилье, является его правом, и не влечет за собой безусловное основание для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению, поскольку со стороны истца не предоставлено доказательств нарушения его прав ответчиком и правомерности подачи иска.

Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Д А В к ФСИН России о признании права на получение денежной компенсации за наем жилого помещения,- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: