Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Кинзябулатовой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-590/2019 по иску Гладкова … к ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве о признании постановления незаконным, необоснованным, освобождении от взыскания исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

Гладков А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, необоснованным, освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование требований указал, что в отношении него 05 июля 2018 г. возбуждено исполнительное производство о взыскании 2158 592, 01 руб. Им были предприняты все действия для поиска денежных средств в таком размере. 03.07.2018 г. обратился в суд с заявлением о рассрочке исполнения решения суда. Однако, заявление так и не рассмотрено. Постановление о возбуждении исполнительного производства было вручено его матери 20 июля 2018 г. по адресу, по которому он не проживает. До 23 июля 2018 г. в России его не было. 24.08.2018 г. подал заявление об отложении исполнительных действий. Судебный пристав-исполнитель сообщил об отложении на 10 дней. 01 августа 2018 г. перевел на счет службы денежные средства в размере 2158 592, 01 руб. , 03 августа 2018 г. им подано ходатайство об окончании исполнительного производства. 14 августа 2018 г. были сняты аресты со счетов в Банках. 24.08.2018 г. ему было вручено постановление о взыскании исполнительского сбора от 17.08.2018 г. Считает действия, постановление судебного пристава-исполнителя незаконными.

Представитель административного истца Иршенко А.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Судебный пристав-исполнитель Шомахова А.Р. возражал против заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с положениями мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией, поскольку относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 20 июля 2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство в отношении должника- Гладкова А.В., взыскателем по которому является Гладкова Т.А., предметом исполнения- взыскание задолженности в размере 2 158 592,01 руб.

Постановление направлено должнику и получено его матерью 20 июля 2018 г.

Оплата денежных средств произведена 01 августа 2018 г.

Согласно ч.1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Из материалов дела следует, что административный истец с 17 по 23 июля 2018 г. находился за пределами России. Суд учитывает, что после возвращения в России у административного истца было пять дней на добровольное исполнение решения суда, однако, оно было исполнено 01 августа 2018 г.

Административный истец утверждает, что его представителем 20.07.2018 г. было подано ходатайство об отложении исполнительных действий; представлена копия заявления. Но на заявлении не имеется штампа ОСП или подписи судебного пристава-исполнителя о принятии. В материалах исполнительного производства такой документ также отсутствует. Поэтому суд считает необоснованным довод административного истца о подачи такого ходатайства.

Таким образом, оснований считать оспариваемое постановление незаконным, необоснованным нее имеется.

Суд учитывает, что было подано в суд ходатайство о рассрочке исполнения решения, но оно не было рассмотрено; должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательства невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы. Постановление о взыскании исполнительного производства принято на законных основаниях, права и законные интересы административного истца не нарушены.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать Гладкову … в удовлетворении требований к ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве о признании постановления незаконным, необоснованным, освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова