Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Кинзябулатовой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-584/2019 по иску Минасяна … к Минюсту России, МВД России о признании действий незаконными, предоставлении вида на жительство, обязании не принимать решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации

установил:

Минасян Н.В. обратился в суд с административным иском к Минюсту России, МВД России о признании действий незаконными, предоставлении ему вида на жительство с последующим приобретением гражданства России, обязании не выносить решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации.

Свои требования мотивирует тем, что администрация ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области ходатайствует перед Минюстом России о принятии решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации. В случае принятия такого решения он будет депортирован. При этом не учтено, что он проживает в России с 2002 г., его родственники являются гражданами Российской Федерации. Неоднократно обращался в Минюст России и МВД России с заявлением о предоставлении вида на жительство. Минюст России заявление по существу не рассмотрел. МВД России ответ не предоставил, ответ предоставлен УМВД России по г. Кирову. Считает, что вопрос о предоставлении вида на жительство с последующим получением гражданства должен быть разрешен до освобождения.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направила.

Представитель Министерства юстиции Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.

Представитель МВД России Герцен А.В. в судебном заседании заявленные требования не признал.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено в судебном заседании Минасян Н.В., гражданин Армении, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области.

Минасян Н.В. обратился в МВД России и Минюст России с заявлением о выдаче вида на жительство с последующим получением гражданства России.

Минюст России в своем письме от 21.12.2018 г. разъяснило, что вопрос о предоставлении вида на жительство разрешается МВД России, его территориальными органами.

УВМ УМВД России по Кировской области направило ответ с разъяснением вопроса о порядке получения гражданства, вида на жительство.

Из материалов дела также следует, что Минюст России в настоящее время не принимало решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации.

При этом Минюст России обязан рассмотреть документы и ходатайство ФСИН России о нежелательности пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, и принять решение по нему; какое будет принято решение неизвестно. Таким образом, права и законные интересы административного истца Минюстом России не нарушены.

Согласно ст. 8 Фе5дерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заявление  о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 

Таким образом, МВД России не рассматривает заявления о выдаче вида на жительство, такое правомочие осуществляется территориальным органом по месту жительства. Из указанного следует, что МВД России также не нарушало прав административного истца.

На основании вышеизложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Минасяну … в удовлетворении треований к Минюсту России, МВД России о признании действий незаконными, предоставлении вида на жительство, обязании не принимать решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова