Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 07 ноября 2019 года

Замоскворецкий районный суд г.Москвы в составе:

председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Смирновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4670/2019 по иску Айрапетяна Ашота Исабековича к Пенсионному фонду Российской Федерации (далее ПФР) о признании незаконным решения об отказе во включении в трудовой стаж периодов учебы, работы, прохождения военной службы, обязании включить периоды в общий трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Айрапетян А.И. обратился в суд с исковым заявлением к ПФР о признании незаконным решения об отказе во включении в трудовой стаж периодов учебы, работы, прохождения военной службы, обязании включить периоды в общий трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

Указал следующие обстоятельства - решением исполнительной дирекции ПФР от 22.02.2019 года истцу было отказано во включении в трудовой стаж периодов: учебы с 01.09.1970 г. по 28.02.1974 г. по причине протекания учебы на территории другого государства – Армения, периода работы с 26.07.1976 г. по 01.12.1992 г. по причине протекания на территории другого государства – Армения, период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с 13.05.1974 г. по 21.05.1976 г. по причине призыва на военную службы Советским районным комиссариатом г. Еревана Республики Армения.

Истец считает отказ в зачете спорных периодов в общий трудовой стаж является незаконным, поскольку в оспариваемые периоды истец учился, работал, проходил военную службу на территории СССР, в связи с изложенным истец обратился с иском.

В судебное заседание явился истец, исковые требования поддержала, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ПФР по доверенности Хапаева С.В. в судебное заседание явилась, возражала по заявленным исковым требованиям, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В настоящее время на территории государств-участников Содружества Независимых Государств применяется Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г., основанное на принципе «территориальности», согласно которому пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с законодательством государства постоянного проживания гражданина.

Участниками названного Соглашения являются: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина.

В рамках Соглашения от 13 марта 1992 г. при условии постоянного проживания граждан на территории Российской Федерации, пенсии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и при определении права на пенсию принимается во внимание стаж, приобретенный на территории других государств, в том числе в период их вхождения в состав СССР, а для исчисления размера пенсии учитывается стаж, приобретенный на территории соответствующих государств до 01.01.2002.

При этом при выезде граждан с территории Российской Федерации на постоянное место жительство за ее пределы Российская Федерация в настоящее время продолжает нести расходы по выплате пенсии за стаж, приобретенный, в том числе на территории бывших республик СССР.

Однако, в том случае если пенсия по законодательству Российской Федерации гражданам, выехавшим за пределы Российской Федерации, которые приобрели стаж на территории бывших республик СССР, не назначалась и не выплачивалась, правовых оснований для его подтверждения Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами не имеется.

Вместе с тем в отношениях между Российской Федерацией и Чешской Республикой, гражданином котрой в настоящее время является истец, а также проживающий в Чешской Республике, действуют Договор и принятое в его развитие Соглашение от 08 августа 2014 г., регулирующие пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территориях названных государств и являющихся их гражданами, подпадавших или подпадающих под действие законодательства одной из Договаривающихся Сторон. Договор основан на пропорциональном принципе, предусматривающем распределение ответственности Договаривающихся Сторон за пенсионные права, приобретенные на их территории, в соответствии с собственным законодательством. При этом пенсию за стаж, приобретенный до 31.12.2008, назначает та Договаривающаяся Сторона, на территории которой гражданин проживал на указанную дату.

Кроме этого, согласно пункту 2 статьи 2 Соглашения от 08 августа 2014 г. учреждения для взаимодействия России и Чехии, которыми в Российской Федерации являются Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы сотрудничают между собой по всем вопросам, связанным с применением Договора и данного Соглашения, оказывают друг другу необходимое содействие, взаимодействуют с лицами, на которых распространяется действие Договора или их представителями.

Поскольку гражданину Айрапетяну Ашоту Исабековичу до выезда в Чехию пенсия по законодательству Российской Федерации не устанавливалась, правовых оснований для подтверждения стажа работы данного гражданина на территории Республики Армении Пенсионным фондом Российской Федерации не имеется.

Представитель ответчика в письменных возражениях пояснил, что 06.07.2018 из Чешского управления социального обеспечения поступили запрос о страховом (трудовом), стаже и дополнительные к нему документы гражданина Айрапетяна Ашота Исабековича.

В результате проведенной Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, правовой оценки представленных документов принято решение об отказе в подтверждении периодов учебы с 01.09.1970 по 28.02.1974 и работы с 26.07.1976 по 01.12.1992, так как они протекали на территории другого государства (Республики Армении).

Соответствующая информация, а именно формуляр Бланк обращения согласно приложению № RU 1/CZ 001 к Соглашению от 08 августа 2014 г. был направлен в адрес Чешского управления социального обеспечения письмом от 29.08.2018 № Ип-21-2/42451.

Кроме того, в целях оказания содействия в подтверждении периода прохождения военной службы Департаментом письмом от 20.12.2018 № Ип-21-2/59008 была запрошена информация из Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, после поступления которой в адрес ЧУСО письмом от 23.05.2019 № Ип-21-2/17899 был направлен формуляр справка о страховом (трудовом) стаже согласно приложению № RU 2/CZ 205 к Соглашению от 08 августа 2014 г. о подтверждении периода военной службы с 13.05.1974 по 21.05.1976, протекавшего на территории РСФСР.

В связи с чем решение исполнительной дирекции ПФР об отказе во включении в трудовой стаж истца спорных периодов является законным и обоснованным.

Оснований для удовлетворении требований истца в полном объеме не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении требований нет оснований для взыскания госпошлины в пользы истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Айрапетяна Ашота Исабековича к Пенсионному Фонду Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе во включении в трудовой стаж периодов учебы, работы, прохождения военной службы, обязании включить периоды в общий трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, возмещении судебных расходов – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: