Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2019 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Шамиловой И.Х., с участием представителя ответчика по доверенности Мелихова **,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3179/2019 по исковому заявлению Тюлькина ** к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тюлькин ** обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФСИН России с требованием о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, в размере 50 000 руб., ссылаясь на ненадлежащие условия содержания в ФКУ ЛИУ-** ГУФСИН России по ** области в период с 05 июня 2013 года по 26 июня 2013 года, в том числе: нарушение норм санитарной площади, недостаточного количества унитазов и умывальников, наличие двух ярусных кроватей, отсутствие столов, вентиляций, повышенной влажности, температурный режим, совместное содержание с больными туберкулезом.

В судебное заседание истец Тюлькин **. не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель ФСИН России по доверенности Мелихов ** явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца, поддержал доводы письменного отзыва.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами.

В силу статьи 12 ГК РФ к таким способам защиты гражданских прав относится компенсация морального вреда.

При рассмотрении дела судом установлено, что Тюлькин **, ** года рождения, находился на лечении в терапевтическом отделении филиала «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-** ФСИН России с 05 июня 2013 года по 26 июня 2013 года.

Терапевтическое отделение (на 50 койко-мест) расположено на 1-м этаже типового 2-хэтажного кирпичного здания и имеет все необходимые помещения для оказания терапевтической помощи больным в установленном объеме и соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. Здание имеет отдельный локальный участок и размещено отдельно от зданий туберкулезных отделений. На втором этаже размещено отделение «Общая хирургия».

Поверхности стен, полов и потолков легкодоступны для влажной уборки и устойчивы к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. Напольное покрытие выполнено линолеумом. В палатах имеется умывальник с подводкой горячей и холодной воды. Водоснабжение централизованное из водопроводной сети г. Новосибирска. Канализация централизованная. В отделении оборудована туалетная комната с 4-мя унитазами и 1 писсуаром. Унитазы отгорожены между собой кирпичными перегородками с деревянными дверьми, что обеспечивает соблюдение требований приватности.

Освещение смешанное (естественное посредством дневного освещения через окна и искусственное (светильники). Источником искусственного освещения являются светодиодные светильники с закрытыми рассеивателями. Освещенность соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность.

Влажная уборка в палатах отделения с применение дезинфицирующих средств осуществляется 2 раза в сутки санитарами отделения из числа осужденных. Генеральные уборки палат с применением дезинфицирующих средств проводятся ежемесячно, а процедурного кабинета еженедельно. Запас дезинфицирующих средств достаточный. Кварцевание палат в отделении осуществляется ежедневно посредством передвижного бактерицидного облучателя ОБПе-450 (на 6 ламп) согласно графика. Вентиляция естественная. Проветривание палат осуществляется три раза в сутки, согласно графика.

Контроль температуры в палатах осуществляется регулярно, параметры температуры 20-22°С. Температуры ниже нормы не зафиксировано.

Все больные терапевтического отделения не менее двух раз в неделю проходят санитарную обработку в банно-прачечном комбинате ФКУ ЛИУ-** ГУФСИН России по ** области (один раз в неделю гигиеническая помывка, второй раз гигиеническая помывка со сменой нательного и постельного белья), с отметкой о проведенной санитарной обработке в истории болезни.

В ФКУ ЛИУ-** ГУФСИН России по ** области соблюдается порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ № 640 и Минюста России № 190 от 17 октября 2005 года.

Организация дезинфекционных и стерилизационных мероприятий в ФКУ ЛИУ-** ГУФСИН России по ** области организована и осуществляется согласно требований главы II СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В терапевтическом отделении имеется столовая на 24 посадочных места. Доставка пищи производится в опломбированных термосах согласно распорядку дня.

Структура и планировка помещений обеспечивает поточность технологических процессов и исключает возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности.

За указанный период заявлений, обращений или жалоб истца на неудовлетворительные условия содержания от Тюлькина **., не поступало.

Истец, обращаясь с заявленными требованиями, ссылается на то, что во время нахождения в ФКУ ЛИУ-** ГУФСИН России по ** области в период с 05 июня 2013 года по 26 июня 2013 года, норма санитарной площади на одного человека не соблюдалась, в связи с чем, палаты были переполнены, он был вынужден спать на втором ярусе кровати, обеденных столов не хватало, в связи с чем, прием пищи осуществлялся в палатах, вентиляция в палатах отсутствовала, температурный режим в палатах не соблюдался, поскольку подвальные помещения были затоплены, что приводило к повышенной влажности, санузлов и умывальников не хватало.

Кроме того, в одной палате с истцом содержались осужденные с диагнозами «открытая форма туберкулеза», «ВИЧ-инфицированные», «Гепатит В и С», «СПИД».

Согласно ч.1 ст. 99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного в лечебных исправительных учреждениях не может быть менее трех квадратных метров.

Истец в обоснование своих доводов ссылается на ответы Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области и ответы ** прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ.

Согласно ответа Уполномоченного по правам человека в ** области от 03 июля 2014 года, в ходе проверки, проведенной 19 июня 2014 года, установлено, что в ФКУ ЛИУ-** ГУФСИН России по ** имеются нарушения в части: переполненности камер, установки двухъярусных кроватей, нехватки обеденных столов, отсутствия вентиляции в камерах, |повышенной влажности в палатах, в палатах совместно с осужденными, страдающими простудными и сердечными заболеваниями, содержатся осужденные, страдающими заболеваниями: туберкулез, ВИЧ, гепатит В и С, СПИД.

Аналогичные сведения содержит и письмо Уполномоченного по правам человека в ** области от 24 июня 2014 года.

Согласно ответа ** прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ от 19 мая 2014 года, в ходе проверки, проведенной прокуратурой по факту обращения Тюлькина ** от 25 ноября 2013 года, установлено, что нарушается норма санитарной площади на одного человека. В туберкулезном легочном отделении № * ТБ МСЧ-** на одного осужденного приходилось на момент проверки 2,4 кв.м жилой площади, в отделении терапии -1,6 кв.м. Не хватало необходимого количества унитазов в туберкулезном легочном отделении № 3, отделении терапии и отделении хирургии.

Однако, как следует из материалов проверки, данные проверки производились уже после убытия истца из указанного учреждения, то есть материалами проверки не установлены нарушения каких-либо прав непосредственно самого истца.

Более того, согласно ответу ФКУ ЛИУ-** ГУФСИН России по ** от 15 марта 2017 года на запрос суда, Тюлькин ** находился в терапевтическом отделении в палате № 4, площадь палаты составляла 21 кв.м, имелись 4 одноярусных кровати, 4 спальных места.

В терапевтическом отделении имеется вентиляция.

Терапевтическое отделение, в котором находился Тюлькин **, подключено к городскому водопроводу, системе канализации г. **, отопление водяное от собственной котельной. Отопительная система в терапевтическом отделении находится в технически исправном состоянии. Температурный режим в терапевтическом отделении соблюдается, в зимний период температура находится в пределах 20-24°С, в летний период 20-25°С.

В терапевтическом отделении имеются 10 окон, по одному окну в каждой палате, в палате № 4 имеется одно окно, выполнено из дерева с двойным остеклением, ширина окна 1900 мм высота 1650 мм.

В терапевтическом отделении обеспечивается доступ свежего воздуха путём проветривания через форточки окон. Через окна осуществляется доступ дневного света в помещение отделения. Имеется возможность читать и работать в отделении при естественном освещении.

В терапевтическом отделении имеется туалетная комната, в которой размещены 4 санитарных узла (из расчёта 1 санитарный узел на 10 осуждённых), каждый отгорожен двумя стенками из кирпича высотой 1,75 ми деревянной дверью, что в полной мере обеспечивает приватность. В каждой палате имеется по одному умывальнику.

В терапевтическом отделении имеется комната для приёма пищи, в которой имеется 8 обеденных столов.

В палате совместно с Тюлькиным **. находились осуждённые с диагнозами: ***.

Аналогичные сведения содержатся в справке от 24 января 2017 года, справках ФКУ ЛИУ-** ГУФСИН России по ** от 30 ноября 2016 года и от 25 января 2017 года.

Содержание в терапевтическом отделении больных с «Гепатитами В и С», а также «ВИЧ-инфекцией» не противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям, так как бытовым путем заражение данными инфекциями невозможно.

Рассматривая доводы истца, суд приходит к выводу, что письмо Уполномоченного по правам человека в ** области на обращение Тюлькина ** от 24 июня 2014 года№ У/488-и не является достаточным доказательством нарушений прав истца по делу, поскольку согласно данного ответа выездная проверка в ФКУ ЛИУ-** ГУФСИН России по **области Уполномоченного по правам человека в **области была 19 июня 2014 года, то есть после убытия Тюлькина ** из учреждения, и нарушений прав непосредственно самого истца не устанавливает.

Кроме того, ответы Уполномоченного по правам человека в ** области на обращение Тюлькина ** от 06 июня 2014 года № У/425-и, от 08.05.2014 № У/514-и также содержат информацию о том, что проведение проверки в ФКУ ЛИУ-** ГУФСИН России по *** области запланировано на июнь 2014 года, в то время как Тюлькин ** содержался в данном учреждении с 05 июня 2013 года по 26 июня 2013 года, то есть за год до проведения проверки.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом не было представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав в период содержания с 05 июня 2013 года по 26 июня 2013 года в ФКУ ЛИУ-** ГУФСИН России по ** области, проверки Уполномоченного по правам человека в ** области производились уже после убытия истца из указанного учреждения, а именно 19 июня 2014 года, то есть материалами проверки не установлены нарушения каких-либо прав непосредственно самого истца. Следовательно, доказательством по делу со стороны истца они не являются.

Вместе с тем, согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются статьей 151 и главой 59 ГК РФ.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что в случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие личных неимущественных благ определено статьей 150 ГК РФ, под которыми понимаются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 (в ред. от 06.02.2007года) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда;

незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

Между тем в нарушение указанных выше норм истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

Изложенные выше доводы свидетельствуют о том, что требование осужденного Тюлькина ** о компенсации морального вреда не обоснованы, поскольку со стороны истца не доказаны.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Тюлькина ** к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) о компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья