Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02а-0510/2019 | Замоскворецкий районный суд
судья Н.В. Рубцова
дело № 33а-5677
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва 20 сентября 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе
председательствующего Д.В. Шаповалова,
судей В.В. Лукьянченко, Р.Б. Михайловой,
при секретаре А.В. Чариковой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко апелляционную жалобу административного истца Телюбаева Амангельда Себеповича на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 5 июня 2019 года, которым отказано в удовлетворении административного иска А.С. Телюбаева о признании незаконным решения первого заместителя УИПСУ ФСИН России о переводе для отбывания наказания из исправительного учреждения Пермского края в исправительное учреждение Республики Башкортостан,
у с т а н о в и л а:
А.С. Телюбаев обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением. Свои требования мотивировал незаконностью оспариваемого решения по причине нарушения его права на отбывание наказания в ближайшем регионе к его месту проживания и месту жительства его семьи.
Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 5 июня 2019 года постановлено: в удовлетворении заявленных требований А.С. Телюбаева к ФСИН России отказать.
Об отмене указанного решения по доводам апелляционной жалобы просит А.С. Телюбаев.
В заседании судебной коллегии посредством представитель ФСИН России по доверенности С.И. Парамонов просил решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение суда отмене либо изменению не подлежит, как постановленное в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Нарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 310 КАС РФ при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.
Судом при рассмотрении дела установлено, что А.С. Телюбаев до осуждения к лишению свободы проживал по адресу: Оренбургская область, Соль-Илецкий район, ст. Маячная, ул. Хлебная, д. 14.
Осужден 22.09.2009 Соль-Илецким районным судом Оренбургской области по ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ (в ред. от 13.06.1996 N 63-ФЗ) к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим.
10.01.2018 А.С. Телюбаев обратился к ФСИН России с заявлением о переводе в исправительное учреждение по месту проживания.
21.02.2019 УИПСУ ФСИН России направило ответ об отсутствии оснований для перевода в иное исправительное учреждение.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований административного истца, суд первой инстанции руководствовался законностью оспариваемого отказа ФСИН России о переводе в другое исправительное учреждение А.С. Телюбаева.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.
Согласно ч. 1 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 73 УИК РФ при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
В силу ч. 2 ст. 81 УИК РФ, осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.
Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен на дату рассмотрения заявления Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно - профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 года N 235.
Согласно пункту 6 указанной Инструкции при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с ФСИН России в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
Согласно пункту 10 вышеназванной Инструкции в соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства, соответствующими установленным обстоятельствам дела.
Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к верному выводу об отсутствии законных оснований для перевода А.С. Телюбаева в другое исправительное учреждение и о законности действий ФСИН России.
Как усматривается из материалов дела, А.С. Телюбаев с 2.03.2000 по 27.10.2000 служил в учреждении ЮК-25-1 УИН Минюста России по Оренбургской области в должности техника группы ИТСО, связи и вооружения отдельной роты по охране в специальном звании «младший сержант» (л.д. 23).
На основании Указания ФСИН № 12-19307-05т от 4.10.2012 разрешено отправлять осужденных к лишению свободы мужчин бывших сотрудников правоохранительных органов до осуждения проживавших на территории Республики Башкортостан, Оренбургской области в распоряжение ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 28).
Рассматривая доводы административного истца, касающиеся удаленности колонии от его места жительства и места жительства семьи осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении, судебная коллегия находит верными выводы суда первой инстанции об отсутствии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры.
Иные доводы апелляционной жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, являются необоснованными, в связи с чем не могут повлечь отмену судебного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь КАС РФ, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а:
Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 5 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
судья Н.В. Рубцова
дело № 33а-5677
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва 20 сентября 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе
председательствующего Д.В. Шаповалова,
судей В.В. Лукьянченко, Р.Б. Михайловой,
при секретаре А.В. Чариковой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко апелляционную жалобу административного истца Телюбаева Амангельда Себеповича на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 5 июня 2019 года, которым отказано в удовлетворении административного иска А.С. Телюбаева о признании незаконным решения первого заместителя УИПСУ ФСИН России о переводе для отбывания наказания из исправительного учреждения Пермского края в исправительное учреждение Республики Башкортостан,
На основании изложенного, руководствуясь КАС РФ, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а:
Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 5 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.