Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Слыжук С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3032/2019 по иску Исаева … к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда

установил:

Исаев Ш.Г. обратился в суд с иском к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области были нарушены его права.03.02.2019 г. по прибытии был подвергнут полному обыску, вещи- досмотру. После помывки не был досмотрен медицинским работником на наличие телесных повреждений, травм и т.д. 04.02.2019 г. медработник не стал реагировать на его жалобы. 06.02 отказался принимать пищу ввиду неправомерных действий ФКУ, после чего был водворен в ШИЗО. После этого медработник его осмотрел, выслушал жалобы, назначил лечение. Решением администрации был подвергнут взысканию, при этом фото- и видеофиксации не имеется, взыскание наложен незаконно. Во всех камерах, которых он был, отсутствовала пожарная сигнализация, горячая вода , доброкачественная питьевая вода; туалет не является приватным. В стену камеры вмонтирована видеокамера, которая также просматривала зону туалета. В камере 185 было холодно, сыро, на стенах и окнах имеется грибок, постельное белье также было сырое, одеяло тонкое, без синтетического наполнения. В камере №185 находился до 09.02.2019 г. При конвоировании также были нарушены его права.

Истец в судебном заседании (участие обеспечено при помощи ВКС) заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России Семенов В.В. в судебное заседание явился, представил письменные возражения.

Выслушав истца, представителя ФСИН России, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, конвоирование Исаева Ш.Г. в 2019 г. осуществлялось на основании заявок учреждений территориальных органов ФСИН России, с караулами по конвоированию, назначенными от ФКУ УК УФСИН России по Республикам Коми, Татарстан, Ставропольскому краю, Волгоградской, Кировской областям.

02.02.2019 из ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми до станции Микунь встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, Исаев размещался в большой камере совместно с 1 осужденным в специальном автомобиле марки «ГАЗ 3309». Время в пути составило 20 минут.

С 02.02.2019 по 03.02.2019 от станции Микунь до станции Киров плановым караулом по железнодорожному маршруту «Киров - Лабытнанги», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, Исаев размещался в большой камере совместно с 5 осужденными в специальном вагоне. Общее время в пути составило 16 часов 55 минут. В период конвоирования у Исаева имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из 4 полок камеры спецвагона. Общее количество осужденных в данной камере до станции Киров не превышало 6 человек. Часть осужденных была размещена на местах для сидения (нижних полках) из-за небольшого периода времени нахождения в камере, по причине их последующей высадки на других станциях в пути следования до станции Киров.

03.02.2019 от станции Киров до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области плановым караулом по железнодорожному маршруту «Киров - Лабытнанги», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где Исаев размещался в большой камере совместно с 5 осужденными. Время в пути составило 45 минут.

09.02.2019 от ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области до станции Киров встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, Исаев размещался в большой камере совместно с 3 осужденными в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308». Время в пути составило 45 минут.

С 09.02.2019 по 10.02.2019 от станции Киров до станции Казань плановым караулом по железнодорожному маршруту «Казань - Киров», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике Татарстан, в специальном вагоне, где Исаев размещался в малой камере совместно с 3 осужденными. Время в пути составило 22 часа. В период конвоирования у заявителя имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из 3 полок камеры спецвагона. Общее количество осужденных в данной камере до станции Казань не превышало 4 человек. Часть осужденных была размещена на местах для сидения (нижних полках) из-за небольшого периода времени нахождения в камере, по причине их последующей высадки на других станциях в пути следования до станции Казань.

10.02.2019 от станции Казань до ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан плановым караулом по железнодорожному маршруту «Казань - Киров», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике Татарстан, Исаев размещался в большой камере совместно с 3 осужденными в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308» Время в пути составило 25 минут.

13.02.2019 из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан до станции Казань встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике Татарстан, в специальном автомобиле марки «ГАЗ 33106», где Исаев размещался в большой камере совместно с 2 осужденными. Общее Время в пути составило 25 минут.

С 13.02.2019 по 14.02.2019 от станции Казань до станции Волгоград плановым караулом по железнодорожному маршруту «Волгоград - Екатеринбург», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области, Исаев размещался в большой камере совместно с 4 осужденными в специальном вагоне. Общее время в пути составило 28 часов 40 минут. В период конвоирования у заявителя имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из 4 полок камеры спецвагона. Общее количество осужденных в данной камере до станции Вологда не превышало 5 человек. Часть осужденных была размещена на местах для сидения (нижних полках) из-за небольшого периода времени нахождения в камере, по причине их последующей высадки на других станциях в пути следования до станции Волгоград.

14.02.2019 от станции Волгоград до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области, в специальном автомобиле марки «ГАЗ C41R13», где Исаев размещался в большой камере совместно с 5 осужденными. Время в пути составило 20 минут.

17.02.2019 от ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области до станции Волгоград встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области, размещался в большой камере совместно с 4 осужденными в специальном автомобиле марки «ГАЗ 2886». Время в пути составило 20 минут.

С 17.02.2019 по 18.02.2019 от станции Волгоград до станции Минеральные Воды плановым караулом по железнодорожному маршруту «Минеральные Воды -Волгоград», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Ставропольскому краю, в специальном вагоне, где заявитель размещался в большой камере совместно с 6 осужденными. Время в пути составило 16 часов 46 минут. В период конвоирования у заявителя имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из 4 полок камеры спецвагона. Общее количество осужденных в данной камере до станции Минеральные Воды не превышало 7 человек. Часть осужденных была размещена на местах для сидения (нижних полках) из-за небольшого периода времени нахождения в камере, по причине их последующей высадки на других станциях в пути следования до станции Минеральные Воды.

18.02.2019 от станции Минеральные Воды до ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю временным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Ставропольскому краю, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 65117», где Исаев размещался в большой камере совместно с 16 осужденными. Время в пути составило 30 минут.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона. Согласно п. 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп (далее - Инструкция), нормы размещения конвоируемых лиц определены в соответствии с техническими характеристиками специальных вагонов и предусматривают наличие в каждой камере сидячих или лежачих (спальных) мест для конвоируемых лиц, в зависимости от длительности нахождения в спецвагоне. Нормы загрузки определены, из расчета по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые камеры.

Все системы жизнеобеспечения специальных вагонов, в которых следовал заявитель, а именно: освещение, вентиляция, водоснабжение, были в исправном состоянии, что подтверждается актами приема специальных вагонов перед рейсом.

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировался заявитель, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Общее освещение специального вагона состоит из 10 комбинированных светильников, каждый из которых оснащен лампой накаливания мощностью 20 Ватт и люминесцентной лампой дневного света мощностью 40 Ватт, светильники расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры.

В коридорах специальных вагонов имеются от 6 до 8 застекленных оконных проемов размером: высота - 100 см, ширина - 115 см.

В камерах специального вагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.

Большая камера спецвагона (размеры: ширина - 163 (150) см, длина - 214 (205) см, высота - 287 (290) см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 6 местами для сидения (по 3 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места. Малая камера спецвагона (размеры: ширина - 100 см, длина - 205 см, высота 290 см) оборудована 3 полками, рассчитанными на 2 места для лежания и 2 места для сидения (на нижней полке), нижняя полка может быть использована как спальное место.

Исаев в пути следования имел возможность разместить свои личные вещи под нижним ярусом полок камер специальных вагонов (в больших камерах габариты свободного пространства для размещения личных вещей конвоируемых лиц составляют: длина - 214 (205) см, высота - 40 см, ширина - 60 см, с каждой стороны камеры); в малых камерах: длина - 214 (205) см, высота - 40 см, ширина - 60 см).

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования заявителя, в коридоре специальных вагонов периодически открывались окна для проветривания, за исключением времени нахождения специальных вагонов на обменных пунктах (п. 214 Инструкции).

В специальном вагоне установлена стационарная пожарная сигнализация (для раннего автоматического обнаружения признаков возгорания), которая оборудована пожарными извещателями расположенными в помещениях специального вагона и общем коридоре. Кроме того, в специальных вагонах имеются не менее 3 огнетушителей, объемом от 5 литров.

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Из анализа части видеоматериалов с носимых видеорегистраторов и пояснений должностных лиц караулов по конвоированию вывод конвоируемых лиц, в том числе заявителя, следует, что в туалет по прибытию в специальные вагоны и в пути следования производился по требованию, без ограничений, в порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев осуществления посадки высадки конвоируемых лиц в специальный вагон. При следовании заявителя от станции Киров до станции Минеральные Воды использовались специальные вагоны, оборудованные туалетной системой замкнутого цикла, позволяющей пользоваться Туалетом, в том числе и на стоянках.

Продуктами питания (индивидуальным рационом питания) заявитель обеспечивался органом-отправителем на основании приказа Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» (далее - приказ).

В соответствии с приказом рационом питания предусмотрен суточный набор продуктов, которым обеспечиваются конвоируемые лица при нахождении в пути свыше 6 часов. Для гидрации сублемированых продуктов, входящих в суточный набор и заварки чая, в специальном вагоне осуществлялась выдача горячей воды не менее 3 раз в сутки согласного графикам выдачи, утвержденным начальниками территориальных органов ФСИН России, от которых назначались караулы по конвоированию. Выдача питьевой воды осуществлялась по требованию заявителя без ограничений.

Действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест и выдача им постельных принадлежностей, при этом пользоваться личными спальными принадлежностями не запрещается.

Отсутствие матрасов, подушек, в специальном вагоне, прежде всего, обусловлено необходимостью соблюдения санитарных норм. С учетом большого количества приема-сдачи конвоируемых лиц на обменных пунктах, через одну камеру за рейс могут проходить и инфированные больные и здоровые лица, в результате возрастает угроза заражения инфекционными заболеваниями здоровых лиц. Проводимая внештатным дезинфектором санитарная обработка камер, в случае наличия матрасов в камерах, будет недостаточна эффективна.

Наличие стола в камерах специального вагона конструктивными особенностями не предусмотрено.

Специальные автомобили, предназначенные для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, марок:

«КАМАЗ 4308» оборудован двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой (размеры больших камер: длина - 364 см, ширина - 120 см, высота - 174 см);

«КАМАЗ 65117» оборудован двумя большими камерами вместимостью по 25 человек в каждой и одной малой камерой вместимостью на 1 человека (размеры больших камер: длина - 593 см, ширина - 124 см, высота - 182 см.);

«ГАЗ 3309» оборудован двумя большими камерами вместимостью по 10 человек в каждой и 1 малой камерой вместимостью на 1 человека (размеры больших камер: длина - 245 см, ширина - 115 см, высота - 163 см.);

«ГАЗ 33106» оборудован двумя большими камерами вместимостью по 5 человек в каждой и 5 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой (размеры больших камер: длина - 113 см, ширина - 134 см, высота - 173 см.);

«ГАЗ C41R13» оборудован двумя большими камерами вместимость по 9 человек в каждой и 1 малой камерой вместимостью на 1 человека (размеры больших камер: длина - 225 см, ширина - 110 см, высота - 170 см.);

«ГАЗ 2886» оборудован двумя большими камерами вместимостью по 5 человек в каждой и 5 малыми камерами вместимостью по 1 человеку (размеры больших камер: длина - 135 см, ширина - 110 см, высота - 163 см.).

Исаев при перемещении в больших камерах спецавтомобилей имел возможность разместить свои личные вещи в свободном пространстве под скамейками с левой и правой сторон камеры.

Кузова специальных автомобилей оборудованы системами отопления и принудительной вентиляции.

Весь специальный транспорт для перевозки спецконтингента, используемый в уголовно-исполнительной системе, проходит процедуру оценки соответствия транспортных средств в органах по сертификации. По результатам испытаний выдаются одобрения типа транспортного средства на каждый вид транспорта.

Специальные автомобили, в которых перевозился заявитель, были технически исправны, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, отопление, были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов в приеме специальных автомобилей в постовых ведомостях. Перемещение заявителя в камерах специальных автомобилей осуществлялось строго сидя.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и указания ФСИН России курение в специальных вагонах во время конвоирования спецконтингента запрещено. В камерах для осужденных размещены знаки о запрете курения. После окончания посадки осужденных в специальный вагон до их сведения доводилась информация о запрете курения табака и административной ответственности. Также, во избежание нарушения действующих норм по курению табака во время конвоирования в обязательном порядке при приеме осужденных проводится их личный обыск и досмотр вещей, во время которого на путь следования у спецконтингента изымаются спички и зажигалки. Начальником караула в пути следования принимаются меры по недопущению курения осужденными в специальном вагоне. По каждому факту курения начальником караула составляется акт нарушения режима содержания с видеофиксацией на видеорегистратор. Акт приобщается к личному делу осужденного.

При нахождении Исаева в спецвагонах, на всем пути следования, фактов курения осужденных караулами по конвоированию зафиксировано не было, акты о нарушении режима содержания не составлялись.

В соответствии со статьей вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Ответственность по статье наступает на общих основаниях, предусмотренных статьей , но при наличии определенных в ней специальных условий. Таким образом, в ходе судебного разбирательства должны быть установлены общие основания ответственности за причинение вреда, предусмотренные статьей . При этом отсутствие одного из перечисленных выше элементов исключает наступление ответственности В силу пункта 2 статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Вина в данном случае является основным элементом ответственности. Ответственность государства по основаниям статьи наступает только за виновное поведение причинителя вреда. Вина лица в совершении правонарушения должна быть установлена путем привлечения такого лица к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности.

В судебном заседании должна быть доказана причинная связь между противоправным поведением причинителя и наступившим вредом, которая является обязательным условием наступления деликтной ответственности.

Общее правило о распределении бремени доказывания, установленное в частью 1 статьи , предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При этом указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими средствами доказывания: объяснения сторон и третьих лиц, письменные доказательства, вещественные доказательства, заключения эксперта (статья ).

Следовательно, истец должен доказать факт причинения ему морального вреда.

Статья ГК РФ говорит о том, что для определения размера компенсации морального вреда суд должен определить его степень. Статья предусматривает, что характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего и требований разумности и справедливости. Между тем, доказательства, на основании которых суд мог бы прийти к мнению о причинении истцу морального вреда и определить его характер и степень, в материалах дела отсутствуют. Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» предусмотрено, что суду необходимо по каждому делу выяснять, чем подтверждается факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий, какие именно нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, причинную связь между незаконными действиями и наступившими негативными последствиями (если таковые имелись) и др.

Таким образом, судом должны быть установлены все обстоятельства причинения морального вреда, которые в порядке статьи должны быть доказаны надлежащим образом: какие именно физические и нравственные страдания пережил истец и чем это подтверждается, а также причинно-следственная связь между незаконным действиями должностных лиц государственных органов и наступившими негативными последствиями (если они имели место).

В данном деле судом не усматриваются доказательства, подтверждающих доводы истца о причинении ему вреда незаконными действиями ФСИН России.

Оценив представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы истца нарушены не были, судом не установлено незаконности действий ФСИН России, причинения истцу морального вреда в результате таких действий.

Оснований, предусмотренных ст.1100 ГК РФ для удовлетворения заявленных требований, также не имеется.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать Исаеву … в удовлетворении требования к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова