Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-911/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Москва, ул. Татарская, д.1

18 июня 2019 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.13 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГУП «Почта России», ОГРН 1037724007276,

установил:

Юридическое лицо – ФГУП «Почта России» – совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Правонарушение выявлено при следующих обстоятельствах.

27 февраля 2019 г. в 09 часов 31 минуту Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по надзору за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на основании распоряжения Мосгорнаследия от 21 января 2019 г. №11завершено проведение плановой выездной проверки в отношении ФГУП «Почта России», в ходе которой установлено, что ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения является пользователем нескольких объектов культурного наследия регионального значения, а именно:

1. Объект культурного наследия регионального значения "Главный корпус, нач. XVIII в., 1790-е гг., 1803-1804 гг., 1855-1856 гг., 1910-1912 гг., архитекторы Х.Фихтнер, А.К.Кавос, О.Р.Мунц, В.А., А.А. и Л.А.Веснины, техник архитекторы Х.Э.Несслер, гражданский инженер Л.И.Новиков, инженер В.Г.Шухов", по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 26А, стр. 1 (площадь 20 284,3 кв.м., на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 25 ноября 2004 г. № 690-р, акта о приеме-передаче объектов недвижимости от 1 июля 2005 г. № 1/081, запись регистрации права от 22 декабря 2006 г. № 77-77-13/015/2006-714);

2. Объект культурного наследия регионального значения "Жилой дом ("Дом призрения заслуженных престарелых членов почтово-телеграфного ведомства"), 1898 г., архитектор А.П.Попов", по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 26А, стр. 3 (запись государственной регистрации права от 23 марта 2007 г. № 77-77-13/001/2007-172);

3. Объект культурного наследия регионального значения "Старый Московский Почтамт" (в основе усадьба Демидовых) XIX в. - 1-я треть XX в.: Конюшенный корпус, 1870-1872 гг., архитектор В.Н.Карнеев, 1911 г.", по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 40, стр. 5 (запись государственной регистрации права от 21 мая 2015 г. № 77-77/012-77/012/011/2015-650/2);

4. Объект культурного наследия регионального значения "Заиконоспасский монастырь - Славяно-Греко-Латинская Академия - Первое высшее учебное заведение России, основателем которой является видный деятель просвещения XVII в. Симеон Полоцкий. В академии обучались - М.В.Ломоносов, С.Крашенинников, А.Кантемир и др. Торговые дома Заиконспасского монастыря, магазин и дом И.Д.Сытина (Дом торговый)", по адресу: г. Москва, ул. Никольская, д. 7-9, стр. 4 (запись государственной регистрации права от 8 июля 2016 г. № 77-77/012-77/012/005/2016-2799/1);

5. Объект культурного наследия регионального значения "Гостиница "Украина", 1950-1956 гг., арх. Мордвинов А.Г., инж. Красильников П., по адресу: г. Москва, Кутузовский просп., д. 2/1, стр. 5 (запись государственной регистрации права от 13 декабря 2013 г. № 77-77-12/040/2013-290).

Указанные Объекты приняты под государственную охрану в качестве объектов культурного наследия регионального значения.

Однако Объекты находятся в неудовлетворительном состоянии, так как ФГУП «Почта России» длительное время не принимает достаточных мер для их сохранения, что является нарушением ст.47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Представитель юридического лица ФГУП «Почта России» по доверенности Федорова А.В. в судебном заседании вину Организации в совершении вменяемого ей правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время ведутся работы, направленные на сохранение Объектов, в связи с чем просила назначить предприятию минимальный возможный штраф.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ФГУП «Почта России» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.13 ч.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №16-60 АД 2019 об административном правонарушении от 12 апреля 2019 г., отражающим обстоятельства совершения правонарушения (л.д.245-253),

- копией акта плановой выездной проверки №П3/2019-11/19А от 27 февраля 2019 г. (л.д.24-73), иными материалами дела.

Суд приходит к выводу, что совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о наличии в действиях ФГУП «Почта России» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.13 ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено, а также учитывая имущественное положение юридического лица, считает возможным назначить ФГУП «Почта России» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФГУП «Почта России», ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610, КПП 772401001, дата создания юридического лица: 13.02.2003 г., адрес местонахождения: 131000 г. Москва, Варшавское шоссе, д.37, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.13 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двухсот тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (Мосгорнаследие)

ИНН 7705021556; КПП 770501001; ОКТМО 45376000;

р/с 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО,

БИК 044525000; КБК 83011 6900 20028 009140

Наименование платежа: штраф по постановлению судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы №5-911/2019 от 18.06.2019 г.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ломазов С.Б.